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5月15日，长宁区委、区政府召开加强改进工商联工作大会，市委统战部副部长、市工商联党组书记赵福禧，长宁区委书记卞百平，区领导王瑾、陈志奇、王跃林，区各部门负责人以及企业人士共260余人出席了会议。
区委常委、统战部长刘春景同志主持会议并作《长宁区委、区政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》起草工作报告，报告就区委区政府文件起草过程、文件的特点，以及如何加以贯彻落实做了介绍，提出了要求。区委组织部、区发改委、区工商分局、新泾镇四部门作大会交流发言，另有八个部门作书面交流，十二个部门从不同的工作领域就如何配合工商联工作，推动促进区域非公经济健康发展，引导非公经济代表人士健康成长做了工作介绍，提出了工作设想和计划。
赵福禧代表市委统战部、市工商联作重要讲话，他在讲话中指出，长宁区委、区政府认真做好贯彻落实工作，及时出台了具体实施意见，充分体现了长宁区委、区政府对工商联工作的高度重视。赵福禧要求，区工商联要面对新形势新挑战，更好地贯彻落实科学发展观，在长宁区委、区政府的正确领导和具体指导下，从大局着眼、从细节入手，认真推进落实好各项工作。以贯彻落实中央、市委文件精神为主线，着力提升工商联服务科学发展能力。要以引导民营企业转型升级和帮助小微企业保生存谋发展为中心，切实促进非公有制经济健康发展。要以市区工商联换届工作为新的起点，进一步加强工商联自身建设。
卞百平在讲话中指出，长宁区委将进一步加强和改进对工商联工作的统一领导，把工商联工作摆在重要议事日程，区委常委会将定期听取工商联工作汇报，及时研究、解决区工商联工作中遇到的重大问题。区政府要加强对工商联工作的指导和支持。把区工商联工作纳入区政府工作体系，涉及非公有制经济发展的相关政策，要委托区工商联征询非公有制经济人士意见。各街镇要高度重视基层商会组织建设，加强对基层商会工作的指导和支持，将其作为街镇服务企业的重要渠道。卞百平要求区工商联党组要充分发挥领导核心作用，增强政治意识、大局意识和责任意识，抓好工商联干部队伍建设，保证党的理论和路线方针政策、区委决策部署的贯彻落实。要认真学习贯彻落实区委文件精神，重要事项要及时向区委报告。
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长宁区委区政府颁发改进和加强工商联工作文件，文件要求工商联坚持“三性”统一，充分发挥“五个”作用。
3月26日，中共长宁区委、区政府颁发了《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》，这次文件制订颁发是区委区政府贯彻落实中央16号文件和上海市12号文件精神，进一步完善工商联工作机制，更好地发挥工商联职能的重要部署。
长宁区委、区政府在《实施意见》中指出，工商联工作是党和国家工作全局中的一个重要方面，是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。区工商联作为区域内非公有制经济领域各类企业、工商社团和工商界人士的联合组织，担负着党和政府联系非公有制经济的桥梁纽带和政府管理服务非公有制经济的助手的重任。加强和改进新形势下的工商联工作，是完善市场经济体制，加快政府职能转变、促进非公经济发展的需要，也是实施长宁“十二五”规划，建设“三个城区”，实现“五个提升”的需要。
文件阐述了统战性、经济性、民间性的三性统一关系，着重指出，工商联要充分发挥在非公经济人士思想政治工作中的引导作用，充分发挥在非公经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用，充分发挥在政府管理和服务非公经济中的助手作用，充分发挥在社会建设、文化建设中的促进作用，充分发挥在构建和谐劳动关系中的积极作用。
文件要求工商联努力促进非公企业创新驱动、转型发展，培育和引导新模式新业态的发展，推进公共服务平台建设和市场诚信体系建设；深入企业，了解掌握、分析研究、及时反映非公企业的问题和情况并协助解决。文件还对工商联开展非公经济统计研究工作，参与区域经济运行分析会等做了规定。
文件还要求加强政府对工商联工作的指导和支持，把区工商联工作纳入区政府工作体系，与非公经济发展相关的政府职能部门要建立与工商联的联系制度和业务协作关系，沟通交流信息，为开展调查研究和企业服务支持和帮助，让区委区政府的决策部署在非公领域中得到贯彻落实。
《实施意见》特别指出，工商联要积极推动非公经济参与社会建设和文化建设，不断增强非公经济人士的社会责任感，引导和动员非公企业参与区社会建设和社会管理创新和各项公益事业，主动融入文明城区创建活动，鼓励和引导非公企业参与公益性文化事业和文化创意产业发展，加强企业文化建设，促进形成爱岗敬业、诚实守信的共同价值观，提高企业的综合竞争力和文化“软实力”。
这次颁发的《实施意见》是区委区政府在中央和上海文件精神的基础上，根据长宁经济发展的具体情况和特点制订的，文件具有较强的针对性和操作性，是工商联未来工作的一个指导性文件。长宁区工商联将在机关、街镇商会、行业商会和企业中组织学习，进一步提高认识，领会精神，提出加强和改进工作的措施，把文件精神和要求贯彻落实到实际工作中，使工商联工作有一个崭新面貌。
区委常委、统战部长刘春景同志主持会议并作《长宁区委、区政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》起草工作报告，报告就区委区政府文件起草过程、文件的特点，以及如何加以贯彻落实做了介绍，提出了要求。区委组织部、区发改委、区工商分局、新泾镇四部门作大会交流发言，另有八个部门作书面交流，十二个部门从不同的工作领域就如何配合工商联工作，推动促进区域非公经济健康发展，引导非公经济代表人士健康成长做了工作介绍，提出了工作设想和计划。
赵福禧代表市委统战部、市工商联作重要讲话，他在讲话中指出，长宁区委、区政府认真做好贯彻落实工作，及时出台了具体实施意见，充分体现了长宁区委、区政府对工商联工作的高度重视。赵福禧要求，区工商联要面对新形势新挑战，更好地贯彻落实科学发展观，在长宁区委、区政府的正确领导和具体指导下，从大局着眼、从细节入手，认真推进落实好各项工作。以贯彻落实中央、市委文件精神为主线，着力提升工商联服务科学发展能力。要以引导民营企业转型升级和帮助小微企业保生存谋发展为中心，切实促进非公有制经济健康发展。要以市区工商联换届工作为新的起点，进一步加强工商联自身建设。
卞百平在讲话中指出，长宁区委将进一步加强和改进对工商联工作的统一领导，把工商联工作摆在重要议事日程，区委常委会将定期听取工商联工作汇报，及时研究、解决区工商联工作中遇到的重大问题。区政府要加强对工商联工作的指导和支持。把区工商联工作纳入区政府工作体系，涉及非公有制经济发展的相关政策，要委托区工商联征询非公有制经济人士意见。各街镇要高度重视基层商会组织建设，加强对基层商会工作的指导和支持，将其作为街镇服务企业的重要渠道。卞百平要求区工商联党组要充分发挥领导核心作用，增强政治意识、大局意识和责任意识，抓好工商联干部队伍建设，保证党的理论和路线方针政策、区委决策部署的贯彻落实。要认真学习贯彻落实区委文件精神，重要事项要及时向区委报告。
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长宁区委区政府颁发改进和加强工商联工作文件，文件要求工商联坚持“三性”统一，充分发挥“五个”作用。
3月26日，中共长宁区委、区政府颁发了《关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》，这次文件制订颁发是区委区政府贯彻落实中央16号文件和上海市12号文件精神，进一步完善工商联工作机制，更好地发挥工商联职能的重要部署。
长宁区委、区政府在《实施意见》中指出，工商联工作是党和国家工作全局中的一个重要方面，是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。区工商联作为区域内非公有制经济领域各类企业、工商社团和工商界人士的联合组织，担负着党和政府联系非公有制经济的桥梁纽带和政府管理服务非公有制经济的助手的重任。加强和改进新形势下的工商联工作，是完善市场经济体制，加快政府职能转变、促进非公经济发展的需要，也是实施长宁“十二五”规划，建设“三个城区”，实现“五个提升”的需要。
文件阐述了统战性、经济性、民间性的三性统一关系，着重指出，工商联要充分发挥在非公经济人士思想政治工作中的引导作用，充分发挥在非公经济人士参与国家政治生活和社会事务中的重要作用，充分发挥在政府管理和服务非公经济中的助手作用，充分发挥在社会建设、文化建设中的促进作用，充分发挥在构建和谐劳动关系中的积极作用。
文件要求工商联努力促进非公企业创新驱动、转型发展，培育和引导新模式新业态的发展，推进公共服务平台建设和市场诚信体系建设；深入企业，了解掌握、分析研究、及时反映非公企业的问题和情况并协助解决。文件还对工商联开展非公经济统计研究工作，参与区域经济运行分析会等做了规定。
文件还要求加强政府对工商联工作的指导和支持，把区工商联工作纳入区政府工作体系，与非公经济发展相关的政府职能部门要建立与工商联的联系制度和业务协作关系，沟通交流信息，为开展调查研究和企业服务支持和帮助，让区委区政府的决策部署在非公领域中得到贯彻落实。
《实施意见》特别指出，工商联要积极推动非公经济参与社会建设和文化建设，不断增强非公经济人士的社会责任感，引导和动员非公企业参与区社会建设和社会管理创新和各项公益事业，主动融入文明城区创建活动，鼓励和引导非公企业参与公益性文化事业和文化创意产业发展，加强企业文化建设，促进形成爱岗敬业、诚实守信的共同价值观，提高企业的综合竞争力和文化“软实力”。
这次颁发的《实施意见》是区委区政府在中央和上海文件精神的基础上，根据长宁经济发展的具体情况和特点制订的，文件具有较强的针对性和操作性，是工商联未来工作的一个指导性文件。长宁区工商联将在机关、街镇商会、行业商会和企业中组织学习，进一步提高认识，领会精神，提出加强和改进工作的措施，把文件精神和要求贯彻落实到实际工作中，使工商联工作有一个崭新面貌。