随着我国经济社会快速发展，人民对于生活质量的要求越来越高，希望社会不仅能满足人的基本生活需求，更是要不断满足人的精神需求、生活环境需求以及社会治安稳定需求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民对美好生活的期盼，在保障和改善民生工作方面不断取得新的成就，胜利实现第一个百年奋斗目标，带领中国人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
　　中国共产党第十九届五中全会高度重视民生发展工作，强调到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，实现人民生活更加美好，人的全面发展，全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。那么如何更好推动民生工作进程，笔者认为认识民生发展的重大意义和践行民生发展的基本要求是促进民生工程更好发展的必然举措。
　　一、在发展中保障和改善民生的重大意义
　　（二）它牢牢坚持以人民为中心的根本立场
　　人民群众既是物质财富的创造者，也是精神财富的创造者，更是社会变革的决定性力量。这是马克思主义的基本观点，也是中国共产党一以贯之的根本立场。中华民族的发展史，是一部依靠中国人民的勤劳与智慧书写的一部中华民族精神史。从夏商到明清，从四大发明到诗词歌赋，不论是灿烂辉煌的物质文明，还是硕果累累的精神文明，无一不体现中国人民的创作智慧，中国也正是靠着这璀璨的文明成果，不断发展壮大。历史的车轮滚滚向前，我们伟大的共产党诞生以来，带领中国人不断搞革命、建设、改革，取得了新民主主义革命的伟大胜利，确立了人民当家作主的社会主义制度，形成了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，成就了中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。历史唯物主义强调，人民群众是历史的创造者，我们要坚持走党的群众路线，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。只有深刻认清人民群众是创造历史的动力，才能将党的工作重心紧紧围绕人民展开。
　　《共产党宣言》中所提，共产党人没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益，它的最终目标就是要实现每个人自由而全面的发展。中国共产党是马克思主义的忠实践行者，党成立之初就把宗旨确定为“为人民服务”，不管是革命时期、新中国的发展时期、还是改革开放时期，党都始终坚持以人民为中心，为底层百姓不断创造生活条件。因此，中国共产党得到人民群众的广泛拥护，党和国家事业发展有了坚实的群众基础和社会基础。
　　中国的发展，离不开群众的力量，群众的力量，不断推动中国的发展。那么如何更切实走好群众路线，在现今中国进入改革的攻坚克难阶段，保障和发展民生就成了我们党重要的政治责任。
　　（二）它是适应我国新时代社会主要矛盾的必然选择
　　社会建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。不断实现人民对美好生活的新期待，是我们党工作的出发点和落脚点。从我国的社会主要矛盾的变化来看，人民对美好生活需要的要求不断提高，过去中国解决的是“有没有”的问题，2020年中国已经实现全面建成小康社会，脱贫攻坚之战圆满收官，现在的中国更多关注的是“好不好”的问题。而这些变化，都是对民生工作提出了更高的要求，人民群众已经不仅仅满足于有饭吃、有学上、有房住，而是期盼着更优越的物质条件、更优质的教育资源，以及更美好的居住环境。在新时代保障和发展民生，要坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，推进各项机制体制更加成熟完善，不断补齐民生领域短板，在夯实民生基础保障的前提下，不断丰富人民多层次多样化的生活需求。
　　（三）它是实现“两个百年”奋斗目标的重大任务
　　今年是建党一百年，是中国全面建成小康社会，并开启建设社会主义现代化国家新征程的一年。在向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，坚持在发展中保障和改善民生，使“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”不断取得新进展，并转向“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”的高质量民生目标，让人民的幸福感更加可持续，仍然是党和政府工作的重大使命。新中国成立以来，我们人民生活逐步改善，从吃不饱穿不暖，向不愁吃不愁穿转变，从不愁吃不愁穿再到全面建成小康社会转变，中国用几十年的时间，完成了发达国家几百年的历史发展，成为世界上幸福可持续发展、安全感最强的国家之一。
　　辩证唯物主义认为，事物的发展总是波浪式的前进和螺旋式的上升，民生领域在不断优化，但是也存在不少短板。譬如，在教育方面，城乡教育差距依然明显;在就业方面，大学生就业问题依然严峻，疫情之下务工人员找工难、企业单位招工难的供需不平衡问题突出;在收入分配方面，依然存在城乡和地区间的居民收入差距较大、中等收入群体占比偏少的问题。在中国特色社会主义新时代，在发展中保障和改善民生，加强和创新社会治理，是推进党和国家伟大事业发展的重要内容，对于实现“两个一百年”奋斗目标具有重大的现实意义。
　　二、坚持保障和改善民生的基本要求
　　（一）适应人民对美好生活的向往
　　这是坚持保障和改善民生的出发点和落脚点。我国现今的主要矛盾，已经由人民日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一矛盾的转化可看出，在现今中国已摆脱绝对贫困的发展状况下，人民对于美好生活的向往又迈入了新的台阶，中国对于实现人的全面发展的社会建设，又开启了新的征程。马克思、恩格斯指出：“已经得到满足的第一个需要本身、满足需要的活动和已经获得的为满足需要而用的工具又引起新的需要”。随着中国特色社会主义进入新时代，人民对于美好生活的向往，已经不仅仅满足于物质文化需求，在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面也提出了更高的要求。我們党始终把人民对于美好生活的向往作为奋斗目标，如何实现这一目标，则需要把改革发展的责任扛在肩上，大力推动大批惠民举措落地实施，将保障和改善民生的具体措施与人民对美好生活的向往相适应。 　　（二）有利于促进社会公平正义
　　这是坚持保障和改善民生的价值取向。社会公平正义，是新时代中国特色社会主义制度的内在要求，也是保障和改善民生的核心价值，关系到能否实现共同富裕的目标。共同富裕不是一蹴而就，他是一个系统化工程。社会主义与资本主义最根本的区别，就在于资本主义的两极分化和经济社会的巨大不平等。我们追求的社会是实现人的全面发展、社会共同富裕的社会，要实现这一目标，就要不断促进经济的高质量发展，还要避免掉入“中等收入陷阱”，進一步做大“蛋糕”。民生问题在社会具体发展中，其实不仅仅在于“蛋糕”做得多大，更体现在“蛋糕”分得好不好，也就是是否做到协调收入分配。针对发展不平衡尤其是收入差距拉大的问题，习总书记特别强调要实现共享发展。个人发展来看，要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制;扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入。区域发展来看，要统筹城乡发展和区域发展，秉承先富带动后富，推动城乡资源均衡配置，实施乡村振兴战略，不断吸引人才往基层聚集，让城市和乡村共享社会发展的果实。
　　（三）坚持尽力而为和量力而行
　　这是坚持保障和改善民生的重大原则。尽力而为强调的是决心和意志，量力而行就是坚持实事求是。改善民生既要尽力而为，又要量力而行。改革开放以来，我国的经济持续稳步发展，现已成为世界第二大经济体，国际影响力不断扩大。于此同时，我们也要看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，改善民生不能脱离这一基本国情。习近平总书记指出，改善民生“既不是裹足不前、铢施两较、该花的钱也不花，也不好高骛远、寅吃卯粮、口惠而实不至”。我们党干革命、促改革，永远遵循实事求是的原则，根据现有财力状况稳步提升人民生活水平，不断提升人民的获得感、幸福感、安全感。
　　（四）坚守民生保障兜底底线
　　这是坚持保障和改善民生的重要基础。兜牢民生底线，是保障和改善民生、维护社会和谐稳定的根基。底线是不可逾越的警戒线，是事物质变的临界点。民生兜底，就是要多做雪中送炭的工作，时刻关注困难弱势群众，中国美好生活发展的道路上，一个人都不能少。2020年初，一场突如其来的新冠肺炎疫情，将中国社会发展按下了暂停键。中国顿时陷入了一片浑浊，人民生命安全受到了极大威胁。面对人民突如其来的生活困境，以习近平为中心的党中央迅速采取行动，仅仅两个月时间将疫情控制，中国从“疫情输出国”转变为“疫情输入国”，创造了中国奇迹。相比起西方国家放弃对老年人的医疗救助，中国却有落日余晖下，医生为87岁病人停下欣赏落日的温馨场面;相比起西方国家高昂的疫情治疗费用，以致普通群众根本无法承担疫情带来的重大经济负担，中国政府却担负起肺炎患者的全额费用，牢牢兜住了民生工作的最后一道防线。中国以实际行动践行了什么是社会主义、什么是全心全意为人民服务。
　　（五）激发社会劳动者工作活力
　　这是坚持保障和改善民生的现实途径。人民是享受民生改善成果的主体，更是实现民生改善目标的主体。要知道，党和政府肩负发展经济、改善民生的重大责任，但是政策并不能包打天下，需要社会各方面广泛参与，不断激发劳动者的工作积极性，“蛋糕”做得多大，还要看出力的人有多少。坚持保障和发展民生，要让人民群众牢牢树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，不断激发群众的创造潜能，不断促进全体人民各尽其能、各得其所。
　　参考文献
　　[1]《习近平新时代中国特色社会主义思想基本问题》
　　[2]《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》
　　（中共平远县委党校）