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摘 要：做好帮扶救助工作， 构建和谐企业， 是各级工会组织在新的历史条件下面临的重要课题。本文阐述了做好企业工会帮扶救助工作的措施，分析了做好企业工会帮扶救助工作的意义。
关键词：帮扶救助工作;企业工会;措施;意义;
中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-10-00-01
引言
做好困难群体的帮扶工作， 对于落实以人为本的科学发展观、构建和谐企业， 具有重要的意义。要坚持以人为本的科学发展观， 以帮扶困难群体为重点， 针对困难职工面临的生产生活中的问题， 做到帮扶工作细化， 建立规范化、服务化、系统化的帮扶工作机制， 打造帮扶救助维权工作的全方位平台， 打造工会帮扶工作品牌。
一、做好企业工会帮扶救助工作的措施
（一）积极展开调查，了解群众所需。帮助困难职工，深入基层，掌握困难职工的真实情况，是工会做好帮扶工作的重要基础。根据调研分析，我们了解到：企业困难职工具有一定的共性：家庭人均收人低、人口多、子女就学就业难、本人或亲属患有重特大疾病、家庭突遭天灾人祸等等。这些情况使其与日益增长的物价、消费水平形成强烈对比。而这些情况的长期存在，很容易使职工的工作情绪和身心健康受到影响。我们的着力点必须要从“实”字开始，实事求是地帮助困难职工解决一些实际问题，把“帮”字落实到点上。
（二）建立完善的困难职工档案。对困难职工实行档案动态管理，是做好帮扶跟踪工作的重要依据。建立起必要的信息档案，这样更有利于企业帮扶救助工作的组织实施，使各项工作能真正落到实处。首先，上下连动配合。各级工会要建立起相应的企业困难职工花名册，详细记录困难职工的个人情况、家庭成员以及致困原因，使工会对每位困难职工的情况都了如指掌、心中有数，另将花名册与情况登记表形成整理完备的存档文件，作为困难职工档案的原始资料。其次，对在册的困难职工实施帮扶后，做好每次帮扶措施、帮扶效果的情况登记，保存好每次帮扶过程的相关记录，随时关注困难职工工作及生活情况的变化，对帮扶对象实行动态管理。再次，对每份困难职工档案进行分类、编号、人册归档，并做到记录清晰、有据可查的电子档案库。困难职工档案的建立，不仅便于工会组织掌握困难职工的真实信息，更有利于企业做好帮扶救助的后续工作。目前对于企业特困职工的档案管理，可依托全国总工会的工会帮扶工作管理系统进行操作。
（三）加强制度建设。使帮扶救助工作形成有章可循的长效体系，完善的规章制度是其最根本的保障。建立严格的帮扶审批制度和公示制度，要求帮扶制度人人知晓，审批、公示、救助任何环节都向职工公开，做到帮扶救助工作全过程公平、公正、公开，确保把帮扶资助送达真正困难的职工手中，以解燃眉之急。制度保障可有效避免操作过程中出现困难员工情况不实、处理不公等现象的发生，从而提升了企业工会组织在开展困难职工帮扶救助工作中的效率、规范和操作水平。企业帮扶救助工作规章制度的建立和对其指导效果的检验，并非单靠一个执行文件或某项规定一蹴而就的，更需要在执行和实践中不断总结完善，能结合社会发展形势，适时制定切合企业实际和职工需求的帮扶制度，并在工作中对执行标准、组织实施、效果评估、质量记录等进行有效监督，使规章制度在整个帮扶救助工作开展过程中形成一套完备的、行之有效的管理体系。这样才能更好地促进企业帮扶救助工作的规范化建设和可持续发展。
二、做好企业工会帮扶救助工作的意义
（一）做好企业工会帮扶救助工作，有利于企业和谐发展。建立健全企业帮扶救助长效机制是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的需要。和谐企业建设是构建社会主义和谐社会的重要组成部分 ， 也对工会组织履行职责、在构建和谐企业中发挥作用提出了更高的要求。任何企业的发展都需要一个和谐稳定的内部环境 ，需要一支团结向上的职工队伍， 需要广大职工群众的热情参与和冲天干劲。
（二）做好工会帮扶救助工作，是密切党群干群关系的有效载体。工会是党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的“桥梁”和“纽带”。工会组织和广大工会干部、工会积极分子在帮扶救助工作中，主动深入困难家庭，访贫问苦及时送去组织的关心和问候。同时，全面调查了解情况，耐心听取他们的各项诉求，与他们一道，共同分析致困原因，并有针对性地制定帮扶措施，通过各种有效途径，积极协调党政各方面的关系，依靠组织和大家的力量实施帮扶救助，帮助他们逐步摆脱生活困境。让困难职工看到了企业党政组织和广大干部心系群众、为民排忧的优良作风，从而进一步密切了党群干群关系，真正体会到企业大家庭的温暖。
（三）建立健全企业帮扶救助机制是维护职工劳动经济权益、落实工会维护职能的客观需要。目前，我国保障制度不健全，保障能力不强，这就需要企业发挥自身优势，协助政府编织适应职工生活需求的、更加细密的社会安全网。困难职工帮扶救助就是这种形势下的产物，也是各级工会的职责和定位。帮扶救助工作是工会组织在实践中探索出的帮助、扶持困难职工的新举措，为困难职工脱贫解困提供了及时、方便、快捷、有效的全方位服务。多年来，帮扶救助工作取得了明显的成效。但也要清醒地看到，目前困难职工问题涉及的人数多、范围广、工作领域宽、政策性强、原因复杂，解决起来难度较大，帮扶救助工作仅靠工会组织的力量远远不够，且有一定局限性。因此，工会要不断拓宽与党委行政有关部门协调解决困难职工问题的渠道，建立定期联系、沟通和共同解决问题的制度，积极争取有关方面的政策支持、资金支持和信息支持。
总之，企业帮扶救助工作是一项长期而又艰巨的工作，随着社会形势、经济形势的不断变化，势必会有更多更新更复杂的问题出现，各级工会组织要解放思想，开拓创新，不断探索更有效地企业帮扶救助工作新形式，为做好企业帮扶救助工作，促进企业和谐稳定发展作出新贡献。
参考文献：
[1]杜荣英. 做好帮扶救助工作促进企业和谐发展[J]. 科技信息，2014，15：347+368.
[2]同煤集团工会胡建国. 切实做好企业工会的帮扶救助工作[N]. 山西党校报，2014-10-05T03.
[3]马志清. 新时期工会组织如何做好企业帮扶工作[J]. 科技信息，2013，10：120-121.
[4]陈其胜. 建立健全企业帮扶救助长效机制的几点思考[J]. 石油化工管理干部学院学报，2010，01：68-70.
关键词：帮扶救助工作;企业工会;措施;意义;
中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-10-00-01
引言
做好困难群体的帮扶工作， 对于落实以人为本的科学发展观、构建和谐企业， 具有重要的意义。要坚持以人为本的科学发展观， 以帮扶困难群体为重点， 针对困难职工面临的生产生活中的问题， 做到帮扶工作细化， 建立规范化、服务化、系统化的帮扶工作机制， 打造帮扶救助维权工作的全方位平台， 打造工会帮扶工作品牌。
一、做好企业工会帮扶救助工作的措施
（一）积极展开调查，了解群众所需。帮助困难职工，深入基层，掌握困难职工的真实情况，是工会做好帮扶工作的重要基础。根据调研分析，我们了解到：企业困难职工具有一定的共性：家庭人均收人低、人口多、子女就学就业难、本人或亲属患有重特大疾病、家庭突遭天灾人祸等等。这些情况使其与日益增长的物价、消费水平形成强烈对比。而这些情况的长期存在，很容易使职工的工作情绪和身心健康受到影响。我们的着力点必须要从“实”字开始，实事求是地帮助困难职工解决一些实际问题，把“帮”字落实到点上。
（二）建立完善的困难职工档案。对困难职工实行档案动态管理，是做好帮扶跟踪工作的重要依据。建立起必要的信息档案，这样更有利于企业帮扶救助工作的组织实施，使各项工作能真正落到实处。首先，上下连动配合。各级工会要建立起相应的企业困难职工花名册，详细记录困难职工的个人情况、家庭成员以及致困原因，使工会对每位困难职工的情况都了如指掌、心中有数，另将花名册与情况登记表形成整理完备的存档文件，作为困难职工档案的原始资料。其次，对在册的困难职工实施帮扶后，做好每次帮扶措施、帮扶效果的情况登记，保存好每次帮扶过程的相关记录，随时关注困难职工工作及生活情况的变化，对帮扶对象实行动态管理。再次，对每份困难职工档案进行分类、编号、人册归档，并做到记录清晰、有据可查的电子档案库。困难职工档案的建立，不仅便于工会组织掌握困难职工的真实信息，更有利于企业做好帮扶救助的后续工作。目前对于企业特困职工的档案管理，可依托全国总工会的工会帮扶工作管理系统进行操作。
（三）加强制度建设。使帮扶救助工作形成有章可循的长效体系，完善的规章制度是其最根本的保障。建立严格的帮扶审批制度和公示制度，要求帮扶制度人人知晓，审批、公示、救助任何环节都向职工公开，做到帮扶救助工作全过程公平、公正、公开，确保把帮扶资助送达真正困难的职工手中，以解燃眉之急。制度保障可有效避免操作过程中出现困难员工情况不实、处理不公等现象的发生，从而提升了企业工会组织在开展困难职工帮扶救助工作中的效率、规范和操作水平。企业帮扶救助工作规章制度的建立和对其指导效果的检验，并非单靠一个执行文件或某项规定一蹴而就的，更需要在执行和实践中不断总结完善，能结合社会发展形势，适时制定切合企业实际和职工需求的帮扶制度，并在工作中对执行标准、组织实施、效果评估、质量记录等进行有效监督，使规章制度在整个帮扶救助工作开展过程中形成一套完备的、行之有效的管理体系。这样才能更好地促进企业帮扶救助工作的规范化建设和可持续发展。
二、做好企业工会帮扶救助工作的意义
（一）做好企业工会帮扶救助工作，有利于企业和谐发展。建立健全企业帮扶救助长效机制是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的需要。和谐企业建设是构建社会主义和谐社会的重要组成部分 ， 也对工会组织履行职责、在构建和谐企业中发挥作用提出了更高的要求。任何企业的发展都需要一个和谐稳定的内部环境 ，需要一支团结向上的职工队伍， 需要广大职工群众的热情参与和冲天干劲。
（二）做好工会帮扶救助工作，是密切党群干群关系的有效载体。工会是党领导下的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的“桥梁”和“纽带”。工会组织和广大工会干部、工会积极分子在帮扶救助工作中，主动深入困难家庭，访贫问苦及时送去组织的关心和问候。同时，全面调查了解情况，耐心听取他们的各项诉求，与他们一道，共同分析致困原因，并有针对性地制定帮扶措施，通过各种有效途径，积极协调党政各方面的关系，依靠组织和大家的力量实施帮扶救助，帮助他们逐步摆脱生活困境。让困难职工看到了企业党政组织和广大干部心系群众、为民排忧的优良作风，从而进一步密切了党群干群关系，真正体会到企业大家庭的温暖。
（三）建立健全企业帮扶救助机制是维护职工劳动经济权益、落实工会维护职能的客观需要。目前，我国保障制度不健全，保障能力不强，这就需要企业发挥自身优势，协助政府编织适应职工生活需求的、更加细密的社会安全网。困难职工帮扶救助就是这种形势下的产物，也是各级工会的职责和定位。帮扶救助工作是工会组织在实践中探索出的帮助、扶持困难职工的新举措，为困难职工脱贫解困提供了及时、方便、快捷、有效的全方位服务。多年来，帮扶救助工作取得了明显的成效。但也要清醒地看到，目前困难职工问题涉及的人数多、范围广、工作领域宽、政策性强、原因复杂，解决起来难度较大，帮扶救助工作仅靠工会组织的力量远远不够，且有一定局限性。因此，工会要不断拓宽与党委行政有关部门协调解决困难职工问题的渠道，建立定期联系、沟通和共同解决问题的制度，积极争取有关方面的政策支持、资金支持和信息支持。
总之，企业帮扶救助工作是一项长期而又艰巨的工作，随着社会形势、经济形势的不断变化，势必会有更多更新更复杂的问题出现，各级工会组织要解放思想，开拓创新，不断探索更有效地企业帮扶救助工作新形式，为做好企业帮扶救助工作，促进企业和谐稳定发展作出新贡献。
参考文献：
[1]杜荣英. 做好帮扶救助工作促进企业和谐发展[J]. 科技信息，2014，15：347+368.
[2]同煤集团工会胡建国. 切实做好企业工会的帮扶救助工作[N]. 山西党校报，2014-10-05T03.
[3]马志清. 新时期工会组织如何做好企业帮扶工作[J]. 科技信息，2013，10：120-121.
[4]陈其胜. 建立健全企业帮扶救助长效机制的几点思考[J]. 石油化工管理干部学院学报，2010，01：68-70.