承包商会20载有为而治

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  1988年4月12日,中国对外承包工程商会(以下简称“承包商会”)在中国外经贸体制改革的大潮中宣告成立,肩负起促进行业健康发展的历史使命。在承包商会成立20周年之际,本刊采访了承包商会刁春和会长。
  《进出口经理人》:请你简单介绍中国对外承包工程行业目前的发展状况。
  刁会长:2007年中国对外承包工程行业业务规模再攀新高。据商务部统计,2007年中国对外承包工程完成营业额406亿美元,同比增长35.5%;新签合同额776亿美元,同比增长17.6%。至此,中国对外承包工程行业完成营业额已连续7年增长,年均增长28.8%;新签合同额连续14年增长,年均增长21.7%。截至2007年底,中国对外承包工程累计完成营业额2064亿美元,累计签订合同额3295亿美元。
  


  《进出口经理人》:目前,中国对外承包工程企业发展状况怎样?请你对企业提一点建议。
  刁会长:未来几年内,全球建筑业规模稳定上升,亚洲、南美、中东欧、中东北非等地区发展最为迅速,非住宅建筑和基础设施建设将保持较快增长;国际工程承包市场持续升温,石化工程和中东市场快速增长;亚洲、非洲和中东欧等很多发展中国家所处的经济发展阶段客观上源源不断地为中国对外承包工程企业带来发展机遇。当然,受全球宏观经济发展、国际工程承包市场形势和企业自身因素的影响,中国对外承包工程企业正面临多方面的经营风险。
  机遇与挑战并存,企业应抓住难得的机遇,继续扩大业务规模,同时要进一步提高发展的质量和效益,逐步实现产业升级。中国铁路工程总公司、中国铁道建设总公司、中国建筑工程总公司、中国冶金科工集团公司等一大批各专业领域的龙头企业应继续加大在组织化、产业化和资本化方面的创新,提高综合服务能力,致力于成为具有较强国际竞争力的对外承包工程航母。中小型实体企业和国际公司与外贸型企业应优势互补,加强联合。不同类型、不同规模的企业应加强协作,形成有序的社会分工,避免恶性竞争。
  另外,企业应加强基础工作的投入,在信息化、风险防范、人才培养等方面加大投入力度。有条件的企业应该大力开拓壁垒较高的中东市场和中东欧市场,并向壁垒更高的欧美市场发展,逐步改变市场过于集中的问题。
  《进出口经理人》:行业的发展,离不开承包商会作为行业组织在其中所做的努力。贵会在推动行业发展方面,做了哪些工作?
  刁会长:承包商会一直致力于推动行业发展。我们正全面推进“行业培训、咨询服务、信息体系、信用体系”四项重点工程建设。建立行业经营管理人才培养规划和培养机制,培养符合国际承包工程和劳务合作发展要求的各类人才;建立以企业为主体、项目为载体、市场为导向的咨询服务系统,帮助企业提升能力、改善经营管理;加强信息化网络建设,建立和健全功能全面、操作便利、权威高效的行业信息平台,提升服务质量和效率;加快对外承包工程与劳务合作行业信用体系建设,促进企业提高诚信经营、规范运作的观念。
  此外,我们还深入调查研究,积极反映行业、会员诉求,针对对外承包劳务发展的现状和问题,提出促进和规范行业发展的意见和建议;探索建立符合业务特点的行业规范体系,不断完善行业自律机制,维护行业竞争秩序。
  《进出口经理人》:刚才提到企业信用体系建设,目前承包商会已完成了首批对外承包工程和劳务合作企业信用等级评价工作,请你作简单介绍。
  刁会长:承包商会于2007年10月~2008年4月份开展了首批对外承包工程与劳务合作企业信用等级评价工作。为保证评价工作的公开、公平和专业性,我们成立了由相关政府主管部门、金融保险机构、第三方信用评级机构、教育研究机构以及行业专家和部分企业代表共29人组成的评审委员会,邀请了两位律师担任法律顾问、商务部机关纪委派员担任监察员,负责审定企业信用等级评价模型、指标体系和评价结果。我们委托两家知名评级机构分别承担对外承包工程和劳务合作两个行业评价的模型开发和具体评级工作。模型指标体系的选择中,兼顾定量与定性、外部因素与内部因素、静态与动态各类指标,设计了“项目履约情况”、“劳务纠纷处理”等指标,突出了对外承包工程与劳务合作行业的特点。
  本次企业信用等级评价工作严格按照“提交材料→信用等级评价→初审→公示→终审→备案→发证推介”的程序进行。在161家符合参评条件的企业中,99家企业被评定为AAA级信用企业。
  


  在2008年4月11日举办的承包商会20周年纪念大会上,承包商会正式向社会发布AAA级信用企业名单。之后,承包商会向公安部、外交部、国务院国资委、建设部、中国银行、国家开发银行、中国进出口银行、中国出口信用保险公司等相关政府及行业主管部门报送了首批对外承包工程与劳务合作企业信用等级评价信用企业名录,为其提供决策参考。
  《进出口经理人》:企业信用等级评价对行业和企业意义何在?
  刁会长:承包商会启动企业信用等级评价工作,对于全行业来说,有利于倡导诚信经营的良好风气,推动行业自律机制建设,实现市场经营秩序的改善,实现对外承包工程与劳务合作业务又好又快发展;对于企业来说,有利于提升对外承包工程与劳务合作企业信用管理水平和抗风险能力,促进高等级信用企业获得更多商机。
  同时,本次此次评级得到了会员企业的高度重视和积极响应,他们一致认为该项工作有助于提升企业在国际环境中的核心竞争力。
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