全民健身场地的空间规划

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  一、我国公共体育健身场地设施结构布局现状
  2015年11月23日 23 版《 人民日报 》报道国家体育总局发布了《2014年全民健身活动状况调查公报》,此次调查从全国31个省(区、市)的105个地市(区、县)的1269个街道、乡镇中抽取了8万余居民户。调查结果显示,7年间,我国的全民健身蓬勃发展,但制约发展的问题依然不少,解决这些问题既要靠老百姓主动“练起来”,也需要相关单位为群众健身扫清各种障碍。《公报》显示,选择就近进行体育锻炼的人数占比最大,20岁以上参加体育锻炼的人群中有59.2%的人选择距离在1000米以内的场所进行锻炼,选择1000到2000米的为23.4%,剩下超过10%的人进行锻炼的场所都超过2000米。这些数字既反映出居民对身边健身场地的需求,也暴露出全民健身场地不足的老问题。近些年虽然在场地建设的指标数据上有所提高,但一些地区的老百姓并未真正享受到相应的服务。据了解,目前仍然有一些地方热衷于建设大型体育场馆,这些新建体育场馆大都远离市区,交通不便,老百姓不买账,容易造成资源的闲置和浪费。
  二、全民健身场地空间拓扑结构
  (一)环形加放射的圈层式结构。城市中心区公园、学校、体育场馆与外层社区健身场所组成紧凑布局,城市中心地位突出,新区围绕核心区呈圈层式扩展,虽建有新的配套的公园、体育场馆,但由于地广人稀和城中心的严重向心力,导致圈外资源浪费,中心资源人均不足。这也类似于我国常见的城市结构类型。较多出现在北京、西安等历史文化古城。
  (二)连片放射状结构。城市外围的全民健身场地围绕中心区呈不均匀等连片集结,若干方向较为发育,若干方向较为不发育,总体呈放射状。这类城市的全民健身空间规划拓扑结构的形成主要是由于自然条件、交通条件等因素的限制而导致在全民健身场地规划方面城市的各个方向扩展不均衡造成的。
  (三)细胞状结构。中心城市功能相对稳定,外围各种功能区在地域上与中心城市不连片,但存在着紧密的功能联系。城市外部地域新的增长“细胞”,可以分布在郊区交通干线的交叉支点上,在开发大都市郊区的同时,建立近郊副中心和独立的新区,对中心城区起到截流作用,亦可容纳城区向外疏散的重大设施项目,包括大型的体育场馆、公园等。
  (四)中心城与反磁力中心组合结构。为有效地减弱中心城市功能的绝对凝聚作用,从而促进市区形态和环境的整体优化,在离中心城市一定距离处,建设有强大吸引力的新城区(反磁力中心),配套相应的全民健身设施及场地,来抵销中心城市的引力,达到分散的目的。
  由此可见,全民健身场地空间规划拓扑结构模型是以网络思维来观察其内部、外部及群体空间的。在这种结构模型中,由于不否认空间单元的层次性,因而单元的节点也存在一定的层次性,但层次之间的差别已变得不是很大。所以,无形的成分比有形的成分要多。
  三、沧州市全民健身场地的建设与发展
  沧州作为首都经济圈次中心城市、环渤海冀鲁交界处区域中心城市、京津冀重要的产业基地,其全民健身、体育产业、筹办冬奥等一系列发展战略,应牢牢把握京津冀体育协同发展的重大历史机遇。沧州市人民政府《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》指出为进一步加快全市体育产业发展,促进体育消费,结合我市实际提出要营造全民健身氛围,健全全民健身组织网络等实施意见。
  除原有的公园、植物园、东西体育场外,从2016年1月1日开始,沧州市第十一中学、第十中学、迎宾路小学、黄河路小学、凤凰城小学、育红小学东校区、育红小学西校区、朝阳小学、水月寺小学、新华小学,共计10所学校的体育场免费对外开放并逐步实现运河区各学校操场全面开放。随后,沧州市新华区两所学校操场对外开放,包括石化小学和继红小学。沧州市直的8所学校操场又向公众敞开了大门,这些学校分别为沧州师范学院、沧州职业技术学院、沧州市体育运动学校、沧州市三中、沧州市职教中心、沧州市八中、沧州市十四中、沧州市十五中。对方开放的项目为学校室外篮球场、足球场、田径跑道等。据悉,截至目前,沧州市区共有20所学校操场免费向社会开放。
  2016年3月17日起,位于我市市区西部北京路上的沧州体育场,其内1片人工草皮足球场、9片网球场、2片篮球场、1片乒乓球场、1片旱冰场及部分全民健身场,将免费向市民开放。场地每天开放时间为7时至18时。沧州体育场占地面积约540亩,整体定位为城市型多功能综合性体育场。为激发市民健身热情,使人们充分享受社会经济发展成果,不断提高体育惠民水平,同时作为深入开展党的群众路线教育实践活动的一项重要内容,市体育局积极完善沧州体育场的配套设施,并于日前确定其内足球场、网球场、篮球场等运动健身场地符合开放条件。因此在中心城与反磁力中心组合结构的基础上又进一步强化其全民健身场地空间规划的细胞结构,实现多结构的融合互补发展,促进城市全民体育水平的整体提升。
  四、结论
  对于公共体育健身场地设施而言,看清了解其规划的拓扑空间结构可以促进我国公共体育设施资源的有效利用;预见影响全民健身事业发展的相关问题;评估我国群众体育的发展水平;实现增强民族体质、由体育大国向体育强国转变的宏伟目标。(作者单位为沧州师范学院)
  2016年沧州市社会科学发展研究课题《沧州市全民健身现状及健身路径空间布局研究 》 成果性论文,编号:2016074。
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