论文部分内容阅读
主题词:燃油税改革迈开第一步
经过无数种方案的猜测,无数次观点的交锋,无数次传闻和口水的辩驳后,11年漫长的“择机”等待后,燃油税方案终于破茧而出。12月5日,国家发改委、财政部、交通运输部、国家税务总局联合发布公告,就《成品油价税费改革方案》公开征求意见。作为一项具有风向标意义的关键领域的改革举措,燃油税的改革可谓运命多舛,从提议到出台,历经14载辩论和角力,见证了中国垄断领域改革之艰辛不易。
公路运输业的利好?
——《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费六项收费,逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,其它成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税价内征收,单位税额提高后,现行汽、柴油价格水平不提高。根据《运输经理世界》的分析,对公路运输可能是利好,从业人员不必过于悲观。如图分析:
燃油税不增加车主负担应有制度保证。
——新京报评论:依目前的方案计算,替代了原有税费、低于1元的燃油税确实没有增加车主的负担。然而,公众担心这仅仅是一种暂时状态,许多安排缺乏稳定、可靠的制度预期。所以,燃油税方案在许多方面有待给出明确的说法,应当逐步细化、规范化和制度化。
燃油税在农民、公交、出租车等特别群体的照顾机制上,不妨采取直接减免的方式优于财政补贴,防止补贴不到位的弊端。另外,世界上大多数国家对于燃油税的资金都用于公路建设,改革方案应该明确规定应用于公路建设而不是去支付改革成本,为下一步使高速公路等真正成为公共产品而创造好的制度基础。
——南方网《燃油税方案出台改革迈出第一步》
一项政策的制定有其主要取向,不可能涵盖所有方面,解决所有问题。此次燃油税改革的目的是建立科学发展的机制,促进节能减排。它主要解决的是用多少油交多少税的问题,不可能解决所有的公路收费问题。
——财政部官员如是说。
经过无数种方案的猜测,无数次观点的交锋,无数次传闻和口水的辩驳后,11年漫长的“择机”等待后,燃油税方案终于破茧而出。12月5日,国家发改委、财政部、交通运输部、国家税务总局联合发布公告,就《成品油价税费改革方案》公开征求意见。作为一项具有风向标意义的关键领域的改革举措,燃油税的改革可谓运命多舛,从提议到出台,历经14载辩论和角力,见证了中国垄断领域改革之艰辛不易。
公路运输业的利好?
——《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费六项收费,逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,其它成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税价内征收,单位税额提高后,现行汽、柴油价格水平不提高。根据《运输经理世界》的分析,对公路运输可能是利好,从业人员不必过于悲观。如图分析:
燃油税不增加车主负担应有制度保证。
——新京报评论:依目前的方案计算,替代了原有税费、低于1元的燃油税确实没有增加车主的负担。然而,公众担心这仅仅是一种暂时状态,许多安排缺乏稳定、可靠的制度预期。所以,燃油税方案在许多方面有待给出明确的说法,应当逐步细化、规范化和制度化。
燃油税在农民、公交、出租车等特别群体的照顾机制上,不妨采取直接减免的方式优于财政补贴,防止补贴不到位的弊端。另外,世界上大多数国家对于燃油税的资金都用于公路建设,改革方案应该明确规定应用于公路建设而不是去支付改革成本,为下一步使高速公路等真正成为公共产品而创造好的制度基础。
——南方网《燃油税方案出台改革迈出第一步》
一项政策的制定有其主要取向,不可能涵盖所有方面,解决所有问题。此次燃油税改革的目的是建立科学发展的机制,促进节能减排。它主要解决的是用多少油交多少税的问题,不可能解决所有的公路收费问题。
——财政部官员如是说。