建筑项目安全管理的新模式

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:gogl
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘要:做为建筑业企业,树立新的安全管理理念,建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理模式,为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。
  
  关键词:项目;安全模式
  1、建筑业项目安全管理的现状
  建筑业的安全事故绝大部分发生在施工现场,但是,我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析,从而改进或更新项目安全管理模式。
  1.1安全管理事故的原因分析
  根据安全系统论的观点,发生安全事故的原因可以概括为四点:人---人的不安全行为,是事故的直接原因;物---物(设备)的不安全状态,也是事故的直接原因;环境---不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响;管理---管理的欠缺是事故发生的重要因素,有时甚至是直接的因素,因为管理对人、物和环境都会产生作用和影响。
  由此看来,安全管理的目的就是保证良好的施工环境,保证人和物的安全状态,这些都需要通过建立科学、合理的安全管理模式,并通过安全管理模式的正常运行来达到目的。
  1.2项目安全管理模式的现状分析
  目前,大多数建筑业企业的项目安全管理是通过配备专职安全管理人员来实施的,安全管理人员与施工管理人员属不同的岗位,它们之间的本质联系被人为的隔断开来,施工进度安排、工序穿插、人员调配、物(设备)的状态管理等与安全有直接关系的要素,因为安全与施工管理岗位的不同而人为的割裂,对施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩较少,甚至不挂钩。安全管理人员由于管理职位与其它人员的等同或较低,造成了安全管理指令不畅通,安全管理措施落实不及时。安全管理资源严重浪费,没有得到有效利用。如项目总工、专业工程师或施工员、设备管理员等,他们都具有安全管理的知识和能力,同时,也都具有安全管理的职责和义务,但在目前的项目安全管理模式下,这些安全管理资源没有得到有效整合和充分利用。因此,目前的项目安全管理模式必须进行改进或重建。
  2、新的项目安全管理模式
  什么是新的项目安全管理模式?新的项目安全管理模式应该是符合项目管理规律、有效整合安全管理资源、程序化、标准化的安全管理新模式;它还应该符合国家和行业安全管理法律和法规的要求,符合最大限度的降低和杜绝安全管理事故的目的要求。
  2.1新项目安全管理模式的理论依据
  (1)“安全第一、预防为主”的原则。
  “安全第一,预防为主”既是安全生产必须遵守的原则,也是我国安全生产的基本方针,无论采取什么样的安全管理模式,都必须坚持这个原则。新的项目安全管理模式从组织、流程到方法都应该体现这个原则。
  (2)全员参与的原则。
   安全是全体人员的安全,由于安全管理工作涉及人的安全行为,其中还包括人的自我防护意识和素质,因此,安全管理工作不仅仅是安全管理人员的事,它应该是全体相关人员都必须重视和参与的大事。
  3.新项目安全管理模式的特点
  3.1具有新的项目安全管理理念:
  建筑业做为一个传统的产业部门,许多相关人员对于安全生产和事故预防的错误观念由来已久,由于大量的事件或者错误操作并未导致伤害或者财产损失事故,而且,同一诱因导致的事故后果差异很大,不少人认为建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。
  因此,建立新的项目安全管理模式,首先要更新项目安全管理的理念,这个理念就是“任何安全事故都是可以预防的”。在此基础上,要坚定“安全事故为零”的管理目的和管理目标。
  3.2以新的安全文化为核心
  安全管理是全员全过程的管理,作为总承包方,要积极调动和发挥相关各方安全管理的推动和监督作用,使安全管理成为压倒一切的工作。
  4、如何建立新的项目安全管理模式
  4.1建立项目安全管理组织
  4.1.1项目安全管理组织的定义
  新的项目安全管理模式下,项目安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理,而是以项目经理为首的,以专职的岗位安全管理为核心,以各专业工程师为骨干,班组长及工人全员参与的,安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理,是将生产与安全的紧密结合的组织,是对项目安全管理资源的充分挖掘和充分利用。
  4.1.2项目安全组织机构图
  (1)安全管理监督层:包括项目经理、项目总工、安全总监或安全主管、专职安全员。
  (2)安全管理实施层:包括专业工程师、班组长和操作工人。
  4.2调整安全管理职责
   通过职业安全健康体系的认证,安全管理职责得到了明确和完善,但正如上面分析所讲到的,我们在安全管理中,把众多的责任都压到了数量和素质都远远不如施工员队伍的安全员身上,而无论是素质还是数量都远远高于安全员的施工员队伍的安全管理资源没有得到很好的利用,因此,调整安全员和施工员之间的安全管理职责,是建立新的项目安全管理模式的重要内容。
  4.2.1安全管理监督层的职责
  (1)項目经理:项目经理是项目安全生产的直接责任人,因此,项目经理必须负责制定项目安全管理目标,建立项目安全管理组织,划分安全管理责任,制定安全管理工作流程,对安全管理过程和效果进行监督;
  (2)项目总工:项目总工是项目技术负责人,项目技术管理工作应该包括工程技术和安全技术,因此,项目总工必须承担起项目安全技术的管理工作,包括专项安全技术方案的制定、审批和落实,简单的把技术管理理解为工程技术管理的观念是狭隘的、错误的;
  (3)安全总监或安全主管:安全总监或安全主管是项目安全管理的直接执行者,与项目经理一样,也是项目安全管理的直接责任人。安全总监或安全主管应主持编制安全管理方案,参与施工方案的编制,重点对施工方案的安全性进行审核;负责对施工员进行总体安全管理方案交底,负责按分部工程进行安全交底;对施工员的安全技术交底进行审核;负责监督安全管理方案和技术交底的落实工作;负责对安全管理过程进行监督。
  4.2.2安全管理实施层
  安全管理实施层负责安全管理方案和安全技术交底的具体落实工作,安全管理实施层的工作效果直接影响到安全管理的效果。
  (1)施工员:施工员(专业工程师)是工程施工的中坚力量,具有数量多、学历高、总体素质好的优势,但由于传统的项目安全管理模式把安全与生产没有有机结合起来,造成了施工员的安全管理资源没有得到有效发挥,因此,调整安全管理职责的重要内容就是调整施工员的安全管理职责。
  施工员作为施工生产的直接指挥员必须遵循“管生产必须管安全”的原则,确保安全生产。因此,施工员应负责具体落实安全管理方案规定的各项安全管理措施的落实;负责按分项工程进行安全技术交底;负责与生产相关的各个环节的安全问题;自觉接受安全管理监督层的监督管理,及时消除安全管理隐患,确保生产安全。
  (2)班组长:班组长是操作工人的直接负责人,班组长的安全意识和安全素质对工人具有直接影响,因此,班组长的安全责任与安全生产有直接关系。作为班组长必须做到,熟悉本工种的操作规程和安全操作知识,坚持进行班前安全教育,塑造遵章守纪的风气,加强自我防护和自我保护。
  (3)操作工人:从事故死亡人员的统计分析来看,事故死亡人员几乎全部是操作工人,而从事故原因来看,绝大多数是违章操作引起的,因此,操作工人的自我保护意识和遵章守纪的程度是安全管理能否取得预期效果的重要因素。对操作工人来说,应自觉遵守操作规程,做到“三不伤害”:不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害。
  5.运行项目安全管理模式应注意的问题
  新的的项目安全管理模式是对传统项目安全管理模式的改进,主要表现在安全管理理念的更新、全员安全文化的塑造、安全管理职责的调整,并借此再造安全管理流程、完善安全制度,因此,建立新的项目安全管理模式的目的是充分挖掘项目安全管理资源,最大限度的减少安全事故,因此,运行新的的项目安全管理模式应注意以下问题:
  5.1要与安全管理体系的运行紧密结合
  新的项目安全管理模式主要是安全管理组织的健全和改进,与职业安全健康体系的运行是统一的,两者是相辅相成的,因此,在日常安全管理过程中,要与安全管理体系的运行紧密结合。
  5.2要注重全员安全文化的塑造
  新的项目安全管理模式是建立在全员管理和参与的基础上的,全员安全文化的塑造可以为新模式的运行提供良好的氛围,保证新模式的顺利运行,塑造全员安全文化与进行安全管理同等重要。
  结束语;
  总之,安全管理是事管国家和人民生命和物质财产安全的大事,只要我们齐心协力、尽职尽责,安全事故一定会得到有效预防,我们制定的安全事故为零的目标也一定会实现。
其他文献
摘要:网络环境的新特点给传统环境中的著作权合理使用制度带来了巨大的冲击和挑战。著作权人控制作品传播和维权的难度大大提升:一方面,部分合理使用行为在网络环境下变得不再“合理”,另一方面著作权人过度使用加密等信息技术保护措施也在妨碍正常的合理使用行为。网络环境下,我国的著作权合理使用制度在立法模式和内容上都存在一定程度的缺失,应该重构著作权合理使用制度,以适应网络时代的新要求。  关键词:著作权;合理
期刊
一、工程量清单计价规范报价的特点   工程量清单计价规范报价在我国是一种全新的计价模式,与传统的定额计价办法相比,有着完全不同的内容。   1、工程量清单计价规范报价均采用综合单价形式,综合单价包含了工程直接费,工程间接费,利润和各种税费等。不象以往定额计价那样有定额直接费表,再有各种费、税、材料价差表;最后才能知道工程造价。相比之下,工程量清单计价规范报价显得简单明了,更适合工程的施工招投标。
期刊
摘要:城市道路工程施工管理是整个工程的关键,管理效果对工程的质量、进度和效益的好坏有着决定性作用。加强管理就是要有组织、有计划、有秩序地施工,以实现城市道路建设项目效益和质量。本文探讨城市道路施工质量、进度以及投资等科学管理的具体做法,同业内人士参考。  关键词:城市道路;施工管理;质量;进度;投资    随着国民经济的发展,在加快城市基础设施的大好形势下,城市道路的建设任务也日益增加。因此,在城
期刊
摘要:随着城市化的发展,建筑数量日趋庞大,人们对建筑质量的关注越发强烈。防水工程是建筑工程的一个重要部分,对使用寿命、使用舒适度等都具有重大影响,通过合理监管提高防水工程质量是日前亟待解决的建筑施工问题之一。本文着重对防水工程的监理要点进行了分析,提出了一些具体的提高防水工程质量的措施和方法。  关键字:防水工程;监理  一、前言  建筑物防水工程是保证建筑物的结构不受水的侵袭,内部结构不受水的危
期刊
摘要施工图预算的准确与否关系着,投资效益及资金控制,本文对编制过程及其影响因素进行分析,论述了一些审查措施,确保施工图预算的准确性,提高其质量。  关键词施工图预算编制;影响因素;加强审查;提高质量    施工图预算作为建设工程建设程序中一个重要的技术经济文件,工程造价的准确与否直接关系着建设单位与施工单位对工程造价的控制、关系着投资效益,针对影响工程造价的几个原因,做好相应审查,以提高施工图预算
期刊
摘要:分析了施工企业机械设备安全管理的难点问题,提出了若干解决措施。   关键词:施工企业;机械设备;安全管理  安全是施工企业永恒的主题,伴随着我国经济建设的迅速发展和科学技术的进步,新设备,新材料,新工艺,新技术的不断应用,施工过程中出现了许多新的不安全因素。施工过程机械设备的安全直接关系到每个劳动者的生命安全和国家财产的安全,关系到施工企业的劳动生产率的提高和改革开放的顺利发展,关系到企业的
期刊
摘要:建筑工程项目施工管理是建筑施工企业根据经营发展战略和企业内外条件,按照现代企业运行规律,通过生产诸要素的优化配置和动态管理,以实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益。本文通过分析建筑工程项目施工管理中存在的问题,阐述了项目施工管理创新的必然性,提出了创新的原则和方案。  关键词:管理创新;建筑工程;项目管理   建筑工程项目作为企业施工的主战场,不仅是展示企业形象的窗口、造就和培养企
期刊
摘要:工程施工中,应充分发挥企业的技术管理优势,充分调动工程技术人员的积极性,进一步学习国内同行的先进技术管理经验,采用科学的技术管理模式,做好施工前的技术准备工作,严格控制施工全過程,安全、环保、优质、低耗的确保工程目标的实现。  关键词:施工技术管理;施工技术保证;技术资料管理;工程协调管理  技术管理是工程管理的重要组成部分,是按国家现行标准、规范和合同要求顺利进行施工的技术保障。为了工程项
期刊
摘要:工程项目管理是建筑施工企业各项基础管理工作的出发点和落脚点,是建筑施工企业经济效益和社会效益的源泉。加强施工项目的规范管理,最大限度地提高施工项目的综合效益,促进施工项目管理的科学化和规范化,是所有施工企业都面临的重要课题。    关键词: 工程项目;施工企业;管理模式  一、建筑工程总承包企业项目管理的现状  作为劳动密集型的建筑施工企业,尤其是建筑工程总承包企业,往往实行“公司——分公司
期刊
摘要:本文阐述了建筑工程项目成本控制的系统管理,在安全、质量、工期保证的情况下,严格控制工程成本,力求在市场竞争中立于不败之地。  关键词:建筑工程;成本;控制    建筑工程项目管理是一个复杂的过程,如何以工程项目管理为中心,提高工程质量,保证工程进度,降低工程成本,提高经济效益,这是事关企业生存和发展的关键。尤其在我国加入WTO后,建筑市场全面开放,市场竞争更加激烈,所以应树立成本的系统管理观
期刊