农村水利工程PE管道施工管理问题分析与对策研究

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  摘 要:现阶段,中国经济飞速发展,社会生产力得到了持续性的提高,提高农村经济的发展速度已成为当下迫在眉睫的大事。其中,农村水利工程建设PE管道施工管理——农村经济的基础更是重中之重。为了能为我国农村水利工程建设和发展贡献力量,笔者对现阶段农村水利工程PE管道施工管理存在的问题做出了简要分析,并凭借个人经验提出了相应的对策。
  关键词:农村水利工程;PE管道施工管理;问题;对策
  一、前言
  纵观全国,各地的经济发展各有起伏,农村水利工程PE管道施工管理也千差万别。众所周知,农村水利工程PE管道施工和管理工作,有着优越的经济条件和较大的资金净流入。但在农村地区,对于农村水利工程PE管道施工管理和维护却往往不尽人意,大部分农村都忽视PE管道施工管理,致使农村水利工程的安全运行无法受到保障,同时其使用寿命也会大大减少。
  二、农村水利工程PE管道施工管理存在的问题
  1、管理责任主体不明确
  按照规定而言,县PE管道施工和水利工程主管部门是县、乡水利工程的主要负责部门,而村委会的主要任务就是保护村道。但,在实际实施过程中,这一责任主体分工不能有效实现机制规定的内容,实践效果并不理想。发生这一现象的主要原因就是农村地区并没有涉及到PE管道施工管理,县行政部门管理不便利,负责主管部门推卸责任,村委会无权利管。根据分析数据可知,部分水利工程PE施工管理超出了县、乡水利工程的管理范围,致使这部分PE管道施工的管理几乎没有。针对这一现象,各级相关政府应该明确农村水利工程PE管道施工管理工作。
  2、资金使用效率低,缺少相应的監督管理机制
  在农村水利工程飞速发展的推动下,PE管道凭借根据自身的优势吸引了相关部门的注意,使相关部加大了对其建设和发展的投资。但农村水利工程PE管道施工的资金使用效率却很低,其主要原因就是缺少相应的监督管理机制,勘测设计不合理,工程建设各部门间协作能力差,部分多部门投资,而部分投资力度却较小,致使PE管道施工资金使用效率较低。另外,因缺少监管机制,有些工程投资大的村庄承包负责人,为利益更大化,材料以差充好,减少了农村水利工程的使用寿命。
  三、针对农村水利工程PE管道施工管理问题的有效策略
  1、明确农村水利工程的主体责任,采取托管和分离机制
  现阶段,农村水利工程PE管道施工管理已成为刻不容缓的大事。因此,各级政府应该在具体实施过程中,高度重视农村水利工程PE管道施工管理,理清它们之间的关系,明确主体责任,即县级主管部门主要负责,各乡积极配合工作。另外,还要严格执行托管和分离机制:相关部门首先要建立统一的农村水利工程PE管道施工的管理组织,并结合实际情况制定相应的实施方案。其次,地方各级相关部门和施工单位要准确地划定工作范围和职责范围。另外,为管理更加合理化,采取分类管理和局部维护的策略,结合实际情况构建管理监督机制。与此同时,还应全面实施市场招标制度、合同制度和委托制度,采取分离模式。如果PE管道施工的维修和维护范围较大时,那么能够在投标模式的基础上选择最合适的施工单位。而对于只是小修的PE管道施工,其主要的负责主体可以是承包商。
  2、城乡之间统筹规划,采取多种策略筹资
  第一,将农村水利工程PE管道施工管理资金引入政策体系,形成符合农村水利工程发展的制度。第二,将农村水利工程PE管道施工管理资金投入城市建设。我国政府主张城乡之间统筹规划和统筹发展,从而促进城乡客运一体化和城乡客运资源共享化。第三,将农村水利工程PE管道施工管理资金纳入村级常用支出,特别是要在农村地区使用日常运营资金。
  3、完善、建立并健全农村水利工程PE管道施工的管理机制,建立优秀专业人才队伍
  在进行农村水利工程PE管道施工的具体实践过程中,结合实际情况是十分必要的,完善、建立并健全管理机制,并有效实施该管理机制。相关管理部门应该制定符合实际的PE管道施工管理计划,明确各部门的职责,制定统一的评价标准,建立相应的奖励机制和惩戒机制。农村水利工程PE管道施工管理的基础就是农民。因此,根据农村水利工程PE管道施工管理长期性的特点,应建立和实施长期性的管理机制,建立一批优秀专业的农民PE管道施工管理队伍。对于县级以上的主管部门而言,应该综合协调PE管道施工管理和业务技术指导作用,从而有效地改善农村生活,并对管理农村水利工程有重要意义。
  四、结束语
  综上可知,农村水利工程PE管道施工管理工作并不能一蹴而就,需要长期的坚持。我国政府和相关部门应该加大对相应制度的重视力度,提高资金的使用效率,建立优秀专业人才队伍,从而有效地提高农村水利工程PE管道施工管理建设,并促进其更好更快发展。
  参考文献:
  [1] 王海水.建筑施工技术管理存在的问题及应对措施[J].建筑工程技术与设计,2018,(22):2078.
  [2] 寿纪鹏.房屋建筑工程施工质量管理的问题与对策[J].建筑工程技术与设计,2018,(23):1817.
  [3] 郑艳鹏.浅谈市政工程施工项目成本管理[J].科学与财富,2018,(18):69.
  作者简介:
  崔峰,1979年12月,男,汉族,山东鄄城,本科,初级职称,从事农业水利工程工作。
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