职业教育(vocational education)是指使受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。简单说,职业教育是使受教育者具有从事某种职业所需的职业能力的教育。
　　一、职业教育与职业能力
　　人力资源和社会保障部在《国家技能振兴战略》研究课题中,首次把人的职业能力分为职业专门技能、行业通用技能、核心技能三个方面。这其中包含三层含义:一是为了胜任一种具体职业而必须具备的能力,表现为专业任职资格,这是就业(或生存)的基本条件; 二是指在步入职场之后表现的职业素质,主要涉及所从事的行业中相关的知识领域、工具设备、技术方法、产品或服务、作业环境、工作条件、技术要求等,反映行业个性和共性,这是提升职业能力的重要保证;三是开始职业生涯之后具备的职业生涯可发展的能力,包括交流技能、创新技能、与人合作能力、信息处理能力、外语应用能力、自我提高能力、解决问题能力和演算技能等八个方面的能力,这是职业生涯发展应具备的重要要素。客观地说,课题提出的三个层次职业能力结构体系,是目前最贴近职业活动现状的一种观点的陈述,也是最具实际意义的一种政策导向,更是为职业教育提供了指导性的理论依据。
　　技工院校培养学生的职业能力具有以下特征:
　　1.应用性
　　所谓“职业教育就是就业教育”,技工教育就是以技术应用能力为主线,直接为企业生产提供具有一定专业生产技能的劳动者,体现职业性特点,是直接为生产一线提供设备操作、维修、产品售后服务等。
　　2.专业性
　　技工教育职业能力是针对一定的专业(或职业)而开展教学服务的,具有特定的专业方向和专业技能,具有更直接的专业培养性。
　　3.层次性
　　就目前江苏省技工教育的办学层次来看,有中级、高级、预备技师、技师四个层次。不同层次的培养,其职业能力的标准是不同的,主要体现在职业技能标准不同。
　　4.可变性
　　职业的可塑性,一是就业分配专业不对口,致使所学专业与从事的职业不相符合而发生变化;二是随着所在企业的发展和科技的进步,在学校所学的职业能力的内容也随之不断的发展和变化,建立了与之相适应的新的职业能力;三是个人的职业岗位不可能终身不变,岗位发生变化,原有的职业能力要求也随之变化。
　　二、职业能力与实习教学
　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》对职业教育的目标明确提出:“坚持能力为重,优化知识结构,丰富社会实践,强化能力培养,着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力,教育学生学会知识技能,学会动手动脑,学会生存生活,学会做人做事,促进学生主动适应社会,开创美好未来”。职业教育要面向人人、面向社会,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。技工院校学生职业技能的培养,主要是通过实习教学来实现的。《江苏省技工教学管理规范》中对技工院校的实习教学,提出:“必须注重职业能力培养,突出操作技能训练。中级工层次教学应以提高学生实际操作技能为重点,使学生能够熟练运用基本技能,独立完成本专业岗位基本技能操作,适应企业生产实际需要;高级工、预备技师、技师层次教学应以提高学生解决企业生产难题能力为重点,使学生能够熟练运用基本技能和专门技能完成本专业岗位较为复杂的工作,能够独立处理工作中出现的疑难问题,具有一定的生产管理能力”。对教学计划的制定,强调“实践教学不低于总课时的60%,专业理论课程教学应同本专业实习课程紧密结合,尽可能实行理实一体化教学”。其它课程的教学,也应坚持理论联系实际,并注意各课程之间的配合与衔接,推进职业学校专业课程内容和职业标准相衔接。
　　在职业能力中,一个最重要的方面是专业技能和专业职业素养。其中,专业技能又包括单项技能和综合技能,是学生走向社会应具有的就业竞争能力(包括知识技能、操作技能、技术技能)。专业职业素养包括五个方面:表达沟通能力、自主学习能力、职业道德、创新能力、团队协作能力,是学生职业生涯的发展基础。这些都是可以通过在校期间的实习教学来培养的。由此可见,实习教学在学生职业能力的培养方面起着重要的作用。如何加强实习教学管理,提高实习教学质量,是每个技工职业教育者思考的问题。目前,技工职业教育广泛推进“理实一体化”教学、项目教学、任务驱动等,将职业能力的培养纳入到日常的实习教学中,真正使实习教学成为职业能力培养的平台。
　　三、实习教学与实训基地
　　学生职业能力的培养通过实习教学来实现,而实习教学的重要基础是实训基地的建设。技工职业教育实训基地建设的内涵就是围绕地方经济发展,为社会培养培训高素质、技能型人才,培养学生的职业能力。实训基地有两种形式,即校外实训基地和校内实训基地。校外实训基地是选一些和专业联系紧密的企业,通过校企合作的形式,为学生提供生产实习的场地,使学生在走向社会的前期,提前熟悉企业生产环境、企业文化,培养学生知识的应用水平。校内实训基地主要是通过校内一些专业实习车间,在特定的专业实训计划下,围绕职业技能等级标准,通过制定的教学实习课题,达到培养学生基本技能素养目的。能否建好实训基地,直接影响到学生职业能力的培养。下面笔者重点就技工院校校内实训基地的建设谈一谈自己的看法。
　　1.实训基地建设要结合区域经济发展,体现服务地方特色
　　技工教育的目标之一就是为地方经济发展提供人力资源保证,因此,实训基地的建设要面向地方经济实际,根据地区经济发展状况、水平、产业结构及市场需求情况,确定实训基地的建设规模、形式和内容。
　　以笔者所在学校新建的南通市公共实训基地为例。南通市位于江苏省东部,东抵黄海,南望长江,“据江海之会、扼南北之喉”,隔江与中国经济最发达的上海及苏南地区相依,被誉为“北上海”。南通是中国首批对外开放的14个沿海城市之一,被称为“中国近代第一城”。一座世界级的大桥——苏通长江公路大桥和正在建设的崇启长江大桥,将使南通与上海和江南的交通运输更为便捷,使南通进入上海一小时经济圈。南通可列入支柱产业的有装备制造、电子信息、石油化工、电力能源、现代服装、轻工食品等六大产业。工业产业发展重点有装备制造业、高新技术产业、改造提升传统支柱产业(纺织服装、精细化工、轻工食品)、临港工业和现代服务业。为此,学校在实训基地规划上设立了机械加工、数控技术、汽车技术、焊接、建筑、现代物流、服装(家纺)、环保与新能源(太阳能、风能利用)、图文信息中心等六个实训楼,分别建设普通机械加工技术、数控技术、模具技术、机电一体化技术、信息技术、汽车技术、焊接技术等传统专业实训中心及新增现代物流、服装(家纺)设计制作、化工分析、建筑、餐饮服务(旅游)、环保、风力发电等新建专业实训中心(学校二期建设项目)等14个实训中心。
　　2.实训基地建设要实施校企合作,彰显企业文化
　　实训基地建设除了围绕实习教学而建立的实训中心外,学校还引企业进校园,利用学院场地和公共服务,把企业引起学校来。与企业联办共建对外承接产品加工业务,有数控工厂化实训操作区(车铣中心、多轴五面体加工等机床设备)、模具制造工厂化实训操作区、机械加工工厂化实训操作区、汽车4S店(或汽车维修保养服务中心)、焊工培训中心、学院宾馆(酒店、会所)等6个校企合作项目。其中,与南通科技集团实施校企合作,其主要内容包括数控实训设备定向购置、安装、教师培训、学生进厂实习、设立企业奖学金制、定单式培养(冠名班)等内容。同时,在数控实训中心引入了该企业实施的“7S管理模式”, 即开展以整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全和节约为内容的活动,称为“7S”活动。将 “7S”现场管理溶入到日常实习教学中,培养学生文明生产习惯。引进这类企业主要是为了在校园内营造真实的企业环境,让学生耳闻目睹,养成良好的职业习惯。