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摘要：高校作为国家培养人才的主要基地，随着经济和教育的发展及终身教育理念的不断普及，如何实现继续教育的可持续发展，在继续教育领域产生重要的影响和扮演重要角色，是高校继续教育工作者必须面对的现实问题。南昌师范高等专科学校以创新的理念，坚持以人为本、以学员为本，贴近社会发展实际，以学员素质期求为导向，构建继续教育工作多元开放和灵活的体系，不断创新继续教育工作的新途径，推动继续教育可持续发展。
关键词：创新 继续教育工作 实践
继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分，《国家教育发展纲要》按照完善现代国民教育体系、形成终身教育体系的要求，明确了学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育等6大发展任务，第一次在国家层面将继续教育纳入国民教育体系，提出高等教育要履行培训人才、发展科技文化、服务社会三项职能。高校作为国家培养人才的主要基地，随着经济和教育的发展及终身教育理念的不断普及，如何实现继续教育的可持续发展，在继续教育领域产生重要的影响和扮演重要角色，是高校继续教育工作者必须面对的现实问题。近年来，南昌师范高等专科学校以创新的理念，坚持以人为本、以学员为本，贴近社会发展实际，以学员素质期求为导向，不断完善适应终身教育的继续教育体系，推动继续教育可持续发展。
一、构建继续教育工作多元开放和灵活的体系
继续教育体系的研究和探索既是理论问题，更是一个实践问题。体系是一个科学术语，泛指一定范围内或同类的事物按照一定的秩序和内部联系组合而成的整体。我们认为继续教育是终身教育体系中最重要的组成部分，同样是世界教育发展的重要趋势和方向。作为一所师范院校，不断推动继续教育工作是基础教育和社会经济发展提出的要求，是师范院校的社会职能所在，继续教育体系的构建不能仅仅停留在经济收益方面，要从开展继续教育是学校服务于社会的重要窗口，是学校联系社会的桥梁和纽带，是学校人才培养目标的要求，是学校自身发展、办学活力和实力增强的要求出发。
南昌师范高等专科学校是一所地方高等师范院校，在百年的办学历程中，不仅积淀了深厚的历史文化底蕴，而且在继续教育工作中充分利用办学优势和所在地区的区位优势，发挥自己的特点，积极履行服务社会的职责，努力构建多元开放和灵活的继续教育体系。多年来，学校始终把继续教育工作放在重要地位加以规划和实施，为充分发挥师范院校的优势，服务本地区的经济发展和基础教育，学校设有专门机构——继续教育中心，中心在校长的领导下，以贯彻党的教育方针和政府的有关文件精神，执行学校关于继续教育工作的决议和决定，积极推动继续教育工作的发展为工作目标。自省、市教育主管部门批准成立进修部以来，随着社会的发展，学校继续教育机构经历了“进修部—培训处—继续教育中心”三个阶段。特别是“培训处”更名为“继续教育中心”后，中心的职责和运行机制都得到了极大的扩展，继续教育工作遵循“科学规划，严管善导，求实奋进，整体优化”原则，逐步建立了符合基础教育发展实际的以需求为导向，多种培训并存，校内分级管理的继续教育工作运行机制。在此过程中，我们本着创新开放的思想，坚持从基础教育教学和师资实际出发，一是积极配合地方教育行政部门，全面启动了教师全员性的“四大岗位培训”，即小学教师教学基本功、计算机教育工程、小学教师学科基本功、综合素质培训，有力地推进了本地区教师素质的全面提升；二是积极开展骨干教师培训，通过骨干教师的辐射带动作用，促进教师队伍素质的整体提升；三是不断改革新课程师资培训方法，为基础教育的发展提供保障；四是关注农村贫困教师的发展，加强对农村教师的培训；五是创新校长培训模式，提高校长的能力和水平；六是适应地区基础教育改革的变化，全方位开展各种专题培训；七是发展成人学历教育和职业能力培训，开拓继续教育工作的新领域。
通过解放思想、科学发展，学校现在已初步形成了以教师职业培训为重点，成人学历教育和职业技能为补充的多元开放和灵活的继续教育大格局，强化了为社会服务的功能，促进了学校继续教育工作的可持续发展。
二、创新继续教育工作的新途径
继续教育是社会发展到一定阶段出现的教育形态，《国家教育发展纲要》提出到2020年，努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会，从业人员继续教育要达到3.5亿人次，可以预计，未来10年将是我国继续教育事业蓬勃发展的“黄金时期”。但我们也必须清醒地认识到，目前继续教育的现状是难以满足社会发展需求的，搜狐教育频道的调查表明，继续教育缺乏针对性的占24.11%，参与率仅为27.46%。面对教育改革的趋势和继续教育工作新的挑战，如何把握好这一发展的时机，创新继续教育工作的新途径，更好地服务社会、服务基础教育，南昌师范高等专科学校在培养基础教育发展所需要教育师资的同时进行了深入研究和探索。
（一）从社会化、现代化的教育大视野出发，做到“五个坚持”
1．坚持创新继续教育观念
要保持继续教育旺盛的生命力，就要不断更新培训的理念，坚持科学发展观，提高认识，转变观念，以学员为本，研究培训规律，创新继续教育的方式和方法，为教师成长创造良好的环境，走协调可持续发展之路，使继续教育工作与新教育观念，与教育改革的实践相吻合。在培训过程中，要坚持用新观念、新内容、新手段来突出培训的先进性，坚持构建多方互动的开放式培训体制来突出培训的实效性，坚持按需施教、学用结合的原则，科学合理地运用不同培训模式来突出培训的针对性。
2．坚持构建多方互动和开放式培训体制
继续教育的实施是一个系统工程，需要调动各方面、各层次的相关力量参与，因此，培训体制的构建应该是多方互动和开放式的，它包括四个方面：自身建设、教育行政部门、基础教育一线教师、教育科研机构。我们认为，在自身内涵发展基础上，取得教育行政部门关心和支持是基础，吸纳基础教育一线教师参与是工作目标，发挥教育科研机构作用是创新工作的源泉。
3．坚持构建和创新管理体制
南昌师范高等专科学校党委和行政十分重视管理体制的构建和创新，具体体现在以下方面：一是成立长期稳定的继续教育工作领导小组，校长为组长，分管校长为副组长，继续教育中心、教务、后勤等部门为成员；二是实行继续教育校系两级管理体制，中心代表学校行使校级管理职能，负责继续教育工作的目标制定、组织协调、对外宣传、督促指导、培训实施等，是一级管理实体。系部是实施继续教育的重心，负责继续教育自身资源开发、项目论证、方案制定、计划实施、培训管理等，是二级管理实体。做到了各项工作职责明确、高效有序；三是制定工作组织、工作过程、工作终端等管理和评价制度，在组织上规范继续教育工作管理模式、实施程序，在过程中通过项目制、学分制强化管理，在终端管理上构建多形式的反馈系统，不断提升继续教育工作的效果。
4．坚持高素质教师队伍的建设
“打铁需要自身硬”，开展继续教育工作成败的关键是教师队伍建设的优劣，在加强师资队伍建设中，应不断提高教师素质，增强对教学实践的指导性和引领性，使其能够全面了解基础教育的发展，特别是加强对教育教学、学校管理、班级管理等方面的研究，我们认为，打造一支专业扎实、技能过硬、具有创新精神和实践能力的有特长、有观点、有影响的师资队伍可采取双结合的形式，即使用和培养结合、专职和兼职结合。
5．坚持继续教育市场的挖掘
继续教育是学校教育事业不可分割的重要组成部分，南昌师范高等专科学校通过整合校内资源，在以系部为重点开展继续教育的基础上，以学校的重点和特色学科为基础，充分发挥各系部自身的学科优势和影响力，顺应市场、抓准机遇，不断挖掘继续教育市场，增强资源的再生能力和增值能力，满足继续教育不断变化和增长的各类需求。
（二）以服务社会为己任，拓展继续教育的领域，做到“三多”
1．多渠道开展继续教育
继续教育作为终身教育的重要组成部分，从某种意义上，已成为全民化教育，现在的继续教育并不局限于成人学历教育，它的领域得到极大拓展。南昌师范高等专科学校通过不断地改革、探索，在巩固完善教师职业培训的基础上，努力发展成人学历教育和职业技能培训，走上了从单一教师职业培训到教师职业培训、成人学历教育加职业技能培训的多渠道发展之路，实现了由主要为基础教育服务向为经济建设和社会发展服务的转变，进一步开拓了继续教育工作的空间。
2．多层次开展继续教育
做好继续教育工作是高等院校义不容辞的责任，但只有树立为学员服务的思想，利用学校在师资、设备、科研等方面的优势，改变单一的继续教育工作定位，从本地区社会经济和教育发展的实际需要出发，从终身学习的实际需求出发，不断丰富办学形式，逐步建立多层次继续教育工作新格局，才能在继续教育领域处于主导地位。南昌师范高等专科学校党委、行政切实加强对继续教育工作的领导，在继续教育不断发展的过程中，坚持从基础教育教学和师资实际出发，坚持可持续的科学发展，从一个校内培训机构逐步发展成为地区教师培训的重要基地，学校现在是全国中小学教师继续教育网、江西省教育厅、南昌市教育局、南昌市人力资源和社会保障局等10余个机构和部门的继续教育基地。
3．多形式开展继续教育
社会经济的发展对继续教育提出了更高的要求，继续教育的领域在不断发展，现在继续教育的特点体现在要求的层次性、内容的广泛性、对象的多元性等方面，所以继续教育工作要突出针对性、有效性，必须改革工作的运作及教学模式，探索多形式开展工作的途径。南昌师范高等专科学校在教师培训中，遵循教师自身发展规律，提出以培训对象为本位，以教育改革需求为导向，以解决实际问题为重点，以有利于教师成长为目标的培训理念，探索实施集中培训、异地培训、远程培训等不同的培训形式。如在校长培训中实施开放式自主培训研究，通过培训网络平台支撑，在培训时间、学习内容、学习形式等方面给予校长充分选择和发展的权利，激发了校长自我提高的积极性，增强了培训的效果。
总之，在实际工作中，高校要坚持发展和有所作为的信念，发挥现有的，挖掘潜在的，认真研究和解决问题，积极转变观念，主动研究社会发展需求，不断寻求学校资源优势与社会发展需求的结合点，整合资源，不断培植优势项目，努力扩大服务区域和培训规模，促进学校继续教育工作的可持续发展。
参考文献：
[1]杜海平.教师继续教育动力机制新论[J].中国成人教育，2001,(3).
[2]教育时评.高校继续教育定位和发展之惑[N].北京青年报,2005,(5).
[3]姚祖光.对开创我国继续教育新局面的思考[J].天津成人高校联合学报,2003,(1).
（作者单位：南昌师范高等专科学校）
关键词：创新 继续教育工作 实践
继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分，《国家教育发展纲要》按照完善现代国民教育体系、形成终身教育体系的要求，明确了学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育等6大发展任务，第一次在国家层面将继续教育纳入国民教育体系，提出高等教育要履行培训人才、发展科技文化、服务社会三项职能。高校作为国家培养人才的主要基地，随着经济和教育的发展及终身教育理念的不断普及，如何实现继续教育的可持续发展，在继续教育领域产生重要的影响和扮演重要角色，是高校继续教育工作者必须面对的现实问题。近年来，南昌师范高等专科学校以创新的理念，坚持以人为本、以学员为本，贴近社会发展实际，以学员素质期求为导向，不断完善适应终身教育的继续教育体系，推动继续教育可持续发展。
一、构建继续教育工作多元开放和灵活的体系
继续教育体系的研究和探索既是理论问题，更是一个实践问题。体系是一个科学术语，泛指一定范围内或同类的事物按照一定的秩序和内部联系组合而成的整体。我们认为继续教育是终身教育体系中最重要的组成部分，同样是世界教育发展的重要趋势和方向。作为一所师范院校，不断推动继续教育工作是基础教育和社会经济发展提出的要求，是师范院校的社会职能所在，继续教育体系的构建不能仅仅停留在经济收益方面，要从开展继续教育是学校服务于社会的重要窗口，是学校联系社会的桥梁和纽带，是学校人才培养目标的要求，是学校自身发展、办学活力和实力增强的要求出发。
南昌师范高等专科学校是一所地方高等师范院校，在百年的办学历程中，不仅积淀了深厚的历史文化底蕴，而且在继续教育工作中充分利用办学优势和所在地区的区位优势，发挥自己的特点，积极履行服务社会的职责，努力构建多元开放和灵活的继续教育体系。多年来，学校始终把继续教育工作放在重要地位加以规划和实施，为充分发挥师范院校的优势，服务本地区的经济发展和基础教育，学校设有专门机构——继续教育中心，中心在校长的领导下，以贯彻党的教育方针和政府的有关文件精神，执行学校关于继续教育工作的决议和决定，积极推动继续教育工作的发展为工作目标。自省、市教育主管部门批准成立进修部以来，随着社会的发展，学校继续教育机构经历了“进修部—培训处—继续教育中心”三个阶段。特别是“培训处”更名为“继续教育中心”后，中心的职责和运行机制都得到了极大的扩展，继续教育工作遵循“科学规划，严管善导，求实奋进，整体优化”原则，逐步建立了符合基础教育发展实际的以需求为导向，多种培训并存，校内分级管理的继续教育工作运行机制。在此过程中，我们本着创新开放的思想，坚持从基础教育教学和师资实际出发，一是积极配合地方教育行政部门，全面启动了教师全员性的“四大岗位培训”，即小学教师教学基本功、计算机教育工程、小学教师学科基本功、综合素质培训，有力地推进了本地区教师素质的全面提升；二是积极开展骨干教师培训，通过骨干教师的辐射带动作用，促进教师队伍素质的整体提升；三是不断改革新课程师资培训方法，为基础教育的发展提供保障；四是关注农村贫困教师的发展，加强对农村教师的培训；五是创新校长培训模式，提高校长的能力和水平；六是适应地区基础教育改革的变化，全方位开展各种专题培训；七是发展成人学历教育和职业能力培训，开拓继续教育工作的新领域。
通过解放思想、科学发展，学校现在已初步形成了以教师职业培训为重点，成人学历教育和职业技能为补充的多元开放和灵活的继续教育大格局，强化了为社会服务的功能，促进了学校继续教育工作的可持续发展。
二、创新继续教育工作的新途径
继续教育是社会发展到一定阶段出现的教育形态，《国家教育发展纲要》提出到2020年，努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会，从业人员继续教育要达到3.5亿人次，可以预计，未来10年将是我国继续教育事业蓬勃发展的“黄金时期”。但我们也必须清醒地认识到，目前继续教育的现状是难以满足社会发展需求的，搜狐教育频道的调查表明，继续教育缺乏针对性的占24.11%，参与率仅为27.46%。面对教育改革的趋势和继续教育工作新的挑战，如何把握好这一发展的时机，创新继续教育工作的新途径，更好地服务社会、服务基础教育，南昌师范高等专科学校在培养基础教育发展所需要教育师资的同时进行了深入研究和探索。
（一）从社会化、现代化的教育大视野出发，做到“五个坚持”
1．坚持创新继续教育观念
要保持继续教育旺盛的生命力，就要不断更新培训的理念，坚持科学发展观，提高认识，转变观念，以学员为本，研究培训规律，创新继续教育的方式和方法，为教师成长创造良好的环境，走协调可持续发展之路，使继续教育工作与新教育观念，与教育改革的实践相吻合。在培训过程中，要坚持用新观念、新内容、新手段来突出培训的先进性，坚持构建多方互动的开放式培训体制来突出培训的实效性，坚持按需施教、学用结合的原则，科学合理地运用不同培训模式来突出培训的针对性。
2．坚持构建多方互动和开放式培训体制
继续教育的实施是一个系统工程，需要调动各方面、各层次的相关力量参与，因此，培训体制的构建应该是多方互动和开放式的，它包括四个方面：自身建设、教育行政部门、基础教育一线教师、教育科研机构。我们认为，在自身内涵发展基础上，取得教育行政部门关心和支持是基础，吸纳基础教育一线教师参与是工作目标，发挥教育科研机构作用是创新工作的源泉。
3．坚持构建和创新管理体制
南昌师范高等专科学校党委和行政十分重视管理体制的构建和创新，具体体现在以下方面：一是成立长期稳定的继续教育工作领导小组，校长为组长，分管校长为副组长，继续教育中心、教务、后勤等部门为成员；二是实行继续教育校系两级管理体制，中心代表学校行使校级管理职能，负责继续教育工作的目标制定、组织协调、对外宣传、督促指导、培训实施等，是一级管理实体。系部是实施继续教育的重心，负责继续教育自身资源开发、项目论证、方案制定、计划实施、培训管理等，是二级管理实体。做到了各项工作职责明确、高效有序；三是制定工作组织、工作过程、工作终端等管理和评价制度，在组织上规范继续教育工作管理模式、实施程序，在过程中通过项目制、学分制强化管理，在终端管理上构建多形式的反馈系统，不断提升继续教育工作的效果。
4．坚持高素质教师队伍的建设
“打铁需要自身硬”，开展继续教育工作成败的关键是教师队伍建设的优劣，在加强师资队伍建设中，应不断提高教师素质，增强对教学实践的指导性和引领性，使其能够全面了解基础教育的发展，特别是加强对教育教学、学校管理、班级管理等方面的研究，我们认为，打造一支专业扎实、技能过硬、具有创新精神和实践能力的有特长、有观点、有影响的师资队伍可采取双结合的形式，即使用和培养结合、专职和兼职结合。
5．坚持继续教育市场的挖掘
继续教育是学校教育事业不可分割的重要组成部分，南昌师范高等专科学校通过整合校内资源，在以系部为重点开展继续教育的基础上，以学校的重点和特色学科为基础，充分发挥各系部自身的学科优势和影响力，顺应市场、抓准机遇，不断挖掘继续教育市场，增强资源的再生能力和增值能力，满足继续教育不断变化和增长的各类需求。
（二）以服务社会为己任，拓展继续教育的领域，做到“三多”
1．多渠道开展继续教育
继续教育作为终身教育的重要组成部分，从某种意义上，已成为全民化教育，现在的继续教育并不局限于成人学历教育，它的领域得到极大拓展。南昌师范高等专科学校通过不断地改革、探索，在巩固完善教师职业培训的基础上，努力发展成人学历教育和职业技能培训，走上了从单一教师职业培训到教师职业培训、成人学历教育加职业技能培训的多渠道发展之路，实现了由主要为基础教育服务向为经济建设和社会发展服务的转变，进一步开拓了继续教育工作的空间。
2．多层次开展继续教育
做好继续教育工作是高等院校义不容辞的责任，但只有树立为学员服务的思想，利用学校在师资、设备、科研等方面的优势，改变单一的继续教育工作定位，从本地区社会经济和教育发展的实际需要出发，从终身学习的实际需求出发，不断丰富办学形式，逐步建立多层次继续教育工作新格局，才能在继续教育领域处于主导地位。南昌师范高等专科学校党委、行政切实加强对继续教育工作的领导，在继续教育不断发展的过程中，坚持从基础教育教学和师资实际出发，坚持可持续的科学发展，从一个校内培训机构逐步发展成为地区教师培训的重要基地，学校现在是全国中小学教师继续教育网、江西省教育厅、南昌市教育局、南昌市人力资源和社会保障局等10余个机构和部门的继续教育基地。
3．多形式开展继续教育
社会经济的发展对继续教育提出了更高的要求，继续教育的领域在不断发展，现在继续教育的特点体现在要求的层次性、内容的广泛性、对象的多元性等方面，所以继续教育工作要突出针对性、有效性，必须改革工作的运作及教学模式，探索多形式开展工作的途径。南昌师范高等专科学校在教师培训中，遵循教师自身发展规律，提出以培训对象为本位，以教育改革需求为导向，以解决实际问题为重点，以有利于教师成长为目标的培训理念，探索实施集中培训、异地培训、远程培训等不同的培训形式。如在校长培训中实施开放式自主培训研究，通过培训网络平台支撑，在培训时间、学习内容、学习形式等方面给予校长充分选择和发展的权利，激发了校长自我提高的积极性，增强了培训的效果。
总之，在实际工作中，高校要坚持发展和有所作为的信念，发挥现有的，挖掘潜在的，认真研究和解决问题，积极转变观念，主动研究社会发展需求，不断寻求学校资源优势与社会发展需求的结合点，整合资源，不断培植优势项目，努力扩大服务区域和培训规模，促进学校继续教育工作的可持续发展。
参考文献：
[1]杜海平.教师继续教育动力机制新论[J].中国成人教育，2001,(3).
[2]教育时评.高校继续教育定位和发展之惑[N].北京青年报,2005,(5).
[3]姚祖光.对开创我国继续教育新局面的思考[J].天津成人高校联合学报,2003,(1).
（作者单位：南昌师范高等专科学校）