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【摘 要】目前在我国，进行油田工程建设的过程中，为了对其施工安全进行保证，要做好其安全管理工作，这样施工和生产的安全才能得到保证。基于此，本文对油田工程建设安全的问题进行了具体分析。
【关键词】油田工程；工程建设；安全管理
石油在我国经济建设中的地位是不可替代的，并且在世界范围内，石油也是各国所争相开发的重要自然资源，它能够应用到很多工作领域，并为国家建设作出巨大贡献。环境问题与能源问题，是一个世界范围内的问题，石油是一种珍贵的不可再生资源，但是在其利用和开发的过程中，会对环境产生一些污染，在这种情况下，问题就出现了，首先是提高使用开采率以及利用率的问题，其次是减少环境污染的问题。加强石油施工建设中的安全管理力度，是提高其开采率的关键所在，并且在降低环境污染的同时，还能够减少安全事故的发生。
一、油田工程施工建设安全管理常见的问题
1.缺乏必要的项目安全管理意识
在传统“重质量、轻管理、轻安全的”思想下，不少油田矿区工程项目的基层管理者过多重视于生产时效，而对安全管理工作缺乏足够的重视。安全管理工作天天挂在嘴边，但是从不投入到实际行动中。排查、整改安全隐患时不够认真仔细，这对未来油田矿区工程的施工造成了巨大的安全隐患。此外，油田矿区不少施工人员对于自己过去的经验过于自信，以至于在施工中没有必要的安全意识，心存侥幸。例如，在进行高空作业时，安全带不严格按照相关规定进行系带，并且将榔头等重物直接由平台扔向地面。进入受限空间不进行有害气体的检测、动土作业不进行技术交底导致误损管线。这些不规范的操作给油田矿区工程的安全管理留下了巨大的安全隐患。
2.专业安全技术人员不足
受传统项目管理理念的影响安全管理人员普遍得不到重视加上油田工程施工环境普遍较恶劣，导致油田工程普遍存在施工监督管理的专业安全技术人员不足问题大多是由其它岗位的人员兼职进行，其专业技能就略显薄弱。有的施工队伍甚至还没有设置专职安全管理指导人员安全工作达到流于形式做得不细致，安全投入不积极施工现场安全防护措施没有充分落实。
3.工程施工中安全管理制度执行落实力度不够
由于油田工程建设规模不断扩大，建设周期不断压缩抢工期、抓进度、重投运的管理理念非常重，安全管理制度在油田工程项目施工建设管理中很难得到充分执行项目安全隐患很难得到彻底整改和安全管理水平很难得到有效提高。
4.安全培训力度不够
由于工作饱和度非常大很多油田工程施工企业不太重视员工安全知识培训，一些井队不重视安全培训的重要性简化新员工的入职安全培训教育，使得员工的安全意识整体较淡薄。另外现场施工人员流动性较强在实际施工建设过程中存有侥幸、经验主义、麻痹捷径、逆反等心理对威胁点辨识、安全隐患排除、安全防护设施落实等不太重视，从而导致安全事故时有发生。
二、油田施工安全管理的具体分析
1.建立系统化、动态化安全管理体系，指导油田施工安全管理工作的开展
根据油田施工安全管理的需求，现代油田基础工程建设施工企业必须建立系统的、完善的、动态化的安全管理体系。该体系应根据油田施工的特性建立基础安全管理框架，在此基础上根据项目特点进行内容的充实与完善。以保障施工安全管理适用性及科学性为基础，形成系统化的安全管理体系。同时，施工企业还应根据施工过程中的组织架构、施工工序以及项目的实际特点完善安全管理内容，切实指导施工安全管理工作。为了确保施工过程中的安全管理效果、降低施工安全管理体系存在问题带来的事故隐患，施工企业还应加强动态化系统的建设。动态化系统是根据工程的实际情况对现有施工安全管理体系进行评测与评价，及时了解现行安全管理体系中存在的不足，及时进行调整与完善，以此满足施工安全管理工作的需求。
2.强化施工现场火灾因素控制，保障油田施工安全
在现代油田施工安全管理中，车辆、用电、现场管理是避免施工火灾隐患的关键因素。车辆的管理中燃油控制、现场管理、行车通路的设计等对施工现场的安全有着重要的影响。根据油田施工现场的实际情况，确定施工现场车辆管理条例是保障施工安全的基础。另外，油田施工现场的特性需要施工企业强化现场临电管理，避免电火等因素引发的安全隐患。尤其是油田施工中，露天作业及远离市区作业，需要设计工人住宿休息区域，如果用电安全管理不当将引发火灾及触电事故。因此，施工企业的安全管理工作中应加强对现场临电的控制与管理。针对油田施工的特性，施工企业应强化对施工现场的控制与管理，严禁施工工人吸烟，避免易燃施工材料引燃造成的火灾事故。通过多方面控制与管理，保障油田施工安全目标。
3.加强现场安全隐患检查与实施安全管理
油田矿区工程施工单位应本着“安全生产”、“以人为本”的理念建立专人负责的安全生产责任制度。同时，建立安全生产监督部门，实行监管分离，对于工程现场的所有一切工程进行安全监督。此外，对于油田矿区工程使用的大型机械设备，要经过相应的检验、测试后方可投入到工程当中。由于油田矿区工程所处的位置气候环境较为恶劣，因此，施工单位要针对不同的气候天气条件变化采取对应的安全管理措施。油田矿区工程中的安全管理人员以及项目经理要具备安全技能知识，加强对其安全考核力度，考核合格后持证上岗。油田矿区工程安全工程师要注重维护安全生产保证体系的有效运营。并且要加强检查、监督项目安全生产保障体系的实施过程，组织参与安全技术交和安全防护设施验收，最终达到现场安全隐患检查力度的加强以及安全管理。
4.工程验收期的安全管理
待油田矿区工程竣工后，施工单位要对工程质量进行一次自我检测，与此同时，注意整理收集相关资料、图纸，同时，做好相应的建设工程项目竣工施工安全评价，并想工程安全监督部门提交相应的安全管理资料。建设工程项目在全程实施过程中作的安全资料的记录正确与否，体现了建设工程项相关单位对工程项目的安全管理能力和力度。在建设工程项目施工安全管理过程中应将建设工程项目全程安全记录。
5.加强油田集输站设备日常管理
保持油田工程施工现场与集输设备的清洁度。良好的环境、干净整洁设备的环境对施工操作人员的心情非常的大，保持设备清洁，有助于员工在巡检过程中能及时准确的发现问题所在，将安全事故扼杀在萌芽状态。要定期定时进行巡查检修，到点到位。这样才能真正做好油田的日常维护工作。
6.及时更新企业的陈旧落后设备，保证设备的利用效率和完好率
近两年来油田启动了数字化油田工程，操作的安全性得到了很大的提升。操作员工只要按照设定的程序去操作就可以了。既减轻了劳动强度，又保证了安全生产。
7.要经常性地开展安全管理方面的相关活动
例如新疆油田公司采油二厂开展的安全经验分享活动，是一项值得提倡和推广的活动内容。在活动中，对安全管理工作的好方法、好办法，进行大力宣传和推广。做到家喻户晓，人人皆知，共同来筑牢安全生产的大堤。對发生的安全事故，必须坚持“三不放过”原则【事故原因未调查清楚不放过；事故责任人未得到处理不放过；员工未受到教育不放过】。
8.监理单位的职责
监理单位不但要做好工程建设中的进度、质量、投资“三大控制”，更要做好施工安全管理，增设安全监理工程师，负责安全监理工作。监理工程师要经常到现场巡视检查安全工作，每周组织一次安全小检查，每月进行一次安全大检查。监理人员检查工作完成后，要组织召开安全监理例会。应书面通知施工单位对安全隐患立即整改，不能立即整改的限期整改，整改完成后要复查。最终使安全问题得以解决形成闭合，将安全隐患消灭在萌芽之中，要向控制质量一样控制安全，做到事前控制。
综上所述，做好油田工程建设的安全管理工作，能够保证油田各项建设施工的进度，保证施工人员的安全，为油田建设的质量提供一定的保障。
参考文献：
[1]钱七虎.地下工程建设安全面临的挑战与对策[J].岩石力学与工程学报，2012，10：1945-1956.
[2]贾璐.工程建设安全监管博弈分析与控制研究[D].华中科技大学，2012.
[3]仇一颗.复杂工程环境下施工工法创新机理研究[D].湖南大学，2013.
【关键词】油田工程；工程建设；安全管理
石油在我国经济建设中的地位是不可替代的，并且在世界范围内，石油也是各国所争相开发的重要自然资源，它能够应用到很多工作领域，并为国家建设作出巨大贡献。环境问题与能源问题，是一个世界范围内的问题，石油是一种珍贵的不可再生资源，但是在其利用和开发的过程中，会对环境产生一些污染，在这种情况下，问题就出现了，首先是提高使用开采率以及利用率的问题，其次是减少环境污染的问题。加强石油施工建设中的安全管理力度，是提高其开采率的关键所在，并且在降低环境污染的同时，还能够减少安全事故的发生。
一、油田工程施工建设安全管理常见的问题
1.缺乏必要的项目安全管理意识
在传统“重质量、轻管理、轻安全的”思想下，不少油田矿区工程项目的基层管理者过多重视于生产时效，而对安全管理工作缺乏足够的重视。安全管理工作天天挂在嘴边，但是从不投入到实际行动中。排查、整改安全隐患时不够认真仔细，这对未来油田矿区工程的施工造成了巨大的安全隐患。此外，油田矿区不少施工人员对于自己过去的经验过于自信，以至于在施工中没有必要的安全意识，心存侥幸。例如，在进行高空作业时，安全带不严格按照相关规定进行系带，并且将榔头等重物直接由平台扔向地面。进入受限空间不进行有害气体的检测、动土作业不进行技术交底导致误损管线。这些不规范的操作给油田矿区工程的安全管理留下了巨大的安全隐患。
2.专业安全技术人员不足
受传统项目管理理念的影响安全管理人员普遍得不到重视加上油田工程施工环境普遍较恶劣，导致油田工程普遍存在施工监督管理的专业安全技术人员不足问题大多是由其它岗位的人员兼职进行，其专业技能就略显薄弱。有的施工队伍甚至还没有设置专职安全管理指导人员安全工作达到流于形式做得不细致，安全投入不积极施工现场安全防护措施没有充分落实。
3.工程施工中安全管理制度执行落实力度不够
由于油田工程建设规模不断扩大，建设周期不断压缩抢工期、抓进度、重投运的管理理念非常重，安全管理制度在油田工程项目施工建设管理中很难得到充分执行项目安全隐患很难得到彻底整改和安全管理水平很难得到有效提高。
4.安全培训力度不够
由于工作饱和度非常大很多油田工程施工企业不太重视员工安全知识培训，一些井队不重视安全培训的重要性简化新员工的入职安全培训教育，使得员工的安全意识整体较淡薄。另外现场施工人员流动性较强在实际施工建设过程中存有侥幸、经验主义、麻痹捷径、逆反等心理对威胁点辨识、安全隐患排除、安全防护设施落实等不太重视，从而导致安全事故时有发生。
二、油田施工安全管理的具体分析
1.建立系统化、动态化安全管理体系，指导油田施工安全管理工作的开展
根据油田施工安全管理的需求，现代油田基础工程建设施工企业必须建立系统的、完善的、动态化的安全管理体系。该体系应根据油田施工的特性建立基础安全管理框架，在此基础上根据项目特点进行内容的充实与完善。以保障施工安全管理适用性及科学性为基础，形成系统化的安全管理体系。同时，施工企业还应根据施工过程中的组织架构、施工工序以及项目的实际特点完善安全管理内容，切实指导施工安全管理工作。为了确保施工过程中的安全管理效果、降低施工安全管理体系存在问题带来的事故隐患，施工企业还应加强动态化系统的建设。动态化系统是根据工程的实际情况对现有施工安全管理体系进行评测与评价，及时了解现行安全管理体系中存在的不足，及时进行调整与完善，以此满足施工安全管理工作的需求。
2.强化施工现场火灾因素控制，保障油田施工安全
在现代油田施工安全管理中，车辆、用电、现场管理是避免施工火灾隐患的关键因素。车辆的管理中燃油控制、现场管理、行车通路的设计等对施工现场的安全有着重要的影响。根据油田施工现场的实际情况，确定施工现场车辆管理条例是保障施工安全的基础。另外，油田施工现场的特性需要施工企业强化现场临电管理，避免电火等因素引发的安全隐患。尤其是油田施工中，露天作业及远离市区作业，需要设计工人住宿休息区域，如果用电安全管理不当将引发火灾及触电事故。因此，施工企业的安全管理工作中应加强对现场临电的控制与管理。针对油田施工的特性，施工企业应强化对施工现场的控制与管理，严禁施工工人吸烟，避免易燃施工材料引燃造成的火灾事故。通过多方面控制与管理，保障油田施工安全目标。
3.加强现场安全隐患检查与实施安全管理
油田矿区工程施工单位应本着“安全生产”、“以人为本”的理念建立专人负责的安全生产责任制度。同时，建立安全生产监督部门，实行监管分离，对于工程现场的所有一切工程进行安全监督。此外，对于油田矿区工程使用的大型机械设备，要经过相应的检验、测试后方可投入到工程当中。由于油田矿区工程所处的位置气候环境较为恶劣，因此，施工单位要针对不同的气候天气条件变化采取对应的安全管理措施。油田矿区工程中的安全管理人员以及项目经理要具备安全技能知识，加强对其安全考核力度，考核合格后持证上岗。油田矿区工程安全工程师要注重维护安全生产保证体系的有效运营。并且要加强检查、监督项目安全生产保障体系的实施过程，组织参与安全技术交和安全防护设施验收，最终达到现场安全隐患检查力度的加强以及安全管理。
4.工程验收期的安全管理
待油田矿区工程竣工后，施工单位要对工程质量进行一次自我检测，与此同时，注意整理收集相关资料、图纸，同时，做好相应的建设工程项目竣工施工安全评价，并想工程安全监督部门提交相应的安全管理资料。建设工程项目在全程实施过程中作的安全资料的记录正确与否，体现了建设工程项相关单位对工程项目的安全管理能力和力度。在建设工程项目施工安全管理过程中应将建设工程项目全程安全记录。
5.加强油田集输站设备日常管理
保持油田工程施工现场与集输设备的清洁度。良好的环境、干净整洁设备的环境对施工操作人员的心情非常的大，保持设备清洁，有助于员工在巡检过程中能及时准确的发现问题所在，将安全事故扼杀在萌芽状态。要定期定时进行巡查检修，到点到位。这样才能真正做好油田的日常维护工作。
6.及时更新企业的陈旧落后设备，保证设备的利用效率和完好率
近两年来油田启动了数字化油田工程，操作的安全性得到了很大的提升。操作员工只要按照设定的程序去操作就可以了。既减轻了劳动强度，又保证了安全生产。
7.要经常性地开展安全管理方面的相关活动
例如新疆油田公司采油二厂开展的安全经验分享活动，是一项值得提倡和推广的活动内容。在活动中，对安全管理工作的好方法、好办法，进行大力宣传和推广。做到家喻户晓，人人皆知，共同来筑牢安全生产的大堤。對发生的安全事故，必须坚持“三不放过”原则【事故原因未调查清楚不放过；事故责任人未得到处理不放过；员工未受到教育不放过】。
8.监理单位的职责
监理单位不但要做好工程建设中的进度、质量、投资“三大控制”，更要做好施工安全管理，增设安全监理工程师，负责安全监理工作。监理工程师要经常到现场巡视检查安全工作，每周组织一次安全小检查，每月进行一次安全大检查。监理人员检查工作完成后，要组织召开安全监理例会。应书面通知施工单位对安全隐患立即整改，不能立即整改的限期整改，整改完成后要复查。最终使安全问题得以解决形成闭合，将安全隐患消灭在萌芽之中，要向控制质量一样控制安全，做到事前控制。
综上所述，做好油田工程建设的安全管理工作，能够保证油田各项建设施工的进度，保证施工人员的安全，为油田建设的质量提供一定的保障。
参考文献：
[1]钱七虎.地下工程建设安全面临的挑战与对策[J].岩石力学与工程学报，2012，10：1945-1956.
[2]贾璐.工程建设安全监管博弈分析与控制研究[D].华中科技大学，2012.
[3]仇一颗.复杂工程环境下施工工法创新机理研究[D].湖南大学，2013.