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5.4万亿元人民币
在2011年9月22日举办的第七届环境与发展论坛上,环保部总工程师万本太预计,“十二五”的全国环保投入,要比“十一五”的投入至少增加1.5倍,即5.4万亿元人民币。
点评:渤海湾溢油不止、云南“铬污染”未平、恒山因过度开采“破相”令人揪心不已……如果不从制度的顶层设计上“动刀子”、“开口子”,维持“末端治理”,各地频发的突发性环境公共事件将让环保部门疲于奔命。有消息称,环保部正全面介入出口、信贷、执法权等多个领域的经济立法和政策制定,并与国家发改委、财政部以及工业全行业、农林渔牧、城乡建设等领域主管部门密切合作、分工协作、高效运作。一方面,在已有4万余条环境违法信息纳入央行征信系统的基础上,环保部扩大向“一行三会”报送环境违法信息的范围,并在新增若干个试点省份后择机推向全国,对违法企业的信贷审批、债券发行、股票发行等融资和再融资行为形成强有力约束。另一方面,环保部继续把“双高”行业的设备、产品、工艺名录提供给国家发改委、工信部以及海关总署,为后者进一步取消“双高”行业出口退税、禁止加工贸易提供参考。同时,环保部和商务部研究制定《中国对外投资企业环境行为指南》,避免中国商人造成别国、跨国环境违法行为。由此可以看出,“十二五”环保新战场大幕已徐徐拉开。与环保部门一家发起的“大整顿”、“搞突击”的“环保风暴”不同,此次“十二五”环保动员令,将渗透到生产、流通、消费各环节,更着重环境保护和能源资源、财税、金融、价格、贸易等领域政策的高度融合,环保部也将全面介入国家经济政策的顶层设计中。
52家
据《上海青年报》报道,统计数据显示,截至2011年8月25日,沪深两市共有52家公司对外或对关联公司提供了委托贷款,数额达160亿元人民币。贷款利率最低12%,最高达到21.6%,远远超出目前商业银行基准年利率6.56%的水平,属于典型的高利贷。有的公司来自委托贷款的收益甚至超过了主业。
点评:在央行不断收紧银根的当下,一边是大量中小企业求钱若渴,一边却是超募的上市公司把钱像倾盆大雨般随意挥洒出去。上市公司“放高利贷”不仅加大了经营风险,而且违反金融法律法规。首先,上市公司搞委托贷款以盈利为目的,它与现在国家紧缩银根的政策相左,扰乱了现行金融秩序。一方面银行没钱放贷,另一方面企业却大放贷款,这与国家控制通胀的大方向相悖。而且,20%左右的利率是一般制造业企业很难承受的,不少资金流向了地产领域或被用于炒贵金属期货等,从而间接抬高了房价、物价。其次,超募公司以高出银行利率数倍的高利放贷,让一些老上市公司也跟着眼红,在主业难赚钱时专心搞起了副业,导致上市公司荒废主业,靠剪息票生存。如果上市公司都去放贷而不注重主业,必然会对实体经济产生负面影响。再次,凡是贷款都有风险,不可能包赚不赔,即使运作非常规范的银行也不例外。在银根紧缩的背景下,委托贷款的高利率虽能给上市公司带来不错的收益,但贷款不能收回、发生逾期或展期的情况也随之而来,增加了经营和信用风险。借贷风险一旦出现,将演变成公司经营性的亏损风险,受损的是广大投资者。上市公司发放高利贷,对广大投资者,对企业自身,甚至对整个金融秩序都是有百害而无一利,监管部门有必要及时叫停上市公司用超募资金放高利贷的行为。
10倍
最近一条关于中美物价对比的微博被疯狂转发,文章从奢侈品的消费角度说明北京物价比纽约高出不少。对此,《人民日报》2011年9月13日刊发《北京物价真的比纽约高吗》一文,举例指出北京奢侈品确实比纽约高出不少,但公共交通等纽约却是北京的10倍,中国游客很难全面感受美国物价水平,该文迅速引起网友热议。
点评:从奢侈品消费方面对比,北京比纽约高出不少。但从公共交通方面比较,纽约是北京的10倍。更有评论员从收入与支出的角度进行对比,北京的房租是纽约的5倍。从不同的角度进行比较,得出的结论是不一样的。那么,中美物价水平到底该如何比?其实,国家物价水平很难通过简单的价格对比出来,单纯的数字对比意义并不很大。两个国家的物价对比应该至少包含衣、食、住、行等四个方面,同时还要保证品质一致这一前提。对于网友的对比方法,很难保证客观性,因为无法确定选取的样品的品质是否相同等。另外,抛开医疗、养老、教育等福利性支出,抛开中美两国收入的差距,只拿出几个消费项目的个例来佐证两国消费水平,难免以偏概全。但是,关于中美物价的比较每次都能成为热点,还是源于人们对于目前生活成本的在意。衡量百姓生活负担,比单纯比价来得更实际一些。
4家
2011年9月13日,《新京报》报道了北京朝阳、昌平4家挂着“蒸功夫”牌子的包子店,隐蔽制作包子馅料时,使用多种香精,甚至使用不符合国家标准的“不明”香精。随后,朝阳、昌平两区卫生监督等部门,对媒体报道的4家包子店与加工点进行查抄,发现4家包子店都已是“人去楼空”。两区卫生监督部门表示,近期将重点检查人流集中地区的包子铺。
点评:在此之前,昌平卫生监督所已经对相关店铺开出罚单,并让摊主前往卫生监督所接受调查,说明在媒体报道之前,卫生监督部门已经知道了这件事,但是并没有采取有力措施,真正让其采取措施的是媒体的报道,本来是卫生监管等部门的事情,非得让媒体报道之后才引起重视,让人难免有些不满。尽管目前在我国食品卫生法规、标准中未规定肉馅中不能使用香精香料的情况下,对食品添加剂的查处有一定难度,但是我们的卫生监管部门仍然可以有所作为。一是对于任何食品添加剂,要了解全貌,先弄清“添加的是什么东西,起什么作用”和“安全性如何”两个关键问题。在此基础上,再来考虑“有没有必要添加”和“是否应该禁止添加”的问题。二是明确分工与合作。我国食品以及相关产品的管理由多个部门分工,卫生部门、质检部门、工商部门都会牵涉其中。这就会导致各部门的责权之间难免有灰色地带。三是需要从生产者资质和生产过程入手,而不是只对最终产品进行监管。只有各监管部门加大力度、齐心协力,才能真正让假冒伪劣产品无处遁形。
866张
根据记者统计,2011年中国保监会加大整治力度,截至2011年9月14日晚,不到9个月的时间就已发出了866张罚单,平均每月罚单过百,而其中,备受信赖的大型保险公司竟轮流坐镇黑榜“状元”之位。刚进入9月国内最大的再保险公司中再集团就遭到重罚,一连吃了7张罚单,罚款220万元。而此前几个月,中国人保、新华保险、中国人寿、泰康纷纷问鼎黑榜前两名。
点评:近年来,虚列中介费、套取资金不仅屡禁不止,甚至已成为了行业内的“潜规则”。进入9月,中再集团及其旗下中国人寿再保险公司、中国财产再保险公司、华泰保险经纪公司、华泰保险公估公司都遭到了重罚。从中国保监会的处罚信息来看,违规行为集中在非法套取费用、虚列营业管理费、聘用无任职资格的销售人员、误导销售、虚假赔案、承诺给投保人保险合同以外的利益等十余个方面。对于大多数投保人来说,规模越大的保险公司越值得信任,然而事实却是,这些大保险公司不如想像的那样完全值得信任。目前国内最大的几家保险公司,基本也占据着黑榜单的前几名。这样不但影响大保险公司的企业形象,更是损害投保人的利益,希望保监会的这么多罚单能够给各大保险公司敲响警钟,能真正地维护投保人的利益,这才是罚单的真正用意所在。
2000元人民币
新的个人所得税法自2011年9月1日开始施行,个税起征点从2000元人民币提高到3500元人民币。但据报道,在上海、福建厦门、天津武清、河北唐山等地,一些税务部门仍然按2000元人民币起征个税,而上海更是出现了2000元人民币起征点和3500元人民币起征点的双重标准。
点评:有地税所认为,8月份工资9月份发放仍需要按照旧的个税法进行纳税;也有地税所认为,9月1日后所取得的工资都是按照新个税法纳税。对于何时开始按照3500元人民币起征点征收个税,不同地税所的解释截然不同,这让人十分费解。此前,国家税务总局明确指出,单位在9月发放的不管哪个月份的工资均应适用新个税法。某些地方税务局的做法显然与新个税法相悖。最近,也有多个地方税务局以软件没有更新为由,仍按2000元人民币起征个人所得税。然而,为保证新旧个税起征点的无缝衔接,国家税务总局曾多次发文,要求各级税务机关认真贯彻执行相关规定,切实优化纳税服务。调整个税起征点是回应和照顾低收入群体和工薪阶层的一项惠民政策。部分地区或以软件没有更新升级为理由推迟搪塞,或干脆不说明理由公然拒绝,这种阳奉阴违的做法,让国家政令的执行打了折扣,更让税务部门的权威性、公信力下降。税收关系到公众的钱袋子,更关涉公民权益。形式上,税收来源于公民的私有财产,是由私有财产转换而来的国家财产,因而征税是否公平合理,与公民最基本权益能否得到尊重和保障密切相关。税收的核心在于“公平合理”,而非“多收为能”。一些地方税务部门迟缓上调个税起征点的做法,涉嫌构成对公民权益的侵犯。相关地区和部门应该立即纠正错误,唯有依法征税,方能取信于民。
193亿美元
海关总署2011年9月10日发布的进口数据显示,2011年前8个月,中国进口大豆3358万吨,比2010年同期的3553万吨下降近200万吨;但进口均价为每吨574.8美元,同比上涨31.2%,累计进口总金额达193亿美元,比2010年同期的155.6亿美元上涨24.0%。
点评:国际市场大豆价格上涨压力已传导至国内市场,进口量减少、金额攀升,因大豆价格上涨所产生的输入性通胀已成为中国通胀高企的影响因素之一。因国产大豆出油率低,国内植物油厂商更倾向于进口国外转基因大豆作为基本原材料,大豆进口的高价位肯定会相应提高终端产品价格。因此,国内豆油及相关行业产品走势,更主要参照国际大豆价格。国内农产品整体供应充足是价格稳定的根本保证,如果国内农产品供应出现问题,国际市场价格上涨的压力就会传导到国内市场。同时,由于成本上升、气候影响、耕地面积减少等因素的影响,粮食价格上涨动力不减。而海关总署的数据显示,大豆进口量减少但进口金额却大幅攀升,表明国际大宗商品价格的上涨所产生的输入性通胀已成为中国通胀高企的影响因素之一。并且,作为植物油及饲料最基本的原材料,在国际粮价上涨通道中,大豆进口量增加带来的输入性通胀因素将会更加明显。真正的解决之道还在于增加国产豆油的供应,尽量减少大豆的进口量,减轻中国高企的通胀压力。