政治资源对民族政治地方的影响

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  摘 要:中国是一个多民族国家,拥有56個民族,各民族间经过交往与融合,逐步建立了平等团结互助和谐的民族关系,但是各民族与中华民族是个性与共性的关系,因此作为执政党的中国共产党在处理民族关系时,要充分地挖掘民族聚居地方的政治资源,以便入乡随俗,促进政治政策的可贯彻性。鉴于此,本文主要论述政治资源对民族政治地方的影响。
  关键词:政治资源 民族政治地方 影响
  一、政治资源概述
  政治资源是指政治行为主体对政治行为客体所实施的旨在特定目的的一切含有政治属性的手段和方法。在中国的民族政治地方政治资源主要有民族区域自治制度、少数民族考生高考加分政策、少数民族干部优惠政策、计划生育政策与“两少一宽”的刑事政策等。
  二、政治资源对民族政治地方的积极影响
  首先,从民族区域自治制度来讲,民族区域自治制度是在国家的统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关、行使自治权的制度。少数民族的自治权包括民族立法权、变通执行权、财政经济自主权、文化、语言文字自治权、组织公安部队权、少数民族干部任用具有优先权。通过实施民族区域自治制度,实现了各民族人民当家做主的局面,增强了各民族人民参政的积极性;增强了民族凝聚力;尊重了各民族人民的历史文化传统,促进了文化的多样性;促进了民族政治地方经济的发展,缩小了贫富差距,缓解了社会矛盾。
  其次,从少数民族高考加分政策角度来看,少数民族考生从小就用自己的语言文字接受汉族的文化,而对自己的历史文化传统知之甚少,再加上几乎所有的名校都是汉族学生占较大的比例,因而这会对少数民族的考生造成一定的压力,所以实施该政策会增进少数民族的公平感,同时也会增强各大高校的多元性。
  再次,从少数民族干部优惠政策来讲,少数民族干部一般都蒙汉兼通,对少数民族干部优先任用,会鼓励更多的少数民族人民尊重传统,学习本民族的语言和文字,并且增强少数民族人民的优越感,从而增强其归属感,保持民族政治地方安定团结。
  最后,从计划生育政策和“两少一宽”的刑事政策来讲,在计划生育时期,汉族的计划生育相当严格,但是对于少数民族来讲,相对宽松,即国家允许其生育两个孩子,这不仅有利于少数民族人口的增加,还有利于增强其获得感,缩减其老龄化到来的时间。而“两少一宽”的刑事政策更是增加了少数民族人民改过自新的机会,有利于执政党获得民心。
  三、政治资源对民族政治地方的消极影响
  首先,虽然民族区域自治制度已经取得了许多的成效,但是其存在许多的弊端,宪法虽然规定了许多的自治权,但是基于国家统一的考虑,许多权利依然掌握在汉族领导者手中,这样就会使得许多的少数民族人民从心里抵触汉族,从而增加了民族之间的矛盾。除此之外,国家为了赢得少数民族人民的拥护与支持,在民族政治地方实施的惠民工程,如:内蒙古自治区的“十个全覆盖”,在惠民的同时,忽略了民族政治地方民众的需求,因而从理性选择制度主义的角度,没有达到真正的惠民。
  其次,少数民族高考加分政策在促进制度正义的同时,也会导致“逆向歧视”,因为这种政策会导致许多的汉族考生为了加分,而采用一定的手段将自己的民族身份改成少数民族,例如,内蒙古自治区有许多的“假蒙族”;除此之外,还有许多的少数民族家境优越,教育起点很高,根据罗尔斯的正义原则,这样的情况会造成许多的不公平。尤其会导致“逆向歧视”,丧失汉族学生学习的积极性,与此同时,也会滋长少数民族考生的懒惰和过度的的“优越感”。
  最后,“两少一宽”刑事政策会增加民族政治地方的犯罪率,并且许多的汉族犯罪分子利用该政策,拐卖、威逼、利诱少数民族人民,让其犯罪,而他们自身却坐地分赃,这样就会加剧民族自治地方的动荡,并增加其管理。
  总之,政治的核心是利益,政治政策是对政治资源进行权威性的价值分配,这种政治资源对民族政治地方既有积极影响,也有消极影响。国家应该认真审视民族政治地方的政治资源,既要提取政治资源,并对其有效利用与保护,又要防止政治资源的滥用,造成社会的不公。
  参考文献:
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  作者简介:闫彩虹(1993—),女,汉,山西省山阴县人,大学本科。
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