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摘要：随着市场经济的迅速发展，要求建设项目的投资控制与管理更规范化。只有规范建筑工程项目造价控制的方法和措施，严格履行合同中规定的权力、责任、义务，公平、公正、合理地处理工程建设中出现的问题，工程建设才能按期、保质、保量建成，造价才能得到有效控制。
关键词：合同管理；建筑工程造价；关系
中图分类号： TU723.1 文献标识码： A 文章编号：
引言
工程合同是工程造价控制和最终确定工程造价的重要依据。下面介绍了合同及工程造价等相关概念及内涵，分析了建筑工程合同管理与造价控制的关系，并就如何做好合同管理, 控制工程造价作了探讨。
一、建筑工程造价进行合同管理的必要性
建筑工程造价，一般指进行某个项目工程的全部费用，主要由建筑安装的工程费用、设备和工器具的购置费、工程建设其他费用、预备费组成。一般而言，工程造价包含了两种含义：对于建设单位，工程造价指的是建设项目固定的资产投资；而对于施工方而言，一般指的是建安工程费用。工程招标的工作，无论采取经评审最低投标的方法，还是选择综合评估法，都围绕工程造价展开。对于工程造价的确定和管理，包含了从工程设计至工程竣工的全部系统过程，涵盖合同价款确定与调整，合同履行和完善全部的内涵。此外，合同管理是为建筑工程造价管理和落实的核心节点，对于确定以及调整甲方乙方的经济关系，迅速有效地解决好合同纠纷问题，控制工程造价有着重要的作用。
随着我国的经济建设规模不断扩大，建设工程的项目管理模式发生巨变，工程造价计价模式作为管理的重要组成部分，正在发生变革。尤其是近年来建设部推行的工程量清单计价为主的改革，引入了竞争机制，有助于实现社会资源优化配置，提升工程建设效益，维护各方的合法权益。在这一计价模式下，施工的合同管理要求更为严格。签订合同时，合同条款应当严谨、周密、详实，不可给予模糊解释；合同签订之后，合同的甲方乙方须严格地按照各个条款处理好施工过程当中的款项拨付、签证、设计变更、工期延长等问题，对合同进行全过程跟踪管理，确保工程造价控制工作顺利进行。
二、合同与工程造价相关概念
1、合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。施工合同的内容应当包括建设工期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。投资控制是对项目的投资计划与实际投资情况进行的分析、对比，目的是给管理者提供有关数据。合理确定合同价款，做好工程结算，切实有效地抓好合同管理的每个环节，才能真正地、更有效地使工程投资得到控制，计划得以圆满实现。
2、工程造价广义地讲是指工程项目从筹建到竣工验收的全过程中、建设中位所花费用的总和；狭义地讲,是指在施工中位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用。
3、造价控制就是指把工程项目造价控制在批准概算内，这对建设、施工以及其他相关各方都非常重要。控制造价应从多方面入手，如合理设置工程造价控制总目标，加强建设工程施工合同管理等。其中合同管理是控制工程造价的重要手段之一。
三、合同管理与工程造价控制的关系
1、合同影响着工程造价的确定和控制
施工合同不仅明确了承发包双方的权利和义务,也明确了监理工程师和造价工程师的权利和义务。发包商对工程项目建设的管理主要委托发包商代表、监理工程师和造价工程师对项目的建设进行管理,管理的过程也是以施工合同的基本内容为工作基础的,所以承包商、监理工 程师、造价工程师及发包商代表无一不是依据施工合同来完成各自应该履行的职责、权利和义务。这此职责、权利和义务的履行都直接影响着工程造价的确定和控制。
2、合同是解决双方经济争议的重要依据
施工合同订立的作用之一是为了维护双方合法权益,任何一方不履行合同约定的义务，就会影响另一方的权益, 按合同规定, 就要承担相应的民事责任。违约责任及违约条件都以施工合同为依据，最终以经济来衡量，让违约者付出经济代价，受害方得到经济补偿,违约责任及违约条件是工程竣工结算的基本保证。
3、合同管理贯穿整个施工造价控制过程
3.1 在施工准备阶段首先要进行施工合同、物资采购合同及其它与工程相关合同的订立。然后按照合同约定向相关的参建单位发放施工图纸，安排施工图会审及设计交底，进行施工组织设计审查，做好各项准备工作；随后按照合同约定的时间安排开工事宜,同时向施工单位支付工程预付款。
3.2 进入施工阶段后, 合同管理的内容就更为复杂。主要是按照合同要求对施工质量、施工进度进行监督管理；按照合同要求严格管理设计变更和工程签证，准确进行工程计量, 及时支付工程款；按照合同约定公正处理索赔；按照委托监理合同要求对监理单位的工作和行为进行监督管理等。
3.3 工程完工经初验合格并备齐所需的竣工验收技术资料、档案后，组织、安排工程的竣工验收备案工作；在竣工验收合格后,按照合同约定督促施工单位进行工程保修, 办理竣工结算并支付剩余工程款。
四、如何做好合同管理，控制工程造价
在合同签订与管理环节控制工程造价，关键在于能否切实把握其中影响造价变化的各种主要因素，有针对性地采取措施。
1、订立好合同
合同订立是合同管理的基础和依据。建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大、履约时间长，客观上要求合同应内容完整、清楚，用词严谨、准确，条款细致、严密，尽可能做到面面俱到，才能保证合同履行、合同管理的顺利进行。合同订立应与招投标文件的要求保持高度的一致性和连续性；严密制定合同条款；仔细分析合同条款，认真区分条款的类型，是属于明显工程价款的条款、可转化为经济责任的条款还是隐含的经济责任条款。
2、加强工程变更的管理
发生变更是任何工程都无法避免的。工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更，以及工程项目变更。变更常常直接导致成本费用的增加和工期调整。如果我们对工程变更的管理与控制不力，引起费用增加的变更发生较多，必然会严重地影响工程造价的控制。对必须变更的内容，应先作工程量和造价的增减分析，准确掌握变更价款。
3、加强现场签证的管理
现场签证是处理合同价款中未包含而施工过程中又发生了的特殊情况的书面依据，签证产生的费用也就成为工程造价的组成部分。签证最终以价款的形式体现在工程结算中，签证失控工程将会导致结算造价失控，因此必须加强现场签证的管理和控制，严格按照签证的审核确认程序执行。
4、规范基础管理
4.1 成功实施ERP必须要进行基础管理规范化和数据规范化，这是中小企业的现实所要求的。在实施ERP系统之前，一定要先根据公司的具体情况，规范公司的业务流程，健全公司的核算管理制度。如销售发货制度、退货制度、维修制度、仓库管理制度等。尤其是生产性企业，加强生产管理、优化生产流程尤其重要。没有规范的生产流程，ERP 系统中的成本核算是不可能准确的。
4.2 ERP项目的实施，是利用技术手段将先进的企业管理思想融入企业经营管理中，而在这个过程中要实现财务、物流、流程控制、成本核算、客户关系、供应链衔接等环节的科学管理，以及实现各种量化指标，就必须规范企业的各种业务流程。只有这样才能利用 ERP 系统，最大限度地利用企业各种资源，真正实现管理创新。
结束语
综上所述，合同管理是工程造价管理的核心、关键。完善合同管理，对于降低造价纠纷，确保工程建设的经济效益、社会效益有着十分重要的意义。因此，有必要理清合同管理与建筑工程造价之间的关系，确保建筑工程的项目圆满完成，工程造价得到有效的控制。
参考文献
［1］王维才.投资项目可行性分析与项目管理．北京:冶金工業出版社，2008
［2］全国监理工程师培训教材编写委员会编．工程建设投资控制．北京:中国建筑工业出版社，2008
［3］张玉峰，论工程造价全过程控制，《中小企业管理与科技》2008
关键词：合同管理；建筑工程造价；关系
中图分类号： TU723.1 文献标识码： A 文章编号：
引言
工程合同是工程造价控制和最终确定工程造价的重要依据。下面介绍了合同及工程造价等相关概念及内涵，分析了建筑工程合同管理与造价控制的关系，并就如何做好合同管理, 控制工程造价作了探讨。
一、建筑工程造价进行合同管理的必要性
建筑工程造价，一般指进行某个项目工程的全部费用，主要由建筑安装的工程费用、设备和工器具的购置费、工程建设其他费用、预备费组成。一般而言，工程造价包含了两种含义：对于建设单位，工程造价指的是建设项目固定的资产投资；而对于施工方而言，一般指的是建安工程费用。工程招标的工作，无论采取经评审最低投标的方法，还是选择综合评估法，都围绕工程造价展开。对于工程造价的确定和管理，包含了从工程设计至工程竣工的全部系统过程，涵盖合同价款确定与调整，合同履行和完善全部的内涵。此外，合同管理是为建筑工程造价管理和落实的核心节点，对于确定以及调整甲方乙方的经济关系，迅速有效地解决好合同纠纷问题，控制工程造价有着重要的作用。
随着我国的经济建设规模不断扩大，建设工程的项目管理模式发生巨变，工程造价计价模式作为管理的重要组成部分，正在发生变革。尤其是近年来建设部推行的工程量清单计价为主的改革，引入了竞争机制，有助于实现社会资源优化配置，提升工程建设效益，维护各方的合法权益。在这一计价模式下，施工的合同管理要求更为严格。签订合同时，合同条款应当严谨、周密、详实，不可给予模糊解释；合同签订之后，合同的甲方乙方须严格地按照各个条款处理好施工过程当中的款项拨付、签证、设计变更、工期延长等问题，对合同进行全过程跟踪管理，确保工程造价控制工作顺利进行。
二、合同与工程造价相关概念
1、合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。施工合同的内容应当包括建设工期、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。投资控制是对项目的投资计划与实际投资情况进行的分析、对比，目的是给管理者提供有关数据。合理确定合同价款，做好工程结算，切实有效地抓好合同管理的每个环节，才能真正地、更有效地使工程投资得到控制，计划得以圆满实现。
2、工程造价广义地讲是指工程项目从筹建到竣工验收的全过程中、建设中位所花费用的总和；狭义地讲,是指在施工中位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用。
3、造价控制就是指把工程项目造价控制在批准概算内，这对建设、施工以及其他相关各方都非常重要。控制造价应从多方面入手，如合理设置工程造价控制总目标，加强建设工程施工合同管理等。其中合同管理是控制工程造价的重要手段之一。
三、合同管理与工程造价控制的关系
1、合同影响着工程造价的确定和控制
施工合同不仅明确了承发包双方的权利和义务,也明确了监理工程师和造价工程师的权利和义务。发包商对工程项目建设的管理主要委托发包商代表、监理工程师和造价工程师对项目的建设进行管理,管理的过程也是以施工合同的基本内容为工作基础的,所以承包商、监理工 程师、造价工程师及发包商代表无一不是依据施工合同来完成各自应该履行的职责、权利和义务。这此职责、权利和义务的履行都直接影响着工程造价的确定和控制。
2、合同是解决双方经济争议的重要依据
施工合同订立的作用之一是为了维护双方合法权益,任何一方不履行合同约定的义务，就会影响另一方的权益, 按合同规定, 就要承担相应的民事责任。违约责任及违约条件都以施工合同为依据，最终以经济来衡量，让违约者付出经济代价，受害方得到经济补偿,违约责任及违约条件是工程竣工结算的基本保证。
3、合同管理贯穿整个施工造价控制过程
3.1 在施工准备阶段首先要进行施工合同、物资采购合同及其它与工程相关合同的订立。然后按照合同约定向相关的参建单位发放施工图纸，安排施工图会审及设计交底，进行施工组织设计审查，做好各项准备工作；随后按照合同约定的时间安排开工事宜,同时向施工单位支付工程预付款。
3.2 进入施工阶段后, 合同管理的内容就更为复杂。主要是按照合同要求对施工质量、施工进度进行监督管理；按照合同要求严格管理设计变更和工程签证，准确进行工程计量, 及时支付工程款；按照合同约定公正处理索赔；按照委托监理合同要求对监理单位的工作和行为进行监督管理等。
3.3 工程完工经初验合格并备齐所需的竣工验收技术资料、档案后，组织、安排工程的竣工验收备案工作；在竣工验收合格后,按照合同约定督促施工单位进行工程保修, 办理竣工结算并支付剩余工程款。
四、如何做好合同管理，控制工程造价
在合同签订与管理环节控制工程造价，关键在于能否切实把握其中影响造价变化的各种主要因素，有针对性地采取措施。
1、订立好合同
合同订立是合同管理的基础和依据。建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大、履约时间长，客观上要求合同应内容完整、清楚，用词严谨、准确，条款细致、严密，尽可能做到面面俱到，才能保证合同履行、合同管理的顺利进行。合同订立应与招投标文件的要求保持高度的一致性和连续性；严密制定合同条款；仔细分析合同条款，认真区分条款的类型，是属于明显工程价款的条款、可转化为经济责任的条款还是隐含的经济责任条款。
2、加强工程变更的管理
发生变更是任何工程都无法避免的。工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更，以及工程项目变更。变更常常直接导致成本费用的增加和工期调整。如果我们对工程变更的管理与控制不力，引起费用增加的变更发生较多，必然会严重地影响工程造价的控制。对必须变更的内容，应先作工程量和造价的增减分析，准确掌握变更价款。
3、加强现场签证的管理
现场签证是处理合同价款中未包含而施工过程中又发生了的特殊情况的书面依据，签证产生的费用也就成为工程造价的组成部分。签证最终以价款的形式体现在工程结算中，签证失控工程将会导致结算造价失控，因此必须加强现场签证的管理和控制，严格按照签证的审核确认程序执行。
4、规范基础管理
4.1 成功实施ERP必须要进行基础管理规范化和数据规范化，这是中小企业的现实所要求的。在实施ERP系统之前，一定要先根据公司的具体情况，规范公司的业务流程，健全公司的核算管理制度。如销售发货制度、退货制度、维修制度、仓库管理制度等。尤其是生产性企业，加强生产管理、优化生产流程尤其重要。没有规范的生产流程，ERP 系统中的成本核算是不可能准确的。
4.2 ERP项目的实施，是利用技术手段将先进的企业管理思想融入企业经营管理中，而在这个过程中要实现财务、物流、流程控制、成本核算、客户关系、供应链衔接等环节的科学管理，以及实现各种量化指标，就必须规范企业的各种业务流程。只有这样才能利用 ERP 系统，最大限度地利用企业各种资源，真正实现管理创新。
结束语
综上所述，合同管理是工程造价管理的核心、关键。完善合同管理，对于降低造价纠纷，确保工程建设的经济效益、社会效益有着十分重要的意义。因此，有必要理清合同管理与建筑工程造价之间的关系，确保建筑工程的项目圆满完成，工程造价得到有效的控制。
参考文献
［1］王维才.投资项目可行性分析与项目管理．北京:冶金工業出版社，2008
［2］全国监理工程师培训教材编写委员会编．工程建设投资控制．北京:中国建筑工业出版社，2008
［3］张玉峰，论工程造价全过程控制，《中小企业管理与科技》2008