各项工作全面发展，最终都要落在人才的身上，只有充分发挥人才的作用，管理的优化才会有根本保证。以人为本，就是要树立科学的人才观。因此，我们必须树立"人才资源是第一资源"的观念，切实将人才开发置于战略地位，加大人才开发力度，保证队伍的有效建设和高效使用，搭建人才"绿色通道"，形成人才聚集效应，建立龙头和骨干队伍。要从质监工作的大局和可持续发展出发，确定质监工作中的主体地位，把识别人才、聚集人才、培养人才、使用人才、爱护人才作为发展质监事业的重要工作和基础战略。
　　
　　1、强化人才资源的科学管理
　　
　　第一，构筑科学的人才整体配置体系。凡事预则立，不预则废。人才资源要想实现可持续发展，首先得有一个整体的配置体系。优化人才配置结构，依据人才的动态发展的系统、能级和互补的原则，合理调整人才结构和布局，才能使我们的队伍具备可持续发展的潜力，才具备竞争力。要把握人才的发展趋势，制定充分发挥竞争对人才资源配置的基础性作用与各级税务机关宏观调控职能有机结合的相关政策，建立和完善灵活开放的人才资源调配机制，在各类人才之间建立"绿色通道"。既要围绕税收事业发展的需要，又要积极调整人才在层次上、工作岗位上、地区间的平衡，着力解决一些地方发展较慢、人才资源匮乏的问题。通过优化组合，充分拓展人才的使用效能。
　　第二，实行人才配置市场化，引进急需人才。根据当前和长远质监工作的需要，制定完善的人才引进机制。要认真贯彻党管人才原则，以建设党政人才、专业技术人才队伍为重点，建设一支数量充足、结构合理、素质较高的人才队伍。同时，要做好智力引进工作，使一些特殊人才、专业人才为质监部门提供智力服务。目前，急需要解决的就是人才断层问题。除了每年按计划招录人员外，还应本着"所招即所用，所进必所需"的原则，有计划地面向社会招聘部分本系统缺乏而又急需的优秀人才。
　　第三，创造有利于优秀人才脱颖而出的条件。要遵循各类人才成长的客观规律．开辟人才生成的"快车道"。一是要顺应时代发展的潮流，适应形成发展的需要，把质监部门人才开发置于社会大环境之中来运作。二是任人唯贤。要坚持用德才兼备的标准选人、用人和培训人才。三是唯才是举，用人所长。在人才的使用上，要克服求全责备的理念。放手使用，扬长避短，更好地发挥人才的作用。
　　
　　2、健全人才的培养教育机制
　　
　　首先，培训主体要体现层次性。建议构建三级培训体系：国家质监总局组织开展的培训体系为第一级，重点负责处级及厅(司)级干部的培训，突出一个"高"字，培养高级管理人才，高学历的年轻科技人才和高水平的师资队伍；省级质监部门组织的培训为第二级，重点负责科级干部的培训，突出一个"精"字，培养精通质监业务和管理的业务骨干及师资力量；市级及以下质监部门组织的培训为第三级，负责一般人员的培训，突出一个"用"字，为基层培养急需的实用型人才。
　　其次，培训渠道要呈多样性。改变教育培训全部由自己大包大揽的习惯性做法，采取市场化和商业化运作方式、借助社会、院校、中介机构的力量，做到"三个结合"，即 "走出去"培训与"请进来"授课相结合，脱产学习与在职培训相结合，课堂面授与网络教学相结合，实现教育培训多样化和社会化。
　　
　　3、建立开放的竞争激励机制
　　
　　要充分发挥每个人的主观能动性和整个团队效能，就必须建立一个充满活力的用人机制。进一步完善人事机制，激励干部向人才和高层次人才发展，促使一般人才向领导管理型人才和特殊业务人才转化，向一专多能复合型人才发展。同时，要建立以能力和业绩为导向，科学的社会化的人才评价机制，实行"末位淘汰"制，给广大干部职工带来一种"危机感"，激发他们学习热情和工作积极性，为建立学习型机关、开拓型队伍奠定坚实的基础，以此推动干部队伍的可持续发展。
　　在发展社会主义市场经济的条件下，不断适应新形势的要求，改进和完善用人机制是一篇大文章，它需要我们用改革的精神，坚持以变应变的原则、不断调整工作方式，促进与形势发展的需要相适应，与干部职工的要求相适应，把工作提高到一个新水平。