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世界金融危机之后,全球流行政府对市场加强监管,运用政府力量刺激经济快速增长。在市场经济的汪洋大海,政府与市场之间究竟是怎样的关系?市场企盼政府怎样引路?
市场与政府的根本差异
从《市场的逻辑》来看,如果你想活得幸福,首先要使别人幸福,如果你不让别人幸福,你也得不到幸福。市场与政府的关系是同样道理。政府获取收入的办法,跟企业和个人完全不一样,它是靠税收,税收有法定的强制性。中国经历了三十年的改革开放里程,错综复杂的矛盾,让政府走到“前进”、“后退”的两难节点上。
市场本身是一种力量。作为一个企业老板,要给客户创造价值,要让员工得到幸福。员工是自由人,觉得有奔头,才会留下来。奴隶制度下,领主不给奴隶幸福,自己就能幸福。现代社会,只有一个机构,不需要人家幸福,自己就能很幸福,它就是政府。当你买一瓶矿泉水的时候,你有选择的自由,你觉得值才会买。但是,给政府缴税的时候,没有值不值的问题,你交也得交,不交也得交。
尽管政府存在,具有充分理由,它能提供公共服务,维护社会秩序。但是,政府一旦获得功能,就会产生异化。政府创造的价值,是否超过成本,谁也不知道。没有私权和它竞争,它是垄断性、强制性的,它是唯一使用暴力获取收入的机构,特别是现代政府“寻租”现象盛行。
政治家出于某种理念、利益,让政府不断侵占私人领域,还能获得民众支持。遇到危机、惊惶失措的时候,老百姓总希望政府出面,比方像SARS、金融危机、特大自然灾害。政府天然有一种内在自我扩张的倾向,政府官员预算越多,越可以做更多事情,修高铁、建公路,地方政府为什么有积极性?因为很多人可以从中捞到油水,可以从中养活自己。
换个角度来说,也就是有些人在不断的“寻租”中“掠夺”别人的财富。这样的情况,就算在欧美民主国家里也是一样,欧美唯一的好处,预算更加透明一点。美国几千亿美元救市,有一个很长的国会讨论过程;中国几万亿元经济刺激,这么快就顺利通过,资源浪费相当严重。
天下没有免费的午餐,每个人都想吃免费午餐,政府提供的机制是:自已得到好处,别人会来买单。最后的结果是:羊毛出在羊身上,只是一般人都觉得,我不去争这个资源,就会被别人争了,就要吃亏了,这是典型的囚徒困境。
权力背后就有既得利益
金融危机之后,世界各国政府监管力度越来越大。就算在中国,政府主导的经济刺激政策,也是获得相当大赞许。政府权力几乎都是通过危机来扩张的,每次经济危机都能创造机会,给政府提供扩张权力的理由。政府权力一旦上去就下不来,权力背后就有既得利益,既得利益一旦获得,没人愿意放弃。
打着国家利益旗号的背后,基本上都是谋取私利。每个人花一元钱,中国十三亿人,就要花掉十三亿。有人花十个亿去游说政府,那他最后还能赚三亿。好多资源都是通过政府、准政府机构浪费的,大家都很无能为力。
买房要付一个维修基金,房子真要维修的时候,却拿不到这个钱,拿钱的程序非常复杂,最后让人觉得:“算了,不去拿这个钱修房子。”所有人都没有能力去动用这笔钱修房子,让少数人拥有了这笔钱,却没有人能管得到。
政府类似这种机构,形成不对称机制,获利的是少数人,付出成本的是大量普通人,被损害的利益也许很小,可能就是一二块钱,受损的人没有办法联合起来去争取利益,受益的人总能联合起来得到好处。
金融危机也是这样,美国花了那么多美元救助华尔街。为什么要花那么多钱救助呢?口号是“拯救华尔街、拯救美国经济”,事实不是这样。遇到危机的时候,政府最容易束缚百姓。很多市场矛盾,是忽悠出来的,是吃药吃出来的。宏观调控也是这样,不断给市场吃药。
在中国,不允许自由办学,办学门槛很高,造成私立学校学费昂贵。政府反而跑出来说,我要管管你们乱收费。其实,根源是没有市场竞争,有竞争就有最合理的定价。当年反垄断法出来之后,反而成为一些机构谋私利的工具。
政府不应当在危机时刻做出更多的干预。表面上,四万亿经济刺激是为了促进中国经济快速发展,人们没有看到将来的后果。政府的刺激手段,很多是拖延、掩盖问题,拆东墙、补西墙。政府对危机的承受能力大于私人,承受能力越强的机构,问题爆发后毁灭性的结果就越大。政府的坏账比私人坏账持续的时间更长,后果更严重。政府可以印货币,最后对货币体系的破坏将更严重。
加强市场监管,增强行政刺激。两年前,有人曾担心中国存在反市场冲动,市场上有假冒伪劣产品,有人就说,市场不行了吧,需要政府监管。当一个企业没有动力去塑造好的声誉时,当然愿意去假冒伪劣商品。
企业为什么没有积极性呢?恰恰是政府干预过多,让人对未来感觉有不确定性,企业真不知道明天能干什么,先捞一把再说。解决假冒伪劣最好的办法是市场,让每个生产者和企业对未来有一个安全感,有长远的打算,有一个长久的预期。
“反市场”,从政治家角度来讲,有机会主义因素,市场亟盼有长远眼光的政治家。现在,世界上的国家难有这样的政治家,民主国家也为选举而短视。英国每次大选期间,一定会抑制通货膨胀、减少失业率,那是为了拉选票;一旦选举结束,马上通货膨胀,失业立刻上来,这是一个很有趣的政治周期。一个负责的领导,不会随便允诺;一个不负责的领导,才会开出好多支票,透支未来。
政府要当好市场引路人
现代经济发展,依靠科技合作提升企业创新能力、推动企业转型升级、提高企业竞争力,成为企业做大、做好、做强的制胜法宝。近年来,各地政府为推动企业发展、为企业提供更好服务,争相举办规格不一、规模不同、形式多样的科技合作对接会、洽谈会、推介会、交易会、签约会等活动。
鉴于科技合作涉及面宽、专业性强、头绪繁多、公益性突出等特点,为更好地适应科技合作自身发展规律,推动科技合作快速发展,为企业科技创新提供实实在在的服务,政府需要从四个方面想办法、下苦功、求突破。
一是在思想上多引导。各级政府要通过多种方式和途径,广泛、深入地宣传科技合作的重要意义、成功案例、有关政策、工作举措,激发、提高中小企业对科技合作重要性、实效性、战略性、政策性的知识了解和认识,促进企业创新能力的提高。
二是在合作上多服务。政府要引导企业科学地整合人力资源,把科技合作的事务性工作,下移到企业中去;设立专项工作经费,确保科技合作正常运行;建立与国内外大学、科研院所互信互惠互利的科技合作网络,确保长期稳定的科技合作关系;建立科技成果与无形资产评估机构,解决技术交易问题;强化科技合作人员素质,不断提高科技质量和水平。
三是在项目上多支持。各级政府需要对企业科技合作十分重视,引导企业将科技合作纳入企业评价体系、设计了一定的权重。各级政府还要引导企业在科技计划中设立科技合作专项,更好地支持合作效果好、发挥作用大的项目,引导和带动企业依靠科技合作,推动企业不断向更高层次、更宽领域、更大实效发展,为企业快发展、大发展,提供强有力的科技支持。
四是在成果上多帮助。对企业在科技合作中取得的科技成果,政府有关部门要及时提供优质科技服务,引导和协助企业申报成果专利,申请国家、省市科技型中小企业创业基金、国家重点新产品计划、自主创新成果转化重大专项资金等,指导企业认真学习科技税收优惠政策,协助企业把各种优惠政策落实到位。从而保护企业科技合作成果、促进科技合作成果产业化,推动企业持续健康快速发展,不断为经济快速发展作出新的更大贡献。
在人类所有经济制度中,市场需要政府职能转变,最紧迫的是政治制度改革,实现服务型、职能型政府。一个真正高明的政府,不在事必躬亲、亲力亲为,而是善于抓住牛鼻子、四两拨千斤,当好引路人。企业有了高明的引路人,摆脱了市场束缚,发挥了聪明才智,甩开膀子大胆干,在市场经济的汪洋大海,像一艘万吨级航船,满载整个社会,冲破惊涛骇浪,驰向幸福的彼岸。
市场与政府的根本差异
从《市场的逻辑》来看,如果你想活得幸福,首先要使别人幸福,如果你不让别人幸福,你也得不到幸福。市场与政府的关系是同样道理。政府获取收入的办法,跟企业和个人完全不一样,它是靠税收,税收有法定的强制性。中国经历了三十年的改革开放里程,错综复杂的矛盾,让政府走到“前进”、“后退”的两难节点上。
市场本身是一种力量。作为一个企业老板,要给客户创造价值,要让员工得到幸福。员工是自由人,觉得有奔头,才会留下来。奴隶制度下,领主不给奴隶幸福,自己就能幸福。现代社会,只有一个机构,不需要人家幸福,自己就能很幸福,它就是政府。当你买一瓶矿泉水的时候,你有选择的自由,你觉得值才会买。但是,给政府缴税的时候,没有值不值的问题,你交也得交,不交也得交。
尽管政府存在,具有充分理由,它能提供公共服务,维护社会秩序。但是,政府一旦获得功能,就会产生异化。政府创造的价值,是否超过成本,谁也不知道。没有私权和它竞争,它是垄断性、强制性的,它是唯一使用暴力获取收入的机构,特别是现代政府“寻租”现象盛行。
政治家出于某种理念、利益,让政府不断侵占私人领域,还能获得民众支持。遇到危机、惊惶失措的时候,老百姓总希望政府出面,比方像SARS、金融危机、特大自然灾害。政府天然有一种内在自我扩张的倾向,政府官员预算越多,越可以做更多事情,修高铁、建公路,地方政府为什么有积极性?因为很多人可以从中捞到油水,可以从中养活自己。
换个角度来说,也就是有些人在不断的“寻租”中“掠夺”别人的财富。这样的情况,就算在欧美民主国家里也是一样,欧美唯一的好处,预算更加透明一点。美国几千亿美元救市,有一个很长的国会讨论过程;中国几万亿元经济刺激,这么快就顺利通过,资源浪费相当严重。
天下没有免费的午餐,每个人都想吃免费午餐,政府提供的机制是:自已得到好处,别人会来买单。最后的结果是:羊毛出在羊身上,只是一般人都觉得,我不去争这个资源,就会被别人争了,就要吃亏了,这是典型的囚徒困境。
权力背后就有既得利益
金融危机之后,世界各国政府监管力度越来越大。就算在中国,政府主导的经济刺激政策,也是获得相当大赞许。政府权力几乎都是通过危机来扩张的,每次经济危机都能创造机会,给政府提供扩张权力的理由。政府权力一旦上去就下不来,权力背后就有既得利益,既得利益一旦获得,没人愿意放弃。
打着国家利益旗号的背后,基本上都是谋取私利。每个人花一元钱,中国十三亿人,就要花掉十三亿。有人花十个亿去游说政府,那他最后还能赚三亿。好多资源都是通过政府、准政府机构浪费的,大家都很无能为力。
买房要付一个维修基金,房子真要维修的时候,却拿不到这个钱,拿钱的程序非常复杂,最后让人觉得:“算了,不去拿这个钱修房子。”所有人都没有能力去动用这笔钱修房子,让少数人拥有了这笔钱,却没有人能管得到。
政府类似这种机构,形成不对称机制,获利的是少数人,付出成本的是大量普通人,被损害的利益也许很小,可能就是一二块钱,受损的人没有办法联合起来去争取利益,受益的人总能联合起来得到好处。
金融危机也是这样,美国花了那么多美元救助华尔街。为什么要花那么多钱救助呢?口号是“拯救华尔街、拯救美国经济”,事实不是这样。遇到危机的时候,政府最容易束缚百姓。很多市场矛盾,是忽悠出来的,是吃药吃出来的。宏观调控也是这样,不断给市场吃药。
在中国,不允许自由办学,办学门槛很高,造成私立学校学费昂贵。政府反而跑出来说,我要管管你们乱收费。其实,根源是没有市场竞争,有竞争就有最合理的定价。当年反垄断法出来之后,反而成为一些机构谋私利的工具。
政府不应当在危机时刻做出更多的干预。表面上,四万亿经济刺激是为了促进中国经济快速发展,人们没有看到将来的后果。政府的刺激手段,很多是拖延、掩盖问题,拆东墙、补西墙。政府对危机的承受能力大于私人,承受能力越强的机构,问题爆发后毁灭性的结果就越大。政府的坏账比私人坏账持续的时间更长,后果更严重。政府可以印货币,最后对货币体系的破坏将更严重。
加强市场监管,增强行政刺激。两年前,有人曾担心中国存在反市场冲动,市场上有假冒伪劣产品,有人就说,市场不行了吧,需要政府监管。当一个企业没有动力去塑造好的声誉时,当然愿意去假冒伪劣商品。
企业为什么没有积极性呢?恰恰是政府干预过多,让人对未来感觉有不确定性,企业真不知道明天能干什么,先捞一把再说。解决假冒伪劣最好的办法是市场,让每个生产者和企业对未来有一个安全感,有长远的打算,有一个长久的预期。
“反市场”,从政治家角度来讲,有机会主义因素,市场亟盼有长远眼光的政治家。现在,世界上的国家难有这样的政治家,民主国家也为选举而短视。英国每次大选期间,一定会抑制通货膨胀、减少失业率,那是为了拉选票;一旦选举结束,马上通货膨胀,失业立刻上来,这是一个很有趣的政治周期。一个负责的领导,不会随便允诺;一个不负责的领导,才会开出好多支票,透支未来。
政府要当好市场引路人
现代经济发展,依靠科技合作提升企业创新能力、推动企业转型升级、提高企业竞争力,成为企业做大、做好、做强的制胜法宝。近年来,各地政府为推动企业发展、为企业提供更好服务,争相举办规格不一、规模不同、形式多样的科技合作对接会、洽谈会、推介会、交易会、签约会等活动。
鉴于科技合作涉及面宽、专业性强、头绪繁多、公益性突出等特点,为更好地适应科技合作自身发展规律,推动科技合作快速发展,为企业科技创新提供实实在在的服务,政府需要从四个方面想办法、下苦功、求突破。
一是在思想上多引导。各级政府要通过多种方式和途径,广泛、深入地宣传科技合作的重要意义、成功案例、有关政策、工作举措,激发、提高中小企业对科技合作重要性、实效性、战略性、政策性的知识了解和认识,促进企业创新能力的提高。
二是在合作上多服务。政府要引导企业科学地整合人力资源,把科技合作的事务性工作,下移到企业中去;设立专项工作经费,确保科技合作正常运行;建立与国内外大学、科研院所互信互惠互利的科技合作网络,确保长期稳定的科技合作关系;建立科技成果与无形资产评估机构,解决技术交易问题;强化科技合作人员素质,不断提高科技质量和水平。
三是在项目上多支持。各级政府需要对企业科技合作十分重视,引导企业将科技合作纳入企业评价体系、设计了一定的权重。各级政府还要引导企业在科技计划中设立科技合作专项,更好地支持合作效果好、发挥作用大的项目,引导和带动企业依靠科技合作,推动企业不断向更高层次、更宽领域、更大实效发展,为企业快发展、大发展,提供强有力的科技支持。
四是在成果上多帮助。对企业在科技合作中取得的科技成果,政府有关部门要及时提供优质科技服务,引导和协助企业申报成果专利,申请国家、省市科技型中小企业创业基金、国家重点新产品计划、自主创新成果转化重大专项资金等,指导企业认真学习科技税收优惠政策,协助企业把各种优惠政策落实到位。从而保护企业科技合作成果、促进科技合作成果产业化,推动企业持续健康快速发展,不断为经济快速发展作出新的更大贡献。
在人类所有经济制度中,市场需要政府职能转变,最紧迫的是政治制度改革,实现服务型、职能型政府。一个真正高明的政府,不在事必躬亲、亲力亲为,而是善于抓住牛鼻子、四两拨千斤,当好引路人。企业有了高明的引路人,摆脱了市场束缚,发挥了聪明才智,甩开膀子大胆干,在市场经济的汪洋大海,像一艘万吨级航船,满载整个社会,冲破惊涛骇浪,驰向幸福的彼岸。