浅析工程不平衡报价对招标活动的影响

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  摘要:不平衡报价在工程项目投标活动开展过程中,被投标人所采取的一种投标策略,在实际的发展应用过程中,给工程项目的开展带来了很大的不利影响,因此在实际工程项目开展过程中,必须要重视不平衡报价对工程项目指标的影响,针对不平衡报价的影响结果,做出有效的防范措施。
  关键词:不平衡报价;招标;影响
  随着我国工程量清单计价指标模式发展应用后,业主承担着很大的量风险,承包商承担着很大的价格风险,投标人为了获得额外的收益,经常会采取量表价格不变的结算方式来开展不平衡报价,这种不平衡报价形式对工程招投标工作开展带来很大的影响,影响了招投标工作的顺利开展。因此在工程造价管理工作开展过程中,必须要进行深入的分析和探讨,能够有效的维护招投标双方的利益,同时也可以不断的对工程造价过程进行合理规范,使得整个工程造价得到有效的控制。
  一、不平衡报价的主要形式
  不平衡报价是当前工程项目建设招投标工作开展过程中,投标人所采取的一种投标技巧和策略,下面我简单对其主要形式加以分析介绍。
  第一,通过开展不平衡报价形式,能够促进工程项目早日的完成工程结算,尽快的收回投资资金,比如在前期开展的一些土方工程、桩基建设基础工程的报价会适当的高一些,但是在后期的一些具体的分部工程中,比如设备安装等工程项目的报价适当低一点。
  第二,预计今后工程量可能增加的项目报价高一些,这样就可以提高整个工程结算利润,但是对于工程量可能减少的项目报价适当的低一些,能够降低结算损失。
  第三,对于设计图纸不准确认识,在工程施工图纸或者是施工阶段对设计进行变更处理,这样会使得工程项目增加,从而能够通过设计变更来提高工程造价水平,对于工程内容含糊不清,降低了报价,等到将工程内容实际确定后,依据工程量指标可以明显的提高工程造价。
  第四,对于暂定的项目,需要在开工后再做决定是否需要实施和分包,在具体的项目开展过程中,对于确定不会实施分包的工程,其报价可会适当的提高,但是对于不确定是否需要实施分包二代工程项目,那么其报价会适当的低一点。
  第五,在部分专业性较强的分部工程中,比如屋面防水工程等,那么在工程开展施工后,确定需要实施分包,其工程造价水平适当的调低,这样就可以实现对风险性较大的项目降低工程造价。
  二、不平衡报价对工程造价控制的影响
  不平衡报价对工程造价管理控制的影响是多方面的,在工程造价工作开展过程中,必须要将工程造价水平设置在一个的合理范围内。
  第一,施工单位需要正确的认识和评价利益关系,在工程项目投资设计过程中,尽可能的增加报价高的项目,这样就可以在条件允许的情况下,施工单位将全力和建设单位之间讨价还价,能够对一部分的工程项目投资设计进行变更处理,从而提高了工程项目的投资效益水平。对于一些中高档装饰工程开展过程中,材料和人工是比较贵的,那么不同的品牌、材料等价格也存在很大的差异,因此在施工过程中,这就给施工单位带来了很大的利益空间,比如很多的建设项目在送审结算中造价就比之前的投标中标价格明显的高出很多,这种影响主要是受到工程不平衡造价的影响。
  第二,在部分总承包的投标文件中,很多的施工组织都考虑到前期工程量大,在后期施工建设过程中可以对其设计进行变更处理,那么在中标以后,就会将前期造价提高,后期造价压缩,但是在后期实际开展施工过程中,就可以更改设计,从而进行后期的工程造价提高,对于一部分前期工程项目完工,报价过低的装饰工程等的建设质量就难以得到有效的保证。在施工过程中,建设单位又不可以对其进行再招标处理,为了有效的保证工程项目建设质量,施工单位必须要通过变更设计的方式来提高工程造价,从而利用不平衡报价方式来获取一定的经济利益。
  通过开展不平衡报价,施工单位可以将工程造价按照对自己的经济利益提升的水平朝向自己有利的方向进行工程造价调整,这样既可以保证工程结算造价在设计阶段是满足招投标项目资金的,另一方面也能够明显的提高施工组织单位的工程造价利益水平。在招投标过程中,招投标单位必须要将不平衡造价采取有效的措施加以控制,进一步降低工程造价风险,将投标报价的竞争尽量转变为施工技术、施工管理水平等方面的竞争。
  三、防范不平衡报价,有效控制工程造价
  1.注重招标图纸的设计深度与质量
  招标图纸是招标人在编制工程量清单、投标人投标报价的重要依据,但是很多的建设项目在开展施工工作的过程中,经常是在招投标阶段的设计图纸设计存在很大的缺陷,很多设计的具体细节内容需要在施工过程中才加以完善,对于整个工程项目的建设开展明显的缺乏了宏观调控和管理。那么在招投标工作开展过程中,就必须要重视招标的工程量清单和实际的施工工程量之间的一致性,对于在设计过程中可能出现的一些不确定影响因素,需要对设计图纸进行重新的审查,对于设计图纸的深度和质量需要进行全面的检验和管理,保证设计图纸的完善,对于后期变更一定要加强监督和审核,尽量避免出现边施工,边设计的工程建设情况,需要在设计初期就尽可能的按照实际的施工建设要求开展招投标工作和设计图纸规划,从而减少设计变更,降低对工程项目建设的影响。
  2.提高工程量清单的编制质量
  在工程量清单计价模式下开展编制工作,业主承担着很大的量的风险,承包商承担的是价的风险,那么在实际的招投标工作开展过程中,为了有效的降低不平衡报价对整个工程项目建设的影响,就必须要对工程量清单的计价模式和编制要求加以严格的审核和确定,这样才能够提高整个工程量清单的编制质量。在实际的工程量清单结算过程中,是按照实际结算情况来确定的,那么要想保证编制前期和后期结算的一致性,就必须要尽量的提高工程量清单的编制质量水平,这样才能够将工程造价核心达到有效的控制和管理,才能够做好不平衡报价,避免出现一些不合理的工程造价管理过程。
  3.重视招标过程中商务标的评审工作
  在招投标工作开展过程中,需要重视商务标的评审工作开展,通过委托相应的的资质部门进行编制参考和审核,这样能够做好相应的预审工作,采取有效的评审方式来提高整个招投标工作的质量,降低不平衡报价的不良影响。
  4.加强对设计变更与工程签证的管理工作
  工程项目建设周期比较长,那么在施工过程中容易出现一些需要设计变更的情况,那么在设计变更处理过程中,需要做好对设计变更和工程签证工作进行科学有效的管理,对于经过审核后确需要开展设计变更的工程项目,需要加强对其设计变更的监督和审核管理工作开展,通过采取统一的审核程序,逐层监督,从而保证工程建设项目的设计变更符合规定和要求,建设施工阶段的设计变更,保证工程项目的建设质量。
  四、结束语
  工程报价管理工作在实际的编制工作开展过程中,需要严格的执行有关的建设规范要求,在施工建设工作开展过程中,需要尽可能的做到周全、详细且具有前瞻性,对于整个工程项目的工程量清单项目设计明确,设置合理。
  参考文献:
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