马来西亚的亚洲愿景

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  世界银行于今年11月发布的《马来西亚经济检视》,认为马来西亚经济已恢复平稳。
  当前,该国失业率降低,投资增加,国内个人消费需求与活动均有进一步改善,外资也开始稳步流入。世界银行认为,马来西亚经济已从金融危机时期的迅速下滑,进入了平稳、可持续的发展阶段。
  众所周知,1997年亚洲金融危机,马来西亚经济濒临崩溃,并就此进入长期萧条。过去这十年也被称为马来西亚“迷失的十年”。紧接着便是美国次贷危机引发的2008年全球金融危机。2009年4月,纳吉布就任马来西亚总理。他面临极为严峻的局面:执政联盟几近分崩离析;受世界经济形势影响,长期依赖出口的马来西亚经济迅速陷入衰退。
  为提高马来西亚经济的效率和竞争力,纳吉布主动向外资示好,为外国公司大开绿灯。同时,在金融领域推行自由化政策。纳吉布将自己描述为自由贸易的支持者。他在采访中公开宣称,从不信奉“渐进式改革”,认为经济改革要“更大胆、更有勇气”,惟其如此,才能引来更多外资。
  纳吉布的民族政策相对开明和宽容。他的父亲、马来西亚第二任总理拉扎克,曾出台旨在提高马来人经济地位的“新经济政策”。这一政策提升了占总人口60%的马来人的经济地位,却导致众多华裔、印度裔民众离心离德。不同于乃父,纳吉布提出“一个马来西亚”理念,主张弥合族群裂痕,表示将逐步废除实行近40年的“新经济政策”。
  如今,在纳吉布领导下的马来西亚,更加深入地参与到国际交流与多边合作中,着力推进本国与包括中国在内的其他亚洲国家和欧盟之间的合作与交流。
  有鉴于此,《财经》记者采访了马来西亚总理纳吉布·拉扎克。
  
  照顾彼此的核心利益
  《财经》:2009年6月,您曾以马来西亚总理的身份访问中国。时隔一年之后,您如何看待马中两国关系?
  纳吉布:马来西亚与中国的关系,长期以来一直在不断向前发展。这不仅对马来西亚,而且对我个人,都具有特别的意义。因此,就任总理后,中国成为我第一站出访的非东盟国家,并不是巧合。
  马来西亚和中国,拥有共通的独特文化传承。我们会继续深入扩展彼此间的了解,以促进两国外交关系。考虑到这一点,我想强调的是,生活在马来西亚的华裔,是我们国家民众的一个重要组成部分,这也使马中两国的紧密联系,成为必然趋势。
  在过去35年中,中国与马来西亚共同致力于维护地区和谐与稳定,我们与中国的关系已经具有坚实的基础。马来西亚是东盟第一个与中国建交的国家。我很乐观地认为,只要两国继续携手合作,上述双边关系只会进一步加深。
  
  《财经》:马中关系当前的核心议题是什么?
  纳吉布:我们两国关系的核心支柱,是中国和东盟国家间繁荣而持续发展的贸易往来。中国与马来西亚的经济联系日益紧密,并已成为马来西亚的第四大贸易伙伴,而马来西亚则是中国在东盟国家中最大的贸易伙伴。
  最近,我们刚刚迎来中国工商银行进驻马来西亚,向其颁发了商业银行营业执照。令我们欣慰的是,中国已批准合格境内机构投资者(QDII)投资马来西亚市场。
  同时,东盟与中国的联系正变得日益重要。中国—东盟贸易自由区是世界第三大贸易自由区,中国和东盟国家的贸易额有望在2015年达到5000亿美元。因此,我们认为贸易往来将成为中国和东盟国家继续携手合作的重要领域。
  目前,我们正考虑通过东盟—中国峰会和规模更大的东亚峰会等途径,来进一步拓展两国间的合作关系。众所周知,中国不仅是马来西亚以及东盟极为重要的贸易伙伴,更是他们在安全、环境、文化等其他诸多领域的重要伙伴。我们有理由期待着东盟国家与中国更广泛地合作和相互参与,尤其是在贸易和安全等领域。
  中国与马来西亚之间,在南海地区还有一些问题尚有待解决,但双方已经同意,通过和平对话与协商,相互合作,照顾彼此在这一地区的核心利益。
  推进欧盟—东盟自由贸易区
  《财经》:马来西亚在本地区面临着何种挑战和机遇?
  纳吉布:马来西亚是东盟成员之一。东盟的未来十分光明,但对马来西亚和其他东盟国家来说,充分利用新的机遇显得更为重要,同时还要积极应对众多挑战。
  摆在面前的第一个问题,就是马来西亚自身的改革。一个更开放和团结的马来西亚,是促进亚洲国家间联系的必不可少的环节之一,我们必须主动进行持续不断的市场和经济改革,以增强本地区的竞争力。这具体包括减少贸易和投资壁垒,在更大程度上允许资本跨境流动,同时改善市场监管和政府透明度等。我们要通过改革实现经济转型,向价值链高点攀升,从低成本生产转变为高附加值的发展模式,并重点发展包括能源、高科技等在内的服务业。
  从整个地区来看,因为刚刚走出经济危机,亚洲国家内部需要紧密合作,以加强彼此间的联系。事实上,地区内的团结一致,比以往任何时候都重要。
  
  《财经》:马来西亚在地区进步和发展中将扮演什么样的角色?
  納吉布:马来西亚是各种自由、公平贸易协议的坚定支持者。我们相信自由贸易会在就业、投资、新兴市场准入等方面有助于我国的发展。
  因此,马来西亚会继续推进建立欧盟—东盟自由贸易区。建成欧盟—东盟自由贸易区,可以帮助相关各国走出全球金融危机阴影,也能进一步加强欧盟和东盟各国之间,在其他政治和文化领域的联系。
  此外,马来西亚近期已开始与欧盟就双边自由贸易协定展开谈判,希望能在2012年前达成协议。在推进欧盟—东盟自由贸易区协定这一宏大目标的同时,积极谋求与欧盟达成双边贸易协定,这也是我们采取的一个重要步骤,可以让更多马来西亚产品进入欧盟市场,同时进一步吸引外资。
  
  建成东盟共同体
  《财经》:您怎样看待东盟在亚洲的地位和作用,以及东盟与中国、日本、韩国的关系?
  纳吉布:当我们通过加强内部联系,发展成具有较强内部凝聚力的地区性组织时,也在推进与相关各方的紧密合作。我们不仅推动和平的外交往来,更注重政策创新,为建立强大而统一的市场经济打好基础。
  东盟将竭尽全力,实施“共同体蓝图”中所制定的计划,完成我们共同的愿景与理想,那就是在2015年前建成东盟共同体。
  随着经济实力增强,以及与亚洲各国的联系日益紧密,东盟这个地区性集团,应该与在国际舞台上发挥重要作用的其他国家加强联系和联合,比如我们在东亚的伙伴,以此促进东亚共同体(EAC)的形成。
  为使亚洲国家持续繁荣,并成为全球经济的主要推动者,东盟将继续发挥其核心作用。为实现建立东亚共同体这一长远目标,东盟也将发挥重要作用。这个目标需要倾注大量时间和努力,我们会不断努力,尤其在当前,我们距离实现东盟共同体的愿景已更近了一步。
  我们与中国、日本和韩国的关系将有助于亚洲走向联合。我相信上述各国,如能加强与东盟的联系,也将有助于他们在此进程中发挥关键作用。我也相信,东盟与中国、日本、韩国之间的关系将证明,经济增长、自由化和改革,终将逾越各国在意识形态上的鸿沟。□
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