香港海关2009年拟实现大通关

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  香港海关2009年拟实现大通关
  香港海关希望来年可加入国家“电子口岸”,尽快结合内地海关的电子平台,实现两地电子化无缝通关的目标,即所谓“一报多关”化繁为简的“大通关”概念,发挥香港作为国内外的桥梁作用。
  香港海关关长汤显明日前明确指出,“大通关”是内地一个提高口岸工作效率的全国性工程,目标是通过运用电子化手段,提升口岸通关效率,这与香港海关提出“一报通多关”的理念是完全一致的。为了达到这一目标,香港海关正积极兴建道路货物电子清关平台(即电子预报道路货物资料系统),并计划于2009年推出使用。
  香港海关的道路货物电子清关平台与内地的“电子口岸”将会提供一个必须的基础设施,让两地海关可进一步发展更具效率的清关安排。届时,通过统一电子数据和共享电子平台,两地进出口货物,只须一次电子报关,便可直达目的地,实现“一报通多关”的无缝通关模式。
  汤显明指出,在“一国两制”下,香港和内地是两个独立的关税区。要实现两地“大通关”,必须审慎研究和理解两地进出口规例、税制及清关要求,以达致两地通关管理衔接。此外,在实施“大通关”时,海关亦要应用高新科技,包括全球卫星定位系统、电子关锁等先进科技监控物流和清关过程,避免不法分子有机可乘,此举亦可增强贸易伙伴对香港出口货物安全的信心。
  汤显明曾表示,在8个合作项目的范畴下,香港海关来年的工作有3个特定目标。第一,是希望加入国家“电子口岸”,结合内地海关的电子平台,实现两地电子化无缝通关的目标。第二,是发挥和强化香港的桥梁作用,连接国内与国外的市场,促进泛珠经济发展。第三,我们定必继续强化与区域海关的网络联系,针对性打击走私、贩毒和侵犯知识产权的违法活动。
  
  中国首部电子商务发展规划正式发布
  近日,国家发展和改革委员会、国务院信息化工作办公室联合发布中国首部《电子商务发展“十一五”规划》 (以下简称《规划》)。《规划》是贯彻落实《2006—2020年国家信息化发展战略》、《国务院办公厅关于加快电子商务发展若干意见》的重大举措,是《国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》的重要组成部分。
  《规划》明确提出了“十一五”时期中国电子商务发展的总体目标:到2010年,电子商务发展环境、支撑体系、技术服务和推广应用协调发展的格局基本形成,电子商务服务业成为重要的新兴产业,国民经济和社会发展各领域电子商务应用水平大幅提高并取得明显成效。同时,规划还从提高电子商务应用水平、培育电子商务服务体系、提升企业创新能力和完善支撑环境等四个方面提出了中国电子商务发展的具体目标。
  为实现这一目标,《规划》提出了六项主要任务和六个重点工程。在任务安排上突出“两个发展重点”和“四个基础支撑”。两个发展重点,一是普及深化电子商务应用,提高国民经济运行效率和质量;二是大力发展电子商务服务业,形成国民经济发展新的增长点。它们是实践新型工业化道路和贯彻科学发展观的关键举措。四个基础支撑,一是着力完善支撑环境,促进电子商务协调发展;二是鼓励电子商务技术创新,提高自主发展能力;三是加强市场监管,规范电子商务秩序;四是加大宣传教育力度,促进电子商务普及应用。它们是形成有利于电子商务发展社会环境的基础条件。
  在工程安排上,从发挥政府应用电子商务的示范作用,培育电子商务服务业,以及改善电子认证、在线支付和信用服务等支撑环境三个方面出发,强调了“十一五”期间政府投资或政府引导性投资电子商务的重点领域,提出了政府采购电子商务试点工程、公共电子商务服务工程、国际贸易电子商务工程、移动电子商务试点工程、物流公共信息服务工程和电子商务支撑体系建设工程六个重点引导工程。
  “十一五”时期,中国电子商务的发展是以信息化带动工业化、以工业化促进信息化为主线,以构建电子商务支撑体系为核心,以促进模式、管理和技术创新有机结合为着力点,以大力发展第三方电子商务服务为切入点,紧紧围绕转变经济增长方式,优化产业结构,提高国民经济运行效率和质量的中心任务,统筹发展全局,立足自主创新,突破瓶颈制约,强化政策导向,突出建设重点,按照政府推动与企业主导相结合、营造环境与推广应用相结合、网络经济与实体经济相结合、重点推进与协调发展相结合、加快发展与加强管理相结合的发展思路,推进电子商务全面融入经济社会发展的各个环节,形成国民经济新的增长点,促进产业结构优化调整,带动就业增长,走出一条有中国特色的电子商务发展道路。
  《规划》还提出了完善政府部门协调机制、制定和修订相关法律法规、完善财税支持政策、建立多元化投资机制、建立电子商务评价体系、加强国际交流与合作六项保障措施,以保障“十一五”期间中国电子商务发展目标的实现和六项任务的完成。
  《规划》的编制受到国务院有关部门的高度重视,国家发展改革委联合国信办、商务部、信产部等电子商务规划领导小组成员单位,广泛征求了相关部门、地方和社会各界的意见,历经重大问题研究、规划起草和修改完善三个阶段,历时一年多时间完成。
  
  “新亚欧大陆桥沿桥物流信息化推进工作及物流公共信息平台建设研讨会”在京召开
  为进一步发挥新亚欧大陆桥的优势和作用、促进沿桥现代物流业的快速发展,信息产业部信息化推进司于6月15日在北京召开了“新亚欧大陆桥沿桥物流信息化推进工作及物流公共信息平台建设研讨会”。信息化推进司洪京一副司长、外事司文勇副巡视员以及来自新亚欧大陆桥沿桥的六个省、自治区、直辖市和8个地级市的信息化主管部门领导参加了此次大会。
  会上,沿桥各节点地区信息化领导分别介绍了本地区物流信息化现状、存在的问题。中国电子信息产业发展研究院的专家提出了新亚欧大陆桥物流信息化公共信息平台建设构想。
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