钢铁产业新政出台 提高外商准入门槛等

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  钢铁产业新政出台 提高外商准入门槛
  为了抑制盲目投资,为时下的“大炼钢铁热”降温,7月20日发布的《钢铁产业发展政策》明确规定,外商投资中国钢铁行业,原则上不允许控股。这份新政要求,到2010年,钢铁冶炼企业数量将较大幅度减少,国内排名前十位的钢铁企业集团钢产量占全国产量的比例将达到一半以上,2020年达到七成以上。
  根据这份文件,境外钢铁企业投资中国钢铁工业,须具有钢铁自主知识产权技术,其上年普通钢产量必须达到1000万吨以上,或高合金特殊钢产量达到100万吨,投资要结合国内现有钢铁企业的改造和搬迁实施,不布新点。新政还要求,投资中国钢铁工业的境外非钢铁企业,必须具有强大的资金实力和较高的公信度,须提供银行、会计事务所出具的验资和企业业绩证明。
  根据新政透露的信息,中国将支持和鼓励有条件的大型企业集团,进行跨地区联合重组,到2010年,形成两个3000万吨级、若干个千万吨级的具有国际竞争力的特大型企业集团。
  中国还将对钢铁产业布局进行调整。钢铁新政规定,原则上将不再单独建设新的钢铁联合企业,独立炼铁厂、炼钢厂。新增生产能力要与淘汰落后生产能力相结合,原则上不再大幅度扩大钢铁生产能力。
  
  外汇局将出新规支持境外投资
  国家外汇管理局副局长李东荣日前表示,为支持企业“走出去”,在总结试点经验的基础上,外汇局将尽快修订并出台新《境外投资外汇管理办法》,允许境内企业购汇为其境外企业提供短期流动资金贷款,弥补境外企业的流动资金缺口,解决境外企业融资难问题。
  他还表示,外汇局将继续扩大全球授信项下对外担保管理方式的试点。在全球授信额度内,允许境内银行的境外分支机构可直接对境外中资企业提供贷款,或者由境内银行为境内企业提供贷款,境内企业再为其境外中资企业提供资金支持。同时,根据境内银行的资产负债情况,给予其一定的对外担保额度,境内银行可在额度内自行决定是否为企业的境外融资提供担保,外汇局不再另行逐笔审批。外汇局还将允许跨国公司购汇进行跨境资金运作,包括补充其境内外成员企业的流动资金。
  
  广电总局叫停外资参与电视频道经营
  国家广电总局日前再次对外资参与电视频道经营颁布禁令,这一次的规定直接针对各地方电视台、广播电台与外资的合作行为。
  近日,广电总局向各地方发出《广播影视系统地方外事工作管理规定》。规定明确指出,各地方广播电台、电视台不得向境外机构出租广播电视频道(率),不得与境外机构合资、合作经营广播电视频道(率)。
  同时,这个严格的规定还禁止各地广播电台、电视台与境外机构合资、合作开办固定栏目和广播电视直播节目,并要求,地方广播影视节目制作经营机构的涉外活动也应由省级广播影视行政部门统一管理。
  电视、广播频道的经营一贯被看作广电行业对外开放的禁区。四个月前,广电总局发出“关于实施《中外合资、合作广播电视节目制作经营企业管理暂行规定》44号令有关事宜的通知”,其中就指明,外资机构可以在中国合资开设一家影视节目制作公司,但他们不能参与境内电台、电视台的经营业务。而这一次的规定更直接地明确了对各地电视台和广播电台对外合作的控制。
  
  个人首次可入金交所买金
  门槛11万元,投资者可通过工行代理进行可交割的实时交易。被称为“真正金融意义的个人实物黄金投资品种”——“金行家”,7月15日正式在上海面市,但由于取消了50克的投资品种,投资门槛提高至1000克,即11.25万元,让普通投资者有些“望金兴叹”。
  7月15日,中国工商银行和上海黄金交易所联合宣布:双方共同合作开发的个人实物黄金交易系统正式开通,并从即日起在指定的近60家理财网点全面接受个人投资。
  工行上海市分行相关负责人表示,“金行家”作为国内首个可在金交所交易的个人实金投资品种,可以说是将“纸黄金”和实物黄金合二为一,投资者既可以选择提取实物黄金,又可比照“纸黄金”方式参与投资。这意味着金交所的交易平台已正式向个人开放,而以往只有法人投资机构才有这一资格。
  
  中国首次向外资开放铁路股权
  投资近千亿元的武(汉)广(州)高速铁路日前在长沙浏阳河大桥桥址宣告动工,将面向国内外“海选”投资者,以募集高达240亿元的社会资本投资。铁路主干线投融资向包括海外资金在内的各种资本开放,这在中国铁路基建及运营史上尚属首次。
  目前,铁道部授权中国铁路建设投资公司作为出资者代表与控股股东,其中铁道部出资51%,广东、湖南、湖北3省以武广客运专线所需土地的征地拆迁费用出资入股,其余资本金向境内外投资者募集,以解决投资不足的难题。
  据介绍,根据中国《中长期铁路网规划》,到2020年,全国铁路营业里程达到10万公里。专家测算,若要实现《中长期铁路网规划》目标,未来15年中国铁路建设将需要投入资金达2万亿元,即平均每年需投资1300亿元左右,而目前每年的铁路投资规模仅为500亿元人民币,巨大的资金缺口将给社会资本提供广阔的投资空间。
  
  外币协议储蓄门槛骤降
  原先存款额达300万美元以上,才有资格去和银行“谈条件”获得优惠利率,而如今呢,只存5000至1万美元的小储户们,也能和银行坐而论率了。随着银行竞争的日益激烈,目前,南京、广东等地大幅度降低了“外币协议储蓄”的业务门槛。
  南京有两家银行将“外币协议储蓄”业务门槛骤降300%。华夏银行率先试水,将“外币协议储蓄”业务,由单笔最低起存金额300万美元(对公业务),降至仅5000到1万美元(个人业务),用存款的形式保证较高的收益,无需提示风险。而且,也能获得超过一般存款利率的协议优惠利率。华夏银行南京分行介绍说,该业务仅开展20天,已办理储蓄存款300多万美元。华夏银行负责人介绍,该协议储蓄产品的币种包括美元、欧元、英镑、港币、日元等,先期将推出美元、欧元和港币产品,其他币种产品将视投资者需要在日后推出。广东发展银行也在6月3日至16日热销“优利存款”(第二期),该业务起存金额仅为500美元或5000港币。18个月期美元利率为3.1%,30个月期美元利率达3.4%。
  
  中国—东盟自由贸易区协定税率7月20起实施
  经国务院批准,国务院关税税则委员会决定自2005年7月20日起,对文莱、印度尼西亚、马来西亚、缅甸、新加坡、泰国等6个国家实施中国—东盟自由贸易区协定税率(含现行对六国实施的“早期收获”商品协定税率),东盟中的柬埔寨、老挝、菲律宾和越南将在完成其国内审批程序后与中国相互实施自贸区协定税率。
  对六国实施协定税率后,共有3408种商品的协定税率低于相应的最惠国税率(包括37种从量税及复合税商品),其余商品的协定税率与相应的2005年最惠国税率持平。从7月20日起,中国对六国平均关税税率为8.1%,与最惠国平均税率水平9.9%相比低1.8个百分点。中国海关凭上述六国指定签发机构所签发的原产地证书,按照中国—东盟自贸区协定税率征税验放。中国国家质检总局及各地检验检疫局也将同时开始签发面向东盟六国的原产地证书,中国企业可到相关部门申领原产地证书并凭证对东盟六国按协定税率出口。
  
  水果进口7月抬高门槛
  为确保输华水果贸易正常进行,防止进境水果传带检疫性有害生物和有毒有害物质,从7月5日起,中国实施了新的《进境水果检验检疫监督管理办法》,对部分检验检疫要求作出了调整和进一步明确。
  随着水果贸易的不断发展,中国检验检疫部门发现了许多新问题,如多次截获有害生物、农药残留超标、伪造植物检疫证书、夹带疫区水果入境等违规情况。与原《进境水果检疫管理办法》相比,新的《进境水果检验检疫监督管理办法》对某些检验检疫要求作了调整和进一步明确。
  新办法对进口水果的安全卫生问题作了具体规定。明确了进口水果中有毒有害物质检出量不得超过中国安全卫生标准规定。同时,对输出国家和地区检验检疫部门出具的植物检疫证书作了具体规定。
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