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他们以出色的工作,确保了监管地区重建资金运行的正常;他们以辛勤的劳动,赢得了当地群众的爱戴。人们这样赞誉他们——
弯多、路险、线长,平武县纪委配合驻平武县监督检查工作组的一辆小车行驶在九环线平(武)江(油)公路上……
3月15日,从平武县城到平通镇,短短85公里的路程,竟然用了两小时,工作组10点终于到达平通镇灾后重建工地。从车上依次下来的是:工作组组长黄平、成员吴银章、胡光仙、郑执。他们今天的工作任务:监督检查正在施工中的豆叩法庭等工程的质量问题。
平武早已实行“朝九晚五”,然而,为了赶时间,这天早上7点半钟,他们在平武宾馆大门左侧的面条铺每人吃了一碗面条后,8点准时朝着平通镇灾后重建工地赶去。
“要做好监督检查,就必须深入项目、了解项目。要完成一个项目的检查,我们至少要翻阅70多份资料;每一个项目,我们必须到施工工地去三四次检查;对一个项目业绩的核实,至少要打三四次电话查询。”黄平告诉记者。
制定方案,监督检查重点突出
平武县地处川西北盆地边缘,幅员5794平方公里,全县总人口18.8万人,是多民族聚居区,山高坡陡,工作、生活条件较为艰苦。
平武属于国家确定的10个极重灾县之一,灾后重建工程大项908个,规划投资总额127.2亿元。
2009年2月20日,全省扩大内需促进经济增长加快灾后恢复重建政策落实工作会议在成都召开后,驻平武监督检查工作组按照会议精神,迅速将工作重心转移到对扩大内需和灾后恢复重建政策落实的监督检查上来。2月25日,由省纪检部门从全省抽调了5人,组成了驻平武监督检查工作组。
他们结合平武县实际,制订了《扩大内需促经济增长加快灾后恢复重建政策落实监督检查工作方案》。方案包括工作任务、工作方法、工作机制、工作分工、工作要求和工作纪律等。
平武县纪委常委、办公室主任王晓兰告诉记者:“他们确定了监督检查工作组独立开展监督检查、与县有关部门联合开展监督检查、与河北省对口援建指挥部联合开展监督检查的工作方法;提出了与平武县有关部门建立监督检查协调沟通机制、监督检查联席会议制度、联合监督检查机制等工作机制,为监督检查工作开好局打下坚实基础。”
为确保监督检查顺利开展取得实效,驻平武监督检查工作组要求全组成员要坚持做到“四要”:要心系灾区甘于奉献;要认真执行重大情况请示汇报制度;要严格执行请销假制度;要服从安排,顾全大局,加强团结,相互理解,相互支持,不干预当地党委政府的正常工作,齐心协力推动监督检查工作。
深入细致,监督检查有声有色
2009年11月13日,驻平武监督检查工作组接群众反映平南乡双沟村、光华村通村道路建设未进行比选便确定了施工队伍,要求进行查处。
为此,黄平牵头对群众反映的情况进行了初步了解。据查,2009年10月,平南乡实施双沟村、光华村通村道路建设,投资总额153.4万元。该工程在实施过程中,双沟村、光华村村民大会未按照县有关规定通过比选确定施工队伍。调查中,还发现该乡在上报通村道路工程有关材料时,存在弄虚作假,编造虚假乡人大主席团决议书、竞价纪要等资料,随意更改《施工合同》和召开村民大会会议记录时间等问题。
吴银章告诉记者:“我们监督检查工作组认为,平南乡双沟村、光华村通村道路建设施工比选程序违反有关规定,其确定的施工队伍是无效的。建议立即按照有关规定,重新确定施工队伍,确保工程顺利进行。”
平武县纪委副书记、监察局长李彦说:“在监督检查工作中,工作组本着对灾区人民负责、对灾后恢复重建负责的精神,在黄组长的带领下,无论是烈日炎炎,还是暴风骤雨,都坚持深入县级部门、单位、乡镇、村组、建设工地,采取听取汇报、查阅资料、走访座谈、专项检查、跟踪督查、督促整改、接受投诉、明察暗访、信访分析、公布举报电话等方式开展监督检查,确保了平武灾后重建工作好中求快,稳步推进。”
驻平武监督检查工作组,住在平武宾馆一楼一间15平方米的房间里。记者看到,在房间一角整齐地堆放着招标文件、投标文件、合同等资料。这些资料占用了房间三分之一的面积。
一年来,驻平武监督检查工作组在监督检查中,查阅招标投标等有关资料10150份,检查发现虚假学历证书274份、伪造建造师证书85本、伪造专业技术职务资格证书121份、伪造岗位培训证书420本,受到行政处罚的违法违规企业、监理公司108家,由县建设行政主管部门共处罚金310余万元、取消中标企业资格3家。
到目前为止,没有发生一起被查处的企业提出行政复议或行政诉讼。一些受到处理的施工企业负责人说,省检查组的检查是严厉了点儿,但规范了企业的行为,我们服气!监督检查组,就像上级派来的“包青天”。
坚持原则,监督检查乐于奉献
记者3月15日在驻平武监督检查工作组采访时,得到这样一组数字:
2009年2月至今年3月10日,驻平武监督检查工作组,深入项目工地573个(次),走访受灾农户3513人(次);接待群众来信来访152人(次),发现具体问题3936个,解决问题3591个,提出具体工作建议意见1929条,核查信访件32件,向平武县有关部门发出122份共计42.6万字的监督检查情况通报(工作函),上报专题情况报告9期、工作情况简报50期、监督检查工作半月报17期……
面对他们取得的成绩,记者在采访中不禁问道:他们是怎样工作的呢?
平武县纪委副书记王应武告诉记者:“工作组与我们县纪委都住在平武宾馆办公,我对他们比较了解。他们平均每月有3人回家休整两三天时间。他们每天工作时间10小时,每周工作7天。从他们身上,我们看到了什么叫奉献精神!”
去年12月15日晚上,检查组接到南坝镇一群众举报,反映兴隆村村干部弄虚作假,冒领、贪污永久性农房重建款。第二天一大早,黄平带上检查组的同志直接到该镇财政所、农村信用联社调阅资料。随后,驱车进山,到兴隆村的麻雀子组、大面坡组走访农户,实地查看建房情况,听取组干部和群众意见,硬是把问题调查清楚后,才下山返回镇上吃晚饭。这时已是晚上8点多钟了。后经县纪委、县检察院进一步调查取证,该村支部书记涉嫌贪污农房重建款被县检察院刑事拘留。
平武县委常委、纪委书记敬东阳在接受记者采访时这样评价检查组:他们工作深入,检查得力,规范了平武县灾后重建工作,使平武县灾后重建资金运行正常,平武县干部工作上没有出现重大违纪违法问题,平武县干部和群众满意,为平武县灾后重建工作三年任务两年基本完成作出了贡献。
记者附记
在平武采访期间,记者被驻平武监督检查工作组成员的事迹所感动,在此将他们的事迹略叙一二,以表达对他们的敬意。
55岁的黄平,2008年8月中旬,作为驻省林业厅纪检组副组长、监察室主任,在得知组织抽调自己到极重灾区之一的平武县开展监督检查工作时,二话没说,立即带上行李,将86岁的母亲托付给了妻子,义无反顾地到了地震灾区。难得回成都一次,黄平总是要亲自为母亲烧上一锅软软的红烧肉,蒸上几份咸烧白,以弥补内心的歉疚。
45岁的吴银章,在灾区干了一年零八个月。一说到回家休整,他就有些犯难,平武县距米易县约1100余公里,坐火车需要24小时。
44岁的魏庆明,去年12月31日在对违规企业处理后返程的路上发生车祸,造成左手粉碎性骨折。病未痊愈,就主动要求到工地参加监督检查工作。
32岁的胡光仙,爱人在广元市公安局经侦大队,长期外出公干,孩子只有7岁,刚上小学,只能由外婆照顾。孩子常常打电话来问妈妈什么时候能回去,每次一接到孩子电话,她就泪光闪闪。
28岁的郑执,因为灾后重建的监督检查工作曾两次推迟婚礼。终于在今年元旦节,他才匆忙赶回泸州参加结婚仪式。仪式一结束,又急匆匆地赶回了平武,继续参与灾后重建监督检查工作。
弯多、路险、线长,平武县纪委配合驻平武县监督检查工作组的一辆小车行驶在九环线平(武)江(油)公路上……
3月15日,从平武县城到平通镇,短短85公里的路程,竟然用了两小时,工作组10点终于到达平通镇灾后重建工地。从车上依次下来的是:工作组组长黄平、成员吴银章、胡光仙、郑执。他们今天的工作任务:监督检查正在施工中的豆叩法庭等工程的质量问题。
平武早已实行“朝九晚五”,然而,为了赶时间,这天早上7点半钟,他们在平武宾馆大门左侧的面条铺每人吃了一碗面条后,8点准时朝着平通镇灾后重建工地赶去。
“要做好监督检查,就必须深入项目、了解项目。要完成一个项目的检查,我们至少要翻阅70多份资料;每一个项目,我们必须到施工工地去三四次检查;对一个项目业绩的核实,至少要打三四次电话查询。”黄平告诉记者。
制定方案,监督检查重点突出
平武县地处川西北盆地边缘,幅员5794平方公里,全县总人口18.8万人,是多民族聚居区,山高坡陡,工作、生活条件较为艰苦。
平武属于国家确定的10个极重灾县之一,灾后重建工程大项908个,规划投资总额127.2亿元。
2009年2月20日,全省扩大内需促进经济增长加快灾后恢复重建政策落实工作会议在成都召开后,驻平武监督检查工作组按照会议精神,迅速将工作重心转移到对扩大内需和灾后恢复重建政策落实的监督检查上来。2月25日,由省纪检部门从全省抽调了5人,组成了驻平武监督检查工作组。
他们结合平武县实际,制订了《扩大内需促经济增长加快灾后恢复重建政策落实监督检查工作方案》。方案包括工作任务、工作方法、工作机制、工作分工、工作要求和工作纪律等。
平武县纪委常委、办公室主任王晓兰告诉记者:“他们确定了监督检查工作组独立开展监督检查、与县有关部门联合开展监督检查、与河北省对口援建指挥部联合开展监督检查的工作方法;提出了与平武县有关部门建立监督检查协调沟通机制、监督检查联席会议制度、联合监督检查机制等工作机制,为监督检查工作开好局打下坚实基础。”
为确保监督检查顺利开展取得实效,驻平武监督检查工作组要求全组成员要坚持做到“四要”:要心系灾区甘于奉献;要认真执行重大情况请示汇报制度;要严格执行请销假制度;要服从安排,顾全大局,加强团结,相互理解,相互支持,不干预当地党委政府的正常工作,齐心协力推动监督检查工作。
深入细致,监督检查有声有色
2009年11月13日,驻平武监督检查工作组接群众反映平南乡双沟村、光华村通村道路建设未进行比选便确定了施工队伍,要求进行查处。
为此,黄平牵头对群众反映的情况进行了初步了解。据查,2009年10月,平南乡实施双沟村、光华村通村道路建设,投资总额153.4万元。该工程在实施过程中,双沟村、光华村村民大会未按照县有关规定通过比选确定施工队伍。调查中,还发现该乡在上报通村道路工程有关材料时,存在弄虚作假,编造虚假乡人大主席团决议书、竞价纪要等资料,随意更改《施工合同》和召开村民大会会议记录时间等问题。
吴银章告诉记者:“我们监督检查工作组认为,平南乡双沟村、光华村通村道路建设施工比选程序违反有关规定,其确定的施工队伍是无效的。建议立即按照有关规定,重新确定施工队伍,确保工程顺利进行。”
平武县纪委副书记、监察局长李彦说:“在监督检查工作中,工作组本着对灾区人民负责、对灾后恢复重建负责的精神,在黄组长的带领下,无论是烈日炎炎,还是暴风骤雨,都坚持深入县级部门、单位、乡镇、村组、建设工地,采取听取汇报、查阅资料、走访座谈、专项检查、跟踪督查、督促整改、接受投诉、明察暗访、信访分析、公布举报电话等方式开展监督检查,确保了平武灾后重建工作好中求快,稳步推进。”
驻平武监督检查工作组,住在平武宾馆一楼一间15平方米的房间里。记者看到,在房间一角整齐地堆放着招标文件、投标文件、合同等资料。这些资料占用了房间三分之一的面积。
一年来,驻平武监督检查工作组在监督检查中,查阅招标投标等有关资料10150份,检查发现虚假学历证书274份、伪造建造师证书85本、伪造专业技术职务资格证书121份、伪造岗位培训证书420本,受到行政处罚的违法违规企业、监理公司108家,由县建设行政主管部门共处罚金310余万元、取消中标企业资格3家。
到目前为止,没有发生一起被查处的企业提出行政复议或行政诉讼。一些受到处理的施工企业负责人说,省检查组的检查是严厉了点儿,但规范了企业的行为,我们服气!监督检查组,就像上级派来的“包青天”。
坚持原则,监督检查乐于奉献
记者3月15日在驻平武监督检查工作组采访时,得到这样一组数字:
2009年2月至今年3月10日,驻平武监督检查工作组,深入项目工地573个(次),走访受灾农户3513人(次);接待群众来信来访152人(次),发现具体问题3936个,解决问题3591个,提出具体工作建议意见1929条,核查信访件32件,向平武县有关部门发出122份共计42.6万字的监督检查情况通报(工作函),上报专题情况报告9期、工作情况简报50期、监督检查工作半月报17期……
面对他们取得的成绩,记者在采访中不禁问道:他们是怎样工作的呢?
平武县纪委副书记王应武告诉记者:“工作组与我们县纪委都住在平武宾馆办公,我对他们比较了解。他们平均每月有3人回家休整两三天时间。他们每天工作时间10小时,每周工作7天。从他们身上,我们看到了什么叫奉献精神!”
去年12月15日晚上,检查组接到南坝镇一群众举报,反映兴隆村村干部弄虚作假,冒领、贪污永久性农房重建款。第二天一大早,黄平带上检查组的同志直接到该镇财政所、农村信用联社调阅资料。随后,驱车进山,到兴隆村的麻雀子组、大面坡组走访农户,实地查看建房情况,听取组干部和群众意见,硬是把问题调查清楚后,才下山返回镇上吃晚饭。这时已是晚上8点多钟了。后经县纪委、县检察院进一步调查取证,该村支部书记涉嫌贪污农房重建款被县检察院刑事拘留。
平武县委常委、纪委书记敬东阳在接受记者采访时这样评价检查组:他们工作深入,检查得力,规范了平武县灾后重建工作,使平武县灾后重建资金运行正常,平武县干部工作上没有出现重大违纪违法问题,平武县干部和群众满意,为平武县灾后重建工作三年任务两年基本完成作出了贡献。
记者附记
在平武采访期间,记者被驻平武监督检查工作组成员的事迹所感动,在此将他们的事迹略叙一二,以表达对他们的敬意。
55岁的黄平,2008年8月中旬,作为驻省林业厅纪检组副组长、监察室主任,在得知组织抽调自己到极重灾区之一的平武县开展监督检查工作时,二话没说,立即带上行李,将86岁的母亲托付给了妻子,义无反顾地到了地震灾区。难得回成都一次,黄平总是要亲自为母亲烧上一锅软软的红烧肉,蒸上几份咸烧白,以弥补内心的歉疚。
45岁的吴银章,在灾区干了一年零八个月。一说到回家休整,他就有些犯难,平武县距米易县约1100余公里,坐火车需要24小时。
44岁的魏庆明,去年12月31日在对违规企业处理后返程的路上发生车祸,造成左手粉碎性骨折。病未痊愈,就主动要求到工地参加监督检查工作。
32岁的胡光仙,爱人在广元市公安局经侦大队,长期外出公干,孩子只有7岁,刚上小学,只能由外婆照顾。孩子常常打电话来问妈妈什么时候能回去,每次一接到孩子电话,她就泪光闪闪。
28岁的郑执,因为灾后重建的监督检查工作曾两次推迟婚礼。终于在今年元旦节,他才匆忙赶回泸州参加结婚仪式。仪式一结束,又急匆匆地赶回了平武,继续参与灾后重建监督检查工作。