市场经济背景中高校后勤管理体制的变革

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  ◆摘  要:市场经济的不断发展和进步,使得高校后勤管理改革迫在眉睫。高校要积极促进后勤管理体制革新,这样才能满足学生发展需要,促进高校积极发展。同时,后勤管理体制革新,也能推动素质教育改革步伐,为高等教育发展保驾护航。本文将分析市场经济背景中高校后勤管理体制特征,并阐述体制革新路径,希望通过体制革新促进高校服务质量和管理效率提升,从而使学生在和谐的环境下快乐成长。
  ◆关键词:市场经济;高等院校;后勤管理;体制变革
  时代的不断发展,使得传统高校后勤管理工作明显不符合教育发展需要。因此,高校应加强对市场经济的分析,不仅要根据市场经济发展方针,促进高校后勤服务工作革新,也要积极理清市场经济背景中,高校后勤管理体制特征,这样才能在实践和发展中,更好的促进学校发展。高校后勤管理工作在市场经济影响下逐渐独立,因此,高校要加强对集权管理和分权管理有效认知,这样才能使后勤管理体制逐渐趋于科学化,从而促进高校后勤服务质量提升。
  一、市场经济背景中高校后勤管理体制特征
  (一)资源配置市场化
  市场经济和计划经济资源配置形式有所区别。市场经济背景下,市场在资源配置中占据一定地位,高校在发展过程中不仅要促进资源配置优化,也要促进其管理体制市场化,这样才能使高校后勤服务资源配置逐渐得到优化,从而帮助后勤服务达到供需平衡。所以资源配置市场化就是指市场经济理念逐渐占据高校后勤管理主导地位。高校不仅要促进革新传统依靠计划进行配置的形式,也需要将市场经济特征在高校服务资源中体现。例如,高校可以摆脱包办后勤模式,并利用社会资源补充后勤资源的不足,也能利用社会力量为教育和科研提供服务保障,从而促进后勤服务社会化发展。
  (二)服务与管理分离
  西方国家在市场经济引领下,会将高校的服务与管理进行分离。分离后高校只拥有管理职能,服务和经营职能会与高校进行分离,其他社会组织可以承担后勤服务工作。这样高校可以专心做教育,做科研,不仅能提升教育科研质量,也能强化后勤管理,提升后勤服务质量和服务效率。因此,服务与管理分离也是后勤管理体制特征。虽然西方国家对后勤服务有不同的分化策略,但高校后勤部门已经基本和学校进行分离,不仅独立核算,也会自负盈亏。并且,在市场经济影响下,高校后勤部门也逐渐具备企业化特征,这不仅使其资源配置达到最优化,也能使服务和管理职能彻底分离。
  二、高校后勤管理体制革新路径
  (一)构建学校和后勤的市场化管理关系
  市场经济背景下,学校和后勤要建立市场化管理关系。传统后勤管理体制中,高校后勤管理本身属于高校行政体系,还是行政职能重要部门。因此,在管理上与高校其他部门管理模式十分接近。但在市场经济影响下,后勤管理部门可以以行政部门存在,与高校保持平行相处,这种新型关系不仅有利于高校后勤服务革新,也能将后勤管理和后勤服务职能进行区分,打破传统高校后勤垄断现象,为高校后勤部门营造公正的市场环境。高校后勤积极改革,不仅能提升社会化特征,也能使后勤服务质量和服务效率优化,使高校可以专心做教育,做科研。因此,學校和后勤管理部门要积极协调相互之间的关系,这样才能使二者和平共处,共同发展。
  (二)构建开放公正的后勤服务市场环境
  市场经济背景下,高校后勤管理必须具备一定市场化特征。市场化特征本身具备开放性质,但由于高校本身是教育场所,赋有教育职能,因此,不能对其进行简单开放。开放时要加强对后勤管理和后勤服务体系问题的综合考量,只有加强对传统高校后勤管理和服务问题的解决,才能确保其后勤服务开放,具备一定公正性。这也需要高校后勤管理体制革新时,建立公正的市场环境,这样才能打破高校后勤管理和服务的封闭性,利用市场竞争,引进优秀的社会资源,促进高校后勤服务质量和服务效率提升。同时,社会力量在竞争时,也必须形成良性竞争局面,这样才能摆脱传统高校后勤服务弊端,促进高校后勤管理社会化发展。
  (三)体制革新时充分发挥市场机制
  通过加强对西方高校后勤管理的分析和研究,可以发现高校后勤资源管理体制是市场经济的最佳体现。因此,高校在管理体制革新时,要充分发挥市场机制,不仅要促进后勤资源配置优化,也要促进高校积极改革,这样才能使后勤管理和服务质量不断提升。例如,高校可以引进第三方为学校提供后勤服务。引进第三方不仅能缓解后勤管理压力,也能实现资源配置的最优化。虽然市场机制能促进高校后勤管理体制积极革新,但却不能完全依赖市场机制。过度依赖市场机制有可能使高校后勤服务管理机制,失去教育服务意义,严重可能会影响教育发展。因此,要适度发挥市场机制,才能使高校后勤管理体制得到深入优化。
  三、结语
  教育改革使高校后勤需要服务的学生数量越来越多。促进高校后勤管理体系革新,不仅能满足学校发展需要,也能有效提升服务质量和服务效率,为学生营造更好的成长环境。我国正处于教育改革瓶颈阶段,后勤管理和服务工作都要积极革新,才能促进高校突破教育瓶颈,帮助高校更好的培养德、智、体、美、劳全面发展的高素质人才。同时,政府相关部门和高校领导也要加强对后勤服务工作的监督,促进后勤服务和管理不断发展和优化。
  参考文献
  [1]宁先圣.高校后勤管理体制演进及模式选择研究[J].沈阳建筑大学学报(社会科学版),2018,20(06):606-616.
  [2]蹇良聪.节约型高校后勤管理体制与运行机制创新探究[J].才智,2019(06):170.
  [3]马晓琴.论高校后勤管理社会化改革现状与深化路径[J].亚太教育,2019(10):57-58.
  作者简介
  于漾(1977.07—),男,汉,职称:讲师,学历:法学硕士,研究方向:马克思主义中国化,科学社会主义,单位:重庆理工大学。
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