浅论以人为本的实践要求

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  [摘要]以人为本四个字的中心在“为”字上,即以人为本这一理念只有落实到现实中才能实现其价值。按照党的十七大的精神,落实以人为本则要求我们尊重人的主体地位、保障人的各项权益、改善和提高人民的生活水平、促进人的全面发展。
  [关键词]以人为本;实践要求
  [中图分类号]D25 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2010)12-0052-01
  
  以人为本是科学发展观的核心,它既是我党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的体现,也是新世纪指导我国全面建设小康社会的基本原则。但是,再好的理论也要落实到实践中才能体现其现实意义,从这个意义上来说,“为”字才是以人为本这四个字的重点。那么,如何来以人为本呢?胡总书记在党的十七大报告中提出:“尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展”,这段话就集中说明了如何来以人为本。
  
  一、尊重人的主体地位
  
  如何尊重人的主体地位?就是让人民真正成为社会的主体,使人民成为国家的主人,发挥人民首创精神。如何来保證?靠健全民主制度来保证:即坚持和完善人民代表大会制度、坚持和完善中国共产党领导下的多党合作制度、坚持和完善民主区域自治制度、坚持和完善基层群众自治制度。某军事院校按照胡主席提出的“充分尊重官兵的主体地位和创造精神”的要求,建立了学员总队管理指挥系统。担任学员总队长、学员大队长、学员中队长以及学员区队长和班长的各级骨干,还有担任学员品德委员会、特长发展委员会、日常管理委员会的3个组织的骨干,每届约300人,区队长和班长每3个月轮换一次,这样在校期间,每名学员都有一次担任骨干的锻炼机会,实现由被管理者到管理者的角色转换,充分体现了学员在学习训练中的主体地位。
  
  二、保障人的各项权益
  
  权益就是权利和利益。要保障人的哪些权益呢?保障人的生命健康权益、保障人的经济权益、保障人的政治权益、保障人的社会权益、保障人的民主权益、保证人的思想自由权益、保障人的尊严等等。2007年2月26日,网上出现了一个被称为“史上最震撼人心的钉子户”,重庆市区一个被挖成10米深坑的楼盘地基中,孤零零地立着一栋二层小楼,犹如大海中的一叶孤舟。这栋小楼是商业用房,主人为杨武、吴苹夫妇。3年前这里开发,280户动迁都先后搬走了,唯有这一户因与开发商达不成协议而拒搬。开发商上告,区法院裁定限7日内搬走,否则强拆。杨武、吴苹夫妇在小楼上竖起旗帜:“公民的合法的私有财产不受侵犯!”表示誓与小楼共存亡。在这关键时刻,王鸿举市长出面干预,提出:依法、冷静、妥善的处理。最终,开发商与夫妇二人达成协议,将别处商业街同样面积的一处新门市房交给杨武、吴苹夫妇,小楼连夜拆除。至此,他们变成“史上最牛的钉子户”,牛就牛在个人的合法权益得到充分保障,彰显了政府以人为本的执政理念。
  
  三、改善和提高人民的生活水平
  
  中国改革开放的三十多年始终坚持把“人民生活的改善”作为发展的首要目标。“人民生活改善”是改革开放三十年始终坚持的政策出发点和落脚点,取得的最辉煌业绩是,全国有四亿多人口告别贫困,人民生活由“温饱不足型”到完成了向“总体小康型”的转变,并将进一步实现更高水平的“全面小康型”的发展目标,伴随着这一转型过程的是13亿中国各族人民生活福祉和生活文明程度的提升。这一成就无疑构成人类发展史上的伟大事件和中华民族走向复兴的重要标志。进入21世纪,我党提出了以人为本的科学发展观,科学发展观的提出同全面建设小康社会阶段实现更高水平的“人民生活改善”新的目标紧密相连。而全面建设小康社会的发展目标又对人民生活的改善和福祉的增进提出了新的要求,即坚持经济建设和社会建设协调发展,加快转变经济发展方式,提高自主创新能力;实施积极就业政策,千方百计扩大就业;完善和健全社会保障体系,保障人民基本生活;加快发展医疗卫生事业,提高人的健康素质;维护社会安全稳定,保障人的生命财产安全;大力发展教育事业,推进教育公平。
  
  四、促进人的全面发展
  
  促进人的全面发展,是以人为本的最终目的。在科学发展观指导下的经济社会建设中,实际上是要求将经济社会的发展与人的全面发展统筹起来。概括起来说,就是要在大力发展社会主义市场经济中,促进人的全面发展;在建立自由公正的市场经济体制中,促进人的全面发展;在全球化进程中,促进人的全面发展;在建立民主社会中,促进人的全面发展;在统筹人与自然和谐中,促进人的全面发展;在社会主义文化大繁荣中,促进人的全面发展;在军队建设中,促进人的全面发展;在各行各业的中国特色社会主义建设中,促进人的全面发展;在全民教育中,促进人的全面发展。以人为本,强调人的全面发展是社会进步的最高价值目标,进一步升华了当代中国共产党人建设中国特色社会主义的发展观。以人为本,强调人在社会发展中的主体地位,进一步升华了当代中国共产党人执政为民的宗旨。
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