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据《中国民航驾驶员发展年度报告2012年版》统计,截至2012 年12月31日,中国民航驾驶员有效执照总数为31381本,其中飞机和直升机私用驾驶员执照1951本。而美国60万飞行员中,私用驾驶员执照拥有者超过22万。巨大的差距表明:中国飞行员培训市场拥有巨大的潜力。
另据业内人士预测,未来10年我国将需要1 5000名通航飞行员。那么这些通航飞行员如何获得?靠自己培养,我们有这个实力吗?据统计,截至目前,国内飞行员培训学校/机构共40余所,其中专业学校1 2所,兼营培训机构近30所。所有这些机构加起来,一年的培训能力在1200~1300人,其中,通航飞行员不超过50人。要培养出15000名通航飞行员,靠我们目前的能力,需要300年。显然,这样的培训能力很难满足产业发展的需要。
中国的通航培训产业发展一直缓慢,原因很多,一方面受制于空域限制、培训机场匮乏、飞行教员数量不足;一方面受制于政策要求苛刻、培训成本过高,因此整个产业难以做大做强,做出规模。
为了在飞行员培训和人才储备上有所突破,去年年底前,中国民用航空局连续下发了3个咨询通告,对私用飞行驾照申领者在理论考试、实践考试、体检3个方面放宽了标准。新标准的发布让私人飞行走向了“平民化”,对此,专家表示今后考飞机驾照将像考汽车驾照一样方便。那么与之前相比,新标准究竟有哪些亮点呢?
首先是体检关。之前我国获取私用飞行驾照的体检标准接近商用飞行驾照的标准,要求十分严格,如:学员必须年满17周岁;身高、腿长、体重、听力、视力等身体条件都要合格;无影响双向无线电对话的口吃和口音等。新标准彻底放宽了这些要求,不仅体检的项目减少了,而且取消了对身高、体重、视力、听力等基本身体素质的硬性规定,体检费用不足2000元/次现在的体验项目比大部分人进行的常规健康体检所包含的项目还少。此外,体检的有效期也有所延长,其中40周岁以下延长到36个月,40周岁以上为24个月,50周岁以上的则为12个月。总之,根据新标准,要想成为一名私照飞行员,仅仅需要一个稳定的健康状态。因此,即便是罹患有大众常见的慢性疾病如糖尿病、高血压、冠心病的人群,只要经过系统治疗病情稳定后,仍可享受飞行的乐趣。
其次是理论和实践考试关。新标准出台之前,理论考试内容涉及范围非常广泛,且没有重点划分,此外,实践考试要求的飞行小时也较长。新标准的出台有效降低了这两关的难度:从理论考试方面来说,新标准细化了部分私用飞行器的学习内容,这样学员学起来目标比较明确,利于通过考试;从实践考试方面讲,最大的变化是飞行训练缩短了10个小时。新标准中规定:只要年满17周岁,具有初中或初中以上文化程度,经过体检鉴定取得民用航空人员体检合格证,完成40小时的理论学习、40小时的飞行训练,通过相应的考试,即可取得私用飞行驾照。其中40小时的理论学习,主要包括规章条例、飞机的一般知识、飞行性能、计划和装载、人的因素、气象学、领航、操作程序、飞行原理、无线电通话;40小时的飞行训练,主要包括至少20小时带飞、10小时单飞,其中包括3小时转场、3小时夜间、3小时仪表飞行等。
当然,目前该标准还只是通告的形式,如果正式成文,也就表示此前的体检标准将取消,有资格考取私照的人将成倍增加,相信未来会促使越来越多的企业和机构开展私照培训业务,整个通航培训市场也将迈入快速增长的轨道。总的来说,新标准的出台对我国通航产业发展起到的积极作用主要有以下两个方面。
首先,有利于扩大通航消费群,增加飞行人才储备。正如中国工程院院士杨凤田所说:通航要发展,就必须先“玩”起来。私用飞行驾照相当于汽车驾照中的C类执照,是级别最低的。因此新标准出台会刺激更多人加入飞行员的行列。此外,私用飞行驾照拥有者在积累一定的飞行小时之后,再进行相应的升级训练或航校训练,在各项资格达标后可考取商用执照,就可以成为一名职业飞行员。这样一来,可以加大飞行专业人才的储备,成为解决专业飞行员队伍的后备力量,有利于缓解我国飞行员短缺问题。
其次,有利于降低考取驾照的成本。之前取得一个私用飞行驾照的费用大概需要20多万元,商用驾照也要70多万元。而新标准出台后,学员考取驾照的成本有望降低。因为新标准会促使更多人报考,考证的人多了,摊在每个人身上的固定成本自然也就降低了,航校的收费或也将下调。再加上大家不用反复去体检了,这样持有执照的成本也就降低了。
尽管私用飞行驾照申领标准放宽了,但如果空域改革、飞行计划审批、硬件设施等不到位,自由飞行仍不能实现,那么即使拥有一本私用飞行驾照也只是一纸空文。
另据业内人士预测,未来10年我国将需要1 5000名通航飞行员。那么这些通航飞行员如何获得?靠自己培养,我们有这个实力吗?据统计,截至目前,国内飞行员培训学校/机构共40余所,其中专业学校1 2所,兼营培训机构近30所。所有这些机构加起来,一年的培训能力在1200~1300人,其中,通航飞行员不超过50人。要培养出15000名通航飞行员,靠我们目前的能力,需要300年。显然,这样的培训能力很难满足产业发展的需要。
中国的通航培训产业发展一直缓慢,原因很多,一方面受制于空域限制、培训机场匮乏、飞行教员数量不足;一方面受制于政策要求苛刻、培训成本过高,因此整个产业难以做大做强,做出规模。
为了在飞行员培训和人才储备上有所突破,去年年底前,中国民用航空局连续下发了3个咨询通告,对私用飞行驾照申领者在理论考试、实践考试、体检3个方面放宽了标准。新标准的发布让私人飞行走向了“平民化”,对此,专家表示今后考飞机驾照将像考汽车驾照一样方便。那么与之前相比,新标准究竟有哪些亮点呢?
首先是体检关。之前我国获取私用飞行驾照的体检标准接近商用飞行驾照的标准,要求十分严格,如:学员必须年满17周岁;身高、腿长、体重、听力、视力等身体条件都要合格;无影响双向无线电对话的口吃和口音等。新标准彻底放宽了这些要求,不仅体检的项目减少了,而且取消了对身高、体重、视力、听力等基本身体素质的硬性规定,体检费用不足2000元/次现在的体验项目比大部分人进行的常规健康体检所包含的项目还少。此外,体检的有效期也有所延长,其中40周岁以下延长到36个月,40周岁以上为24个月,50周岁以上的则为12个月。总之,根据新标准,要想成为一名私照飞行员,仅仅需要一个稳定的健康状态。因此,即便是罹患有大众常见的慢性疾病如糖尿病、高血压、冠心病的人群,只要经过系统治疗病情稳定后,仍可享受飞行的乐趣。
其次是理论和实践考试关。新标准出台之前,理论考试内容涉及范围非常广泛,且没有重点划分,此外,实践考试要求的飞行小时也较长。新标准的出台有效降低了这两关的难度:从理论考试方面来说,新标准细化了部分私用飞行器的学习内容,这样学员学起来目标比较明确,利于通过考试;从实践考试方面讲,最大的变化是飞行训练缩短了10个小时。新标准中规定:只要年满17周岁,具有初中或初中以上文化程度,经过体检鉴定取得民用航空人员体检合格证,完成40小时的理论学习、40小时的飞行训练,通过相应的考试,即可取得私用飞行驾照。其中40小时的理论学习,主要包括规章条例、飞机的一般知识、飞行性能、计划和装载、人的因素、气象学、领航、操作程序、飞行原理、无线电通话;40小时的飞行训练,主要包括至少20小时带飞、10小时单飞,其中包括3小时转场、3小时夜间、3小时仪表飞行等。
当然,目前该标准还只是通告的形式,如果正式成文,也就表示此前的体检标准将取消,有资格考取私照的人将成倍增加,相信未来会促使越来越多的企业和机构开展私照培训业务,整个通航培训市场也将迈入快速增长的轨道。总的来说,新标准的出台对我国通航产业发展起到的积极作用主要有以下两个方面。
首先,有利于扩大通航消费群,增加飞行人才储备。正如中国工程院院士杨凤田所说:通航要发展,就必须先“玩”起来。私用飞行驾照相当于汽车驾照中的C类执照,是级别最低的。因此新标准出台会刺激更多人加入飞行员的行列。此外,私用飞行驾照拥有者在积累一定的飞行小时之后,再进行相应的升级训练或航校训练,在各项资格达标后可考取商用执照,就可以成为一名职业飞行员。这样一来,可以加大飞行专业人才的储备,成为解决专业飞行员队伍的后备力量,有利于缓解我国飞行员短缺问题。
其次,有利于降低考取驾照的成本。之前取得一个私用飞行驾照的费用大概需要20多万元,商用驾照也要70多万元。而新标准出台后,学员考取驾照的成本有望降低。因为新标准会促使更多人报考,考证的人多了,摊在每个人身上的固定成本自然也就降低了,航校的收费或也将下调。再加上大家不用反复去体检了,这样持有执照的成本也就降低了。
尽管私用飞行驾照申领标准放宽了,但如果空域改革、飞行计划审批、硬件设施等不到位,自由飞行仍不能实现,那么即使拥有一本私用飞行驾照也只是一纸空文。