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学校的档案内容主要来源于学校的教学、管理、教学研究、校园文化建设、校园建设等方面的各种记录与载体。通过档案,学校管理层可以对中学在以往的发展过程中的教育教学工作等方面的延革和演变情况有一个更加清晰的了解,从而对在这一过程学校的自身形象与价值建设的得失与成败有一个明确的认识,为学校今后的发展提供借鉴和依据,有利于提高校园工作效力和质量。在此,本文根据笔者多年来的工作经验,对中学档案管理中的工作相关问题进行了浅析。
1 学校档案管理制度
档案管理制度的稳定,有利发展学校档案是学校各项工作的真实记录,客观全面地反映了学校发展的历史全貌。强化学校管理,首要任务之一是须先强化学校档案管理的科学化、规范化和制度化建设。要制定规范的档案管理制度,建立周密的档案管理体系,制定切合本校实际的档案立卷制度、查阅制度、移交制度、保密制度、鉴定销毁制度等。实行档案工作责任制,将档案工作纳入相关处室、部门的年度工作目标,并作为对其负责人进行实绩考核的内容,使学校档案工作有章可循,有据可依。增强档案部门工作的缜密性,防止随意性,只有上下各部门之间通力合作,才会使档案工作走上正轨。
2 明确档案收集范围
提高学校档案质量,真正发挥档案作用。学校档案分类不同于其它单位,具有特殊性,是各项活动的综合反映。学校各项管理活动形成的材料繁多,为了确保各项工作中形成的文件材料完整、齐全,应该明确档案的分类,以提高档案的利用效率。结合科学分类原则,整理档案可按照文书、教学、科技、实物、声像、会计、教师业务进行分档。①文书档案主要指学校行政管理方面的材料。它材料众多,范围广泛,应明确各部门的收集范围,便于统一管理。②教学档案真实、完整、系统地反映了教学活动的特点和规律,在学校的教学活动过程。具有重要的利用价值。③科技档案是学校基建(图纸、说明等)教学设备、仪器和科研成果的综合档案。④实物档案包括锦旗、奖状、奖杯、纪念品。⑤声像档案包括照片、录音、录像等,是学校发展历史中最具说服力的记载。⑥会计档案包括财务报表、账本、凭证等。⑦教师业务档案,它可以用来衡量教师个人的业务水平,主要收集了个人的科研论文等奖项及各类职评材料等,一人一袋。
上述各种门类的档案经分类整理立卷后,还要进行科学编号,以固定案卷保管期限的前后位置,保持案卷之间的有机联系。
3 增强档案工作创新意识,推动学校与档案工作同步发展
档案工作的创新首先是档案工作观念的创新。档案人员的创新意识、创新精神、创新能力是改变档案工作局面的关键所在。首先,要树立档案工作以服务为中心的大局观。学校领导和档案部门要了解大局、把握大局,选准主题,确立档案的服务宗旨,使档案与学校的发展相融合。其次,要树立档案工作的发展观。努力消除档案工作中的封闭观念,确立开放、整合、融入的新理念,激发每个人的工作活力,最大限度地发挥个人潜力,使档案工作充满竞争活力和开拓创新的新局面。充分发挥档案在档案资源建设中的主体地位,使各种档案资源合理流动、优化配置。要把档案工作融入学校各项工作中,与学校同步发展,不断提升档案工作的发展空间。再次,要树立档案工作的效益观。要运用各种先进的技术手段,把馆藏开放的档案以动态的图表形式展示出来,其效果会更形象、更直观,更易于查看。要善于捕捉本学校档案工作的新亮点、新特点,使档案的宣传由“死”变“活”,具有个性化,满足学校的各种需要。
4 加强档案管理,确保学校工作健康发展
4.1 加强监督,确保档案工作良性发展。学校档案工作达标升级后,档案行政管理部门和教育管理部门要继续加强对学校档案工作的监督和指导,形成年检工作制度。每年按时对档案工作进行检查评比,确保各项管理制度得到落实。这样可以确保学校档案工作的持久性,避免学校档案工作出现滑坡现象。
4.2 建立本校特色档案。每个学校都有自己的办学特色,学校档案部门要努力收集相关的档案资料,形成本校特色档案。一个学校的管理水平、发展轨迹、文化积淀、办学特色,常常可以从档案中反映出来。能体现学校在具有一般学校共性基础上的与众不同的个性,即“人无我有,人有我优,人优我精”的独特本性,体现出本校的特色与优势。
4.3 深入开发档案信息资源。现代社会,档案信息资源开发与利用越来越受到重视,快速、准确、精炼、系统、高层次、高质量地开发档案信息资源,深入探讨和研究档案信息资源深层次开发工作已成了档案部门和档案人员迫切的责任。学校档案内容丰富,是宝贵的信息资源,目前学校档案部门对档案信息资源的开发大都表现为“文件汇编”,宝贵的档案信息资源未得到有效开发利用。档案部门应加大开发力度,根据室藏档案资料进行二次加工、三次加工,编写出有一定深度的编研材料,为学校工作提供参考依据。
4.4 加强档案工作现代化建设。档案人员要认真研究管理学理论,学习现代管理的新知识、掌握现代管理技能,特别是高新技术管理手段在档案管理工作中的具体运用,实现档案管理现代化,进一步提高档案管理工作的质量和水平。档案部门可以在校园网上开设站点,将学校简介、规章制度、师资配备、毕业生情况及学校其他一些基本情况上网发布,使利用者足不出户就能查阅所需信息。档案部门还可以把一些反映学校“闪光点”的照片及相关档案资料在网上发布,这样,通过局域网及国际互联网能够让更多的人了解学校,增加学校的知名度,获得更广泛的社会支持。
综上所述,科学规范的档案管理只有坚持与时俱进,才能适应新形势的需要,开创档案管理工作的新局面。科学规范的档案管理可以不断地提升一个学校的管理水平,做好档案的开发和利用工作,不但可以实现档案管理工作的自身价值,而且可以为学校发展做贡献。
1 学校档案管理制度
档案管理制度的稳定,有利发展学校档案是学校各项工作的真实记录,客观全面地反映了学校发展的历史全貌。强化学校管理,首要任务之一是须先强化学校档案管理的科学化、规范化和制度化建设。要制定规范的档案管理制度,建立周密的档案管理体系,制定切合本校实际的档案立卷制度、查阅制度、移交制度、保密制度、鉴定销毁制度等。实行档案工作责任制,将档案工作纳入相关处室、部门的年度工作目标,并作为对其负责人进行实绩考核的内容,使学校档案工作有章可循,有据可依。增强档案部门工作的缜密性,防止随意性,只有上下各部门之间通力合作,才会使档案工作走上正轨。
2 明确档案收集范围
提高学校档案质量,真正发挥档案作用。学校档案分类不同于其它单位,具有特殊性,是各项活动的综合反映。学校各项管理活动形成的材料繁多,为了确保各项工作中形成的文件材料完整、齐全,应该明确档案的分类,以提高档案的利用效率。结合科学分类原则,整理档案可按照文书、教学、科技、实物、声像、会计、教师业务进行分档。①文书档案主要指学校行政管理方面的材料。它材料众多,范围广泛,应明确各部门的收集范围,便于统一管理。②教学档案真实、完整、系统地反映了教学活动的特点和规律,在学校的教学活动过程。具有重要的利用价值。③科技档案是学校基建(图纸、说明等)教学设备、仪器和科研成果的综合档案。④实物档案包括锦旗、奖状、奖杯、纪念品。⑤声像档案包括照片、录音、录像等,是学校发展历史中最具说服力的记载。⑥会计档案包括财务报表、账本、凭证等。⑦教师业务档案,它可以用来衡量教师个人的业务水平,主要收集了个人的科研论文等奖项及各类职评材料等,一人一袋。
上述各种门类的档案经分类整理立卷后,还要进行科学编号,以固定案卷保管期限的前后位置,保持案卷之间的有机联系。
3 增强档案工作创新意识,推动学校与档案工作同步发展
档案工作的创新首先是档案工作观念的创新。档案人员的创新意识、创新精神、创新能力是改变档案工作局面的关键所在。首先,要树立档案工作以服务为中心的大局观。学校领导和档案部门要了解大局、把握大局,选准主题,确立档案的服务宗旨,使档案与学校的发展相融合。其次,要树立档案工作的发展观。努力消除档案工作中的封闭观念,确立开放、整合、融入的新理念,激发每个人的工作活力,最大限度地发挥个人潜力,使档案工作充满竞争活力和开拓创新的新局面。充分发挥档案在档案资源建设中的主体地位,使各种档案资源合理流动、优化配置。要把档案工作融入学校各项工作中,与学校同步发展,不断提升档案工作的发展空间。再次,要树立档案工作的效益观。要运用各种先进的技术手段,把馆藏开放的档案以动态的图表形式展示出来,其效果会更形象、更直观,更易于查看。要善于捕捉本学校档案工作的新亮点、新特点,使档案的宣传由“死”变“活”,具有个性化,满足学校的各种需要。
4 加强档案管理,确保学校工作健康发展
4.1 加强监督,确保档案工作良性发展。学校档案工作达标升级后,档案行政管理部门和教育管理部门要继续加强对学校档案工作的监督和指导,形成年检工作制度。每年按时对档案工作进行检查评比,确保各项管理制度得到落实。这样可以确保学校档案工作的持久性,避免学校档案工作出现滑坡现象。
4.2 建立本校特色档案。每个学校都有自己的办学特色,学校档案部门要努力收集相关的档案资料,形成本校特色档案。一个学校的管理水平、发展轨迹、文化积淀、办学特色,常常可以从档案中反映出来。能体现学校在具有一般学校共性基础上的与众不同的个性,即“人无我有,人有我优,人优我精”的独特本性,体现出本校的特色与优势。
4.3 深入开发档案信息资源。现代社会,档案信息资源开发与利用越来越受到重视,快速、准确、精炼、系统、高层次、高质量地开发档案信息资源,深入探讨和研究档案信息资源深层次开发工作已成了档案部门和档案人员迫切的责任。学校档案内容丰富,是宝贵的信息资源,目前学校档案部门对档案信息资源的开发大都表现为“文件汇编”,宝贵的档案信息资源未得到有效开发利用。档案部门应加大开发力度,根据室藏档案资料进行二次加工、三次加工,编写出有一定深度的编研材料,为学校工作提供参考依据。
4.4 加强档案工作现代化建设。档案人员要认真研究管理学理论,学习现代管理的新知识、掌握现代管理技能,特别是高新技术管理手段在档案管理工作中的具体运用,实现档案管理现代化,进一步提高档案管理工作的质量和水平。档案部门可以在校园网上开设站点,将学校简介、规章制度、师资配备、毕业生情况及学校其他一些基本情况上网发布,使利用者足不出户就能查阅所需信息。档案部门还可以把一些反映学校“闪光点”的照片及相关档案资料在网上发布,这样,通过局域网及国际互联网能够让更多的人了解学校,增加学校的知名度,获得更广泛的社会支持。
综上所述,科学规范的档案管理只有坚持与时俱进,才能适应新形势的需要,开创档案管理工作的新局面。科学规范的档案管理可以不断地提升一个学校的管理水平,做好档案的开发和利用工作,不但可以实现档案管理工作的自身价值,而且可以为学校发展做贡献。