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在当前我省农村，与快速发展的经济和日益提高的物质生活水平相比，文化生活的发展表现的较为滞后，与全面建设小康社会的目标不相适应。加强农村文化建设，既是当前农村、农业实现持续、健康、科学发展的必然要求，也是构建农村和谐社会的有机组成部分。现对我省农村文化建设存在的问题进行分析并据此提出相应对策。
一、当前我省农村文化建设存在的问题及原因分析
（一）基层党组织不健全限制了先进文化的传播。我省农村普遍存在着党组织不健全、党员年龄偏大、农村党员年龄结构老化问题。农村党员的先锋模范作用难以发挥，先进文化、政策、路线方针难以科学贯彻，先进文化的凝聚力不够，给农村文化建设带来系列问题。
（二）先进文化宣传的场所和形式不能适应社会的发展。我省农村目前的文化场地普遍落后，文化站、文化馆数量不足，面积狭小，设施设备陈旧落后，有些乡镇甚至没有场地进行文化教育，加之农村传播先进文化的方式很少有变化，文化活动单一，形式古老，群众反感不愿意参加文化活动，更不会主动学习和利用文化，文化的应用和农民的生活相距甚远。不能适应农村经济的发展，不适合农民的需求。
（三）农村缺乏一支传播先进文化的高素质人才队伍。一方面农村难以培养自己的人才队伍。在市场经济的影响下，部分优秀人才为了高质量的生活条件和城市的优势，纷纷流入城市，有才能的年轻人靠自己的才智和技术落根城市，不愿意在村里做贡献。农村自身培养的人才难以发挥应有的作用。
另一方面，人才的引进十分困难。由于农村工作条件艰苦和待遇相对不太高，交通不是十分发达，各种资源的利用不是太方便，因而大多城市培养的优秀人才不愿到农村，这样农村缺乏人才的问题难以解决。人才是关键，没有一支高素质的人才队伍，势必影响先进文化的传播。
当前我省农村文化建设存在上述问题，主要有三个方面的原因。
（一）认识不高，重视不够。一些地方领导特别是乡镇领导只注重经济建设而忽视文化建设，没有把农村文化建设放在落实科学发展观、构建和谐河北、推进社会主义新农村建设的战略高度去认识，认为“经济建设要上，文化建设就要让”、“抓经济是本行，抓文化是帮忙”， “一手硬、一手软”或“嘴硬手软”的现象还在一定程度上存在。有相当一部分文化站工作人员被长期抽调做计划生育、包村蹲点等“中心”工作，文化工作无人顾及，等等。
（二）经费匮乏，资金短缺。大多数农村文化设施资金短缺，活动经费匮乏，导致文化建设处在“巧妇难为无米之炊”的尴尬境地。全省有70个县级文化馆2005年无业务经费，占总数的51%，大多数文化活动要依靠文企联姻等方式开展；乡镇文化站更是缺乏经费，一部分文化站全年无活动，成为有名无实的挂牌站。
（三）文化政策落实不到位。国家和省对农村公共文化设施的建设、管理和使用以及人员编制、工资待遇等都制定了明确的法规政策。一些地方没有很好落实，致使一些多年从事文化工作的人员多次上访甚至离开热爱的文化事业转行。
二、加强农村文化建设的对策建议
（一）增加政府资金投入，改善农村教育条件，提高村民的文化素质。政府应对农村加大资金投入，对农村实行优惠政策，完善各种教育体系，加大基础教育设施的建设，发展农村职业教育，提高农民的技能，从根本上提高农民的文化素质。如果没有资金的投入，改善办学条件，发展农村教育，建设先进文化的目标就不能很好地实现。
（二）开发适合农民学习形式的文化艺术，丰富农民群众精神文化生活。农村群众文化工作是农村文化建设的一个重要组成部分。坚持开展多种形式的群众文化活动，着力发展农村特色文化。根据不同地区，挖掘本地的文化优势项目，结合经济条件，发展一些文化产业。根据农村和农民的特点，把文化教育与适合农民的形式结合起来，用农民喜闻乐见的艺术形式，熏陶教育他们，把文化学习发展成为综合的体系。
（三）创新农村文化建设的体制和机制。通过加快公益性文化事业单位改革、逐步推动经营性国有文化事业单位转企改制、大力发展农村民办文化、加强对拓宽农村文化市场的政策调控等途径，探索农村文化设施运行管理新机制新办法，进一步规范农村文化市场。坚决打击传播色情、封建迷信等违法活动，确保农村文化市场健康有序发展。
(四)完善人才培养和引进机制。面对我省农村人才流失和缺乏的现象，首先要在基层农村培养适合农村的本土文化、了解农村而又对农村有感情的人才。另一方面，政府要向农村提供优惠人才政策，提高農村人才的待遇和扶持政策，吸引优秀人才去农村发展。最后，建立合理的人才流动机制。
三、结束语
文化是和谐社会的灵魂。发展先进文化为构建农村社会和谐起到了重要作用。农村社会的发展，需要政治、经济、文化的共同进步，一个经济发展、文化落后的社会将是畸形的、不健全的、不和谐的社会。农村文化建设事关农村全面建设小康社会目标的实现，是我国文化工作的重要方面。加强农村文化建设，既是落实科学发展观，构建农村和谐社会，促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设的内在要求，也是实现国家长治久安和全面建设小康社会的需要；既是抵御腐朽落后文化，建设和发展先进文化的重要手段，也是培育社会主义新型农民，提高农民素质的重要途径。 因此，在构建农村和谐社会工作中，必须重视对于农村文化领域的建设。
一、当前我省农村文化建设存在的问题及原因分析
（一）基层党组织不健全限制了先进文化的传播。我省农村普遍存在着党组织不健全、党员年龄偏大、农村党员年龄结构老化问题。农村党员的先锋模范作用难以发挥，先进文化、政策、路线方针难以科学贯彻，先进文化的凝聚力不够，给农村文化建设带来系列问题。
（二）先进文化宣传的场所和形式不能适应社会的发展。我省农村目前的文化场地普遍落后，文化站、文化馆数量不足，面积狭小，设施设备陈旧落后，有些乡镇甚至没有场地进行文化教育，加之农村传播先进文化的方式很少有变化，文化活动单一，形式古老，群众反感不愿意参加文化活动，更不会主动学习和利用文化，文化的应用和农民的生活相距甚远。不能适应农村经济的发展，不适合农民的需求。
（三）农村缺乏一支传播先进文化的高素质人才队伍。一方面农村难以培养自己的人才队伍。在市场经济的影响下，部分优秀人才为了高质量的生活条件和城市的优势，纷纷流入城市，有才能的年轻人靠自己的才智和技术落根城市，不愿意在村里做贡献。农村自身培养的人才难以发挥应有的作用。
另一方面，人才的引进十分困难。由于农村工作条件艰苦和待遇相对不太高，交通不是十分发达，各种资源的利用不是太方便，因而大多城市培养的优秀人才不愿到农村，这样农村缺乏人才的问题难以解决。人才是关键，没有一支高素质的人才队伍，势必影响先进文化的传播。
当前我省农村文化建设存在上述问题，主要有三个方面的原因。
（一）认识不高，重视不够。一些地方领导特别是乡镇领导只注重经济建设而忽视文化建设，没有把农村文化建设放在落实科学发展观、构建和谐河北、推进社会主义新农村建设的战略高度去认识，认为“经济建设要上，文化建设就要让”、“抓经济是本行，抓文化是帮忙”， “一手硬、一手软”或“嘴硬手软”的现象还在一定程度上存在。有相当一部分文化站工作人员被长期抽调做计划生育、包村蹲点等“中心”工作，文化工作无人顾及，等等。
（二）经费匮乏，资金短缺。大多数农村文化设施资金短缺，活动经费匮乏，导致文化建设处在“巧妇难为无米之炊”的尴尬境地。全省有70个县级文化馆2005年无业务经费，占总数的51%，大多数文化活动要依靠文企联姻等方式开展；乡镇文化站更是缺乏经费，一部分文化站全年无活动，成为有名无实的挂牌站。
（三）文化政策落实不到位。国家和省对农村公共文化设施的建设、管理和使用以及人员编制、工资待遇等都制定了明确的法规政策。一些地方没有很好落实，致使一些多年从事文化工作的人员多次上访甚至离开热爱的文化事业转行。
二、加强农村文化建设的对策建议
（一）增加政府资金投入，改善农村教育条件，提高村民的文化素质。政府应对农村加大资金投入，对农村实行优惠政策，完善各种教育体系，加大基础教育设施的建设，发展农村职业教育，提高农民的技能，从根本上提高农民的文化素质。如果没有资金的投入，改善办学条件，发展农村教育，建设先进文化的目标就不能很好地实现。
（二）开发适合农民学习形式的文化艺术，丰富农民群众精神文化生活。农村群众文化工作是农村文化建设的一个重要组成部分。坚持开展多种形式的群众文化活动，着力发展农村特色文化。根据不同地区，挖掘本地的文化优势项目，结合经济条件，发展一些文化产业。根据农村和农民的特点，把文化教育与适合农民的形式结合起来，用农民喜闻乐见的艺术形式，熏陶教育他们，把文化学习发展成为综合的体系。
（三）创新农村文化建设的体制和机制。通过加快公益性文化事业单位改革、逐步推动经营性国有文化事业单位转企改制、大力发展农村民办文化、加强对拓宽农村文化市场的政策调控等途径，探索农村文化设施运行管理新机制新办法，进一步规范农村文化市场。坚决打击传播色情、封建迷信等违法活动，确保农村文化市场健康有序发展。
(四)完善人才培养和引进机制。面对我省农村人才流失和缺乏的现象，首先要在基层农村培养适合农村的本土文化、了解农村而又对农村有感情的人才。另一方面，政府要向农村提供优惠人才政策，提高農村人才的待遇和扶持政策，吸引优秀人才去农村发展。最后，建立合理的人才流动机制。
三、结束语
文化是和谐社会的灵魂。发展先进文化为构建农村社会和谐起到了重要作用。农村社会的发展，需要政治、经济、文化的共同进步，一个经济发展、文化落后的社会将是畸形的、不健全的、不和谐的社会。农村文化建设事关农村全面建设小康社会目标的实现，是我国文化工作的重要方面。加强农村文化建设，既是落实科学发展观，构建农村和谐社会，促进农村物质文明、政治文明、精神文明建设的内在要求，也是实现国家长治久安和全面建设小康社会的需要；既是抵御腐朽落后文化，建设和发展先进文化的重要手段，也是培育社会主义新型农民，提高农民素质的重要途径。 因此，在构建农村和谐社会工作中，必须重视对于农村文化领域的建设。