论文部分内容阅读
【摘 要】 建筑工程项目管理实施的过程中，会受到许多因素的影响。加强工程项目管理，在遵循经济效益原则、科学合理原则和标准化、规范化原则的基础上，建设单位一定要重视项目管理工作中的问题，通过对这些问题的解决来完善项目管理。真正做到建设单位不仅仅是投资方，而更是一个对工程、对社会富有责任感的人。
【关键词】 建设单位；项目管理；流程解析
一、建设单位项目管理的流程解析
單单从项目管理的落实阶段来说，一个工程建设项目通常包括建设单位、勘察设计单位、施工单位及监理单位。建设项目的管理实际主要是建设单位对其他三个参建方的整合和协调。
1、针对勘察设计的项目管理
勘察设计的管理主要是为达成两个目标：其一、设计具有安全性、实用性和满足项目需求的建筑产品，其必须是符合特定目标客户的需要或更优秀的。其二、满足项目经济指标，在吸引客户群体的同时，必须控制在一定的计划成本范围内。项目意图的实现主要在设计环节。
2、针对施工单位的项目管理
施工单位是项目实施的主体，项目的质量目标和项目意图都靠施工过程来实现。这是一个从无到有的过程，从理念转化为实物的过程。项目管理的目标是要施工单位能按照设计、规范的要求来完成项目产品。建筑工程有其唯一性和特殊性，也有劳动密集型的特点，尽管机械化程度越来越高，但大多数的现场施工仍然主要是靠人力完成，这就决定了项目管理具有不确定性和加强管理的必要性。
目前，很多建筑单位都受到传统建设理念的制约，在施工单位招投标过程中只注重投标价，没有将企业安全生产信用与工程建设准入条件完全挂钩，使一些施工水平和素质不高的施工单位或队伍投入到项目施工，给工程质量安全埋下了极大的隐患。据有关资料表明，造成伤亡事故的主要因素就是工程安全管理人员只注重安全管理的监督功能，没有很好将安全监督管理和技术服务两者有机联系起来，施工现场存在一系列安全隐患，隐患产生后又不能及时整改，或心存侥幸心理，由此引发安全事故，影响了整个项目的进展。还有一些建筑施工单位在施工方案制定过程中，对安全保护措施不重视，安全专项方案没有针对性，安全措施不落实，安全交底流于形式甚至连形式都没有，一旦施工过程中遇到危险状况时，就会威胁到施工人员的人生安全。
所有上述问题的管理都体现在项目的质量、安全和进度上。建设单位与施工单位是存在合同关系的，项目管理首先是确立合同关系，做好合同管理，明确项目的质量、工期、安全目标，运用经济措施，在合同中明确奖励及处罚内容；其次，是引入监管机制，依照法律法规如《建筑工程质量管理条例》等对项目施工企业的资质、项目部组成人员资质等都要有明确的要求，施工企业按要求配置项目管理组织能对项目实施起到很好的保障作用；第三，增强建设单位项目管理的主动性和管理力度，根据项目规划编制合理的计划书明确进度和质量、安全控制节点，并与各相关参建单位取得共识，签订责任状或协议，落实施工单位编制详细的目标计划书；第四，加强建设费用监管，落实项目账户专款专用，目前很多施工单位都存在挪用项目专项资金的情况，造成特定项目资金紧张，进而影响到项目的质量、进度和安全防护投入。项目管理中对项目资金的使用进行有效监督，将促进项目的顺利实施。
3、当前监理单位在项目管理中的地位和职责
我国近些年推行的建设工程监理制度是一项有效和必须的制度，通过监理行业的不断成长发展，监理在建设工程领域正发挥着越来越重要的作用。政府主管部门也在不断地探讨行之有效的监理制度，让监理能真正做到公平公正的第三方监管。监理机制的引入实际上是针对临时组建的建设单位工程管理和专业知识相对缺乏而参与项目管理的一个补充。监理单位在工作过程中也出现了一些问题：在监理水平上还不大被广泛认可，主要体现在监理人员素质普遍不高和被监理单位的抵触情绪，没有能真正起到技术服务的作用。随着监理队伍的不断庞大，一大批不具有执业资格的人员加入监理队伍，没有个人责任意识，主动监理意识不强，监理执行力度不大甚至形同虚设，施工管理中未能形成严格的监理制度，未能实现高水平，高素质，高质量的监理管理。在出现诸如此类的问题时，施工现场的质量安全状况难以达到预期目标要求，容易造成质量、安全、进度管控失控。
目前政府部门也对上述情况有了明确认识，例如出台新文件调整监理费用，政府指导价格和市场相结合，并设立监理资金专户储存。调整从业人员资质条件，让更多有技术、有经验、懂管理的人参与监理工作。让监理工作发挥更好的积极作用，促进监理行业健康良性发展。
而建设单位项目管理上针对监理单位的管理，主要从如下几个方面考量：其一，严格执行政府指令文件，落实监理费用和监理人员管理；其二，充分利用监理的专业水平，作为建设单位对项目管理的有力补充；其三，明确监理单位第三方监管的立场，共同加强施工管理。
4、项目参建各方的整合管理
项目建设是一个复杂的过程，技术规范运用较多，人员数量较多，参与单位较多，不仅有参建单位的项目管理也有政府部门及周边单位、检测机构的关系协调。建设单位项目管理的作用就体现在整合、协调及督促方面。为保证项目的顺利实施，建设单位项目管理必须发挥更大的作用，把各单位的工作搭接到项目上来，共同推进项目进展。组织设计单位就设计意图和重点设计对施工单位和监理单位进行设计交底，组织施工、监理单位熟悉图纸，开工前做好图纸会审工作，将非常有利于施工的顺利进行。施工中发现的问题或矛盾要及时联系设计单位或邀请设计单位到现场解决。对于各单位的进度执行情况要充分调研，落实好资金计划。
二、如何做好建筑工程中的项目管理工作
1、优化施工现场管理的重要手段是现场管理的科学化
信息技术是企业利用科学方法对经营管理信息进行收集、储存、加工、处理，并辅助决策的技术的总称，而计算机技术是信息技术主要的、不可缺少的手段。现场管理的科学化就是要运用系统工程的理论和方法，把有关自然科学和社会科学理论、方法及技术运用于施工项目现场管理的实际中去，并结合施工管理的实际情况，制定战略计划，充分利用现代信息技术，逐步建立各类施工管理信息系统。
2、加强对施工项目管理工作的监管，主动引入外部监管
施工现场的管理工作除了要由工程建设的相关方参与外，还需要社会上的其他监督机构对施工现场进行监管。监督部门对每一次检查结果要进行记录，对一些建筑工地违反相关规定的行为要及时制止，严重的要进行停工整顿。例如很多施工单位常会出现的噪音污染和高空抛洒带泥上路等扬尘治理问题，就要由环境保护部门来进行监管或联合治理。消防安全问题除了建设行政管理部门的监管还要公安消防部门的监督指导。社会监督的参与会给建筑施工单位带来更大的压力和推动力，迫使其重视施工现场的安全文明施工管理，提高其管理水平。
3、制定工作计划表
工作计划表既是对自身工作的计划也是工程任务的下达，明确的项目目标体系是对项目管理执行情况的约束，有上行下效的作用，加强自身工作能力的建设，可以充分借鉴施工单位项目管理的各项技术措施和监管手段，并强化提高。
参考文献：
[1]许文素.建筑工程项目管理存在的问题及对策[J].经营管理者，2013（05）.
[2]许玉兰，郑凤琳.浅谈建筑工程施工管理存在的问题及对策[J].民营科技.2010.
[3]田景富，郑实.建筑工程管理的质量控制要素[J].科技信息（科学教研）.2008.
【关键词】 建设单位；项目管理；流程解析
一、建设单位项目管理的流程解析
單单从项目管理的落实阶段来说，一个工程建设项目通常包括建设单位、勘察设计单位、施工单位及监理单位。建设项目的管理实际主要是建设单位对其他三个参建方的整合和协调。
1、针对勘察设计的项目管理
勘察设计的管理主要是为达成两个目标：其一、设计具有安全性、实用性和满足项目需求的建筑产品，其必须是符合特定目标客户的需要或更优秀的。其二、满足项目经济指标，在吸引客户群体的同时，必须控制在一定的计划成本范围内。项目意图的实现主要在设计环节。
2、针对施工单位的项目管理
施工单位是项目实施的主体，项目的质量目标和项目意图都靠施工过程来实现。这是一个从无到有的过程，从理念转化为实物的过程。项目管理的目标是要施工单位能按照设计、规范的要求来完成项目产品。建筑工程有其唯一性和特殊性，也有劳动密集型的特点，尽管机械化程度越来越高，但大多数的现场施工仍然主要是靠人力完成，这就决定了项目管理具有不确定性和加强管理的必要性。
目前，很多建筑单位都受到传统建设理念的制约，在施工单位招投标过程中只注重投标价，没有将企业安全生产信用与工程建设准入条件完全挂钩，使一些施工水平和素质不高的施工单位或队伍投入到项目施工，给工程质量安全埋下了极大的隐患。据有关资料表明，造成伤亡事故的主要因素就是工程安全管理人员只注重安全管理的监督功能，没有很好将安全监督管理和技术服务两者有机联系起来，施工现场存在一系列安全隐患，隐患产生后又不能及时整改，或心存侥幸心理，由此引发安全事故，影响了整个项目的进展。还有一些建筑施工单位在施工方案制定过程中，对安全保护措施不重视，安全专项方案没有针对性，安全措施不落实，安全交底流于形式甚至连形式都没有，一旦施工过程中遇到危险状况时，就会威胁到施工人员的人生安全。
所有上述问题的管理都体现在项目的质量、安全和进度上。建设单位与施工单位是存在合同关系的，项目管理首先是确立合同关系，做好合同管理，明确项目的质量、工期、安全目标，运用经济措施，在合同中明确奖励及处罚内容；其次，是引入监管机制，依照法律法规如《建筑工程质量管理条例》等对项目施工企业的资质、项目部组成人员资质等都要有明确的要求，施工企业按要求配置项目管理组织能对项目实施起到很好的保障作用；第三，增强建设单位项目管理的主动性和管理力度，根据项目规划编制合理的计划书明确进度和质量、安全控制节点，并与各相关参建单位取得共识，签订责任状或协议，落实施工单位编制详细的目标计划书；第四，加强建设费用监管，落实项目账户专款专用，目前很多施工单位都存在挪用项目专项资金的情况，造成特定项目资金紧张，进而影响到项目的质量、进度和安全防护投入。项目管理中对项目资金的使用进行有效监督，将促进项目的顺利实施。
3、当前监理单位在项目管理中的地位和职责
我国近些年推行的建设工程监理制度是一项有效和必须的制度，通过监理行业的不断成长发展，监理在建设工程领域正发挥着越来越重要的作用。政府主管部门也在不断地探讨行之有效的监理制度，让监理能真正做到公平公正的第三方监管。监理机制的引入实际上是针对临时组建的建设单位工程管理和专业知识相对缺乏而参与项目管理的一个补充。监理单位在工作过程中也出现了一些问题：在监理水平上还不大被广泛认可，主要体现在监理人员素质普遍不高和被监理单位的抵触情绪，没有能真正起到技术服务的作用。随着监理队伍的不断庞大，一大批不具有执业资格的人员加入监理队伍，没有个人责任意识，主动监理意识不强，监理执行力度不大甚至形同虚设，施工管理中未能形成严格的监理制度，未能实现高水平，高素质，高质量的监理管理。在出现诸如此类的问题时，施工现场的质量安全状况难以达到预期目标要求，容易造成质量、安全、进度管控失控。
目前政府部门也对上述情况有了明确认识，例如出台新文件调整监理费用，政府指导价格和市场相结合，并设立监理资金专户储存。调整从业人员资质条件，让更多有技术、有经验、懂管理的人参与监理工作。让监理工作发挥更好的积极作用，促进监理行业健康良性发展。
而建设单位项目管理上针对监理单位的管理，主要从如下几个方面考量：其一，严格执行政府指令文件，落实监理费用和监理人员管理；其二，充分利用监理的专业水平，作为建设单位对项目管理的有力补充；其三，明确监理单位第三方监管的立场，共同加强施工管理。
4、项目参建各方的整合管理
项目建设是一个复杂的过程，技术规范运用较多，人员数量较多，参与单位较多，不仅有参建单位的项目管理也有政府部门及周边单位、检测机构的关系协调。建设单位项目管理的作用就体现在整合、协调及督促方面。为保证项目的顺利实施，建设单位项目管理必须发挥更大的作用，把各单位的工作搭接到项目上来，共同推进项目进展。组织设计单位就设计意图和重点设计对施工单位和监理单位进行设计交底，组织施工、监理单位熟悉图纸，开工前做好图纸会审工作，将非常有利于施工的顺利进行。施工中发现的问题或矛盾要及时联系设计单位或邀请设计单位到现场解决。对于各单位的进度执行情况要充分调研，落实好资金计划。
二、如何做好建筑工程中的项目管理工作
1、优化施工现场管理的重要手段是现场管理的科学化
信息技术是企业利用科学方法对经营管理信息进行收集、储存、加工、处理，并辅助决策的技术的总称，而计算机技术是信息技术主要的、不可缺少的手段。现场管理的科学化就是要运用系统工程的理论和方法，把有关自然科学和社会科学理论、方法及技术运用于施工项目现场管理的实际中去，并结合施工管理的实际情况，制定战略计划，充分利用现代信息技术，逐步建立各类施工管理信息系统。
2、加强对施工项目管理工作的监管，主动引入外部监管
施工现场的管理工作除了要由工程建设的相关方参与外，还需要社会上的其他监督机构对施工现场进行监管。监督部门对每一次检查结果要进行记录，对一些建筑工地违反相关规定的行为要及时制止，严重的要进行停工整顿。例如很多施工单位常会出现的噪音污染和高空抛洒带泥上路等扬尘治理问题，就要由环境保护部门来进行监管或联合治理。消防安全问题除了建设行政管理部门的监管还要公安消防部门的监督指导。社会监督的参与会给建筑施工单位带来更大的压力和推动力，迫使其重视施工现场的安全文明施工管理，提高其管理水平。
3、制定工作计划表
工作计划表既是对自身工作的计划也是工程任务的下达，明确的项目目标体系是对项目管理执行情况的约束，有上行下效的作用，加强自身工作能力的建设，可以充分借鉴施工单位项目管理的各项技术措施和监管手段，并强化提高。
参考文献：
[1]许文素.建筑工程项目管理存在的问题及对策[J].经营管理者，2013（05）.
[2]许玉兰，郑凤琳.浅谈建筑工程施工管理存在的问题及对策[J].民营科技.2010.
[3]田景富，郑实.建筑工程管理的质量控制要素[J].科技信息（科学教研）.2008.