今年以来,郑州市管城回族区坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实省、市平安建设工作会议精神,围绕区委、区政府发展战略,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,大力开展社会治安重点地区排查整治,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,全力维护社会稳定,为全区经济社会又好又快发展营造了良好的环境。
　　一、明确目标,落实责任,为建设“平安管城”提供组织保障
　　区委、区政府高度重视社会治安综合治理暨平安建设工作,坚持一手抓发展、一手抓平安、一手抓为民、一手抓和谐,将建设“平安管城”纳入全区第十一个五年规划纲要,列入区委、区政府的重要工作日程。区委多次召开常委会,专题听取平安建设工作汇报,并每月召开平安建设碰头会,细化目标、分解责任。区委、区政府与乡(镇)办签订目标责任书,把任务分解到基层,分解到乡(镇)办责任人,做到重点工作有部署、有检查、有督导、有落实,真正把保一方平安、维护一方稳定的责任分解到每个人身上。在坚持领导责任机制、矛盾排查机制、信息预警机制、平安建设奖惩激励机制、经费保障机制等一系列制度的基础上,把党政领导干部综治工作实绩档案制度、综治和平安建设工作实绩作为党政领导干部年度考核的重要内容,从而进一步强化各级领导班子和领导干部的责任意识。
　　二、创新手段,改进方式,着力增强综治宣传的实效性
　　管城区从构建社会主义和谐社会、维护社会长治久安的高度,进一步加强和改进综治宣传工作的方式、方法,在制度化、规范化上下工夫,建立和完善综治宣传工作的长效机制,不断增强宣传的针对性和实效性。
　　该区把党政所倡导的和群众所需要的紧密结合起来,在同群众交流互动中形成共识,在提供信息服务中开展教育。把每年的3月定为“平安建设宣传月”,找准宣传的切入点,寻求宣传的突破口,有针对性地开展宣传工作,充分调动群众参与政法综治宣传的积极性。今年以来,该区围绕三项重点工作,并结合“三个重点”法制宣传教育,开展大型集中宣传活动。不断创新宣传手段,改进宣传方式,提高宣传效果,增强了政法综治宣传的吸引力、感染力。
　　三、严打开路,集中整治,维护全区社会治安持续稳定
　　社会治安综合治理工作是维护社会治安持续稳定的一项系统工程,在社会治安综合治理的各个环节中打击是首要环节,是落实综合治理其他措施的前提条件。他们从经济社会发展最需要的问题着手,从人民群众愿望最强烈的问题入手,认真谋划严打整治工作。
　　今年以来,依据“哪里治安秩序混乱就重点整治哪里,哪些治安问题突出就重点解决哪些治安问题”的原则,在全区范围内组织开展了大规模、多层次、全方位的社会治安重点地区排查整治活动。针对该区背街小巷多、批发市场多、城乡接合部流动人口多的特点,通过采取多部门联动、案件汇总回访、强化人口管理、开展防范教育等多项措施进行全面整治,治安状况明显好转。同时,适时开展打击“两抢一盗”和“打黑除恶”专项斗争,坚持“重点打击团伙犯罪、系列犯罪、流窜犯罪”和“主动进攻、打早打小、综合施策、除恶务尽”的指导思想,重拳出击,给犯罪嫌疑人以严厉震慑,维护了辖区社会政治大局的稳定。
　　四、预防为主,综合治理,构筑群防群治的防控网络
　　在加大打击力度的同时,该区认真落实各种预防犯罪的措施,实行综合治理,发挥基层作用,构筑专群结合的治安防控网络,从源头上堵塞治安隐患,坚持以“预防为主”的方针来解决治安问题。
　　以构建纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合的群防群治为突破口,狠抓大防控体系建设。今年以来,在加快推进繁华街道、重点单位、公共复杂场所、居民小区和案件高发区“五大技防工程”建设中,该区投入监控建设资金近200万元,还拨付150余万元,购置30辆电动巡逻车,在原有夜巡大队、巡防大队的基础上,又成立了机动巡逻队、农村治安巡逻队、民兵巡逻队等7支巡防队伍,有力地加强了对社会面的防控。在基层政法组织建设中,按照精简机关、充实基层的要求,把警力最大限度地放在打击预防犯罪、化解矛盾、维护社会稳定的第一线。硬件建设方面,全区13个派出所安装了电视电话会议终端系统,6个派出所达到公安部一级所标准;12个司法所也全部达到省级标准;近期,各乡(镇)办社会法庭也高标准全部建成投入使用;各村(社区)均设立了综治工作站,通过公安派出所、司法所、社会法庭、治保会、民调会,发挥司法调解、人民调解、行政调解的“联调”作用,有效掌握民情、了解民意、化解民怨,全区平安创建的力量逐步增强,氛围日益浓厚。