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社区是指一固定的地理区域范围内的社会团体，其成员有着共同的兴趣，彼此认识且互相来往，行使社会功能，创造社会规范，形成特有的价值体系和社会福利事业。每个成员均经由家庭、近邻、社区而融入更大的社区。二十一世纪是世界教育大发展的世纪，终身教育的思想日益为人们所接受。社区教育是社会发展和时代变革的产物。它是连接社区内学校教育、家庭教育、社会教育及各类教育的桥梁和纽带，实践使我们认识到，对社区全员实施素质教育和社区构建起终身教育体系，要从家长教育抓起。概言之，社区教育在社区发展中具有形成社区居民积极的价值观、生活态度和道德规范，提高社区居民的素质和文化水平，建设良好的社区文化、培养社区角色等主要功能。社区教育也一定能冲破原有的教育管理体制的弊端，形成一个各种教育因素的集合体，实现教育与社会一体化，最终达到学习化社会的目标。这样，社区教育应该是社区范围内的整体教育。社区教育必须发挥其对整个教育乃至整个社会的先导作用。
一、城市社区家庭子女教育存在的问题与家长素质调查：
(一)重智轻德。在研究过程中，我们对全街10143名25-50岁的人员进行了学历调查，具有本科以上学历的有473人，专科学历的有1885人，占24％；这部分人学历较高，对孩子的期望值也相应较高，对孩子的学习要求过高，但对孩子的道德教育却忽略了，在实施家庭教育过程中盲目照搬别人的经验，因此出现了重智轻德、不能因材施教的现象。孩子们的课余时间大多是用在了参加课外班的学习上，对于如何做一个合格的小公民却知之甚少。
(二)重智力因素培养轻非智力因素培养。在调查中我们发现，在10143名25-50岁的人员中具有高中学历的有3498人，占被调查人总数的35％。这部分人学历不高，大多都是有技术的人，但收入不一定很高，在实施家庭教育过程中对智力因素与非智力因素之间的联系缺乏正确的认识和理解，对于自己的“不成功”归结于没有高学历，因此他们对孩子过于重视智力因素的培养而忽略了非智力因素的培养。最终导致孩子越来越厌学，结果令家长和孩子都很痛苦。
(三)重管教轻沟通。还有41％的家长文化水平较低，家庭教育观念陈旧，对孩子放任自流，家庭教育方法简单粗暴，又因缺乏技术而收入较低或不稳定，只忙于如何挣钱，没有时间和精力去研究如何实施家庭教育，出现了问题就是毒打，也不去告诉他为什么，更不去了解孩子是怎么想的，久而久之，造成了孩子与家长的距离越来越远，对孩子的教育出现了重管教轻沟通的现象。孔子曰：“亲其师、信其道”，孩子不能亲近家长，何谈教育孩子呢。社区一居民郭某，自己是两劳释放人员，妻子出国打工，身边有一子，这孩子在学校是一个出了名的“问题孩子”，上课扰得别人不能听讲，课后同学不敢和他玩，经常说谎，时常还拿别人的东西，学校只能看着他不出事，来到社区见人没有礼貌，家长们见到他来就不敢让自己的孩子在社区多呆上一会，他的父亲经常打他，最后都不想再打了，因为打了也没有用。就这样一个聪明的孩子毁在了家庭中。
(四)重身体健康轻心理健康。随着人们对教育的重视程度不断提高，家长们在智力和身体健康上加大了投资，却忽视了孩子的心理健康。家长和孩子的压力也越来越大，家长们望子成龙心切，一心想为孩子设计一个美好的前途，却忽略了孩子的感受，孩子的心理健康问题逐渐凸显，40％的家庭悲剧都是因家庭教育问题而引发的。由此可见，家长们对身体健康的重视程度远远超过了对孩子的心理健康。但是由于孩子心理健康引发的悲剧会令家长们吃惊的。
(五)重学习轻体验。家庭教育中的劳动教育是不可缺失的。目前，学校教育中劳动教育就比较薄弱，家庭教育中就更为严重，社会上对劳动教育也不够重视。以往我们大力宣传、提倡的“做普通劳动者”的教育，似乎成了历史，这应引起深刻的反思。现在的学生，普遍缺乏良好的劳动习惯，对劳动缺乏正确的认识，对劳动果实不珍惜。由此又引发出其他方面的道德欠缺，如不尊重他人劳动，不艰苦朴素，追求享乐安逸，特别是独生子女的家庭中，家长们将孩子的生活琐事全部承担了下来，让孩子安心读书，可他们从来没有想到有一天孩子离开了他们没有了生活能力，将如何生存，没有了生存能力何谈学习啊。
二、针对城市社区家长教育存在的问题，我们确定了社区开展家长教育的主要内容
(一)社区开展家长教育的内容
①亲职教育。由于社区开展家长教育受时间、对象等因素影响，社区对家长实施教育只能针对亲职教育、子职教育、伦理教育等几方面开展教育。亲职教育强调父母对于子女所施的教育，旨在扶助子女身心与人格的健全发展。在子女成长的过程中，父母能给予其安全感，温暖的照顾与适当的教导，让孩子在成功中获得满足和信心，在失败中学会忍耐和等待，孩子的人格发展自然会稳健地持续成长，这就是亲职教育所发挥的功能。目前，国外亲职教育已经成为一种新型的家庭教育，如澳大利亚洲政府2004年提出了“强化家庭和社区策略”，并实施“亲职信息项目”以发展儿童早期的亲职教育，以便找出父母亲在扮演养育角色的过程中需要什么样的信息，什么方面需要帮助他们。实践发现，对于父母来说，最佳的养育策略指导方法主要有：给父母提供面对面的建议；电话指导；指导性录像带和CD进行短期知识提高，尤其是结合其他策略，如群体教育或者多媒体训练；而角色扮演和塑造是传授有用的养育技巧时最有效的一种方法；群体养育，拜访孩子和社会网络在为父母提供支持方面，有巨大的潜力，尤其是对独生子女家庭更需要进行有效干预。
②伦理教育。伦理教育就是一个知、情、意、行相互促进和提高的过程，使学生在日常生活与人交往中，能提高认识、丰富情感，锻炼意志，努力实践和养成良好的习惯。
③子职教育。子女或晚辈对于父母或其他长辈应有的态度及责任。
两性教育：包括两性关系、两性沟通、两性交往成年男性性别教育及性别平等亲子共学其队有关家庭教育来自包括家人关系教育、家庭休闲教育、家庭保健教育、家庭经营教育、消费者保护教育、家庭暴力防治教育、家庭文化及媒体素养等终身学习活动。
(二)社区管理与家长教育的探讨
首先，要确立家庭教育行政管理机构，同学校教育管理形成一条线，市、区、街、社区自上而下地实施管理。并实行专人负责、专人管理。社区可成立家长委员会，对家庭教育实施全面管理。
其次，社区要研究制定出一套初步的但是可行的管理办法。在调查研究的基础上，就家庭教育的指导思想、方针政策、法规制度、实施办法拿出意见，为在更大范围内的试点工作提供依据，然后随着时间推移，逐步完善，逐段展开，逐渐推行。
再次。对社区现有的家长学校，本着扶持发展、 会“三结合”教育网络中的基础作用。社区也要结合本地区的实际，制定并实施家庭教育工作“十一五”规划，确保规划的贯彻落实。
(二)建立长效机制
各级政府要建立由相关部门组成的家庭教育工作领导机构，明确责任分工，加强统筹协调，充实工作力量，落实各自责任。要有专人负责家庭教育工作。要强化协调推动机制，发挥相关部门的作用，形成家庭教育工作合力。将家庭教育工作经费和事业发展经费纳入地方财政预算，确保家庭教育工作的开展。广泛动员社会力量，培养一批家庭教育工作志愿者，为做好家庭教育工作创造有利条件。
(三)深化理论研究
结合实际情况，组织有关人员对家庭教育的发展规律和现实问题进行广泛、深入的研究；积极参与全国重点课题。重视研究成果的推广与应用。注重发挥家庭教育实验研究基地的作用，探索家庭教育研究成果实际应用的方法与途径。开展家庭教育经验交流。通过各种渠道宣传、普及家庭教育的先进理念和方法。
(四)完善服务体系
巩固和发展各级各类家长学校。大力发展街道、社区家长学校，倡导党政机关和企事业单位全力支持社区开办家长学校，形成多元化的家长学校办学模式，提高办学质量。建立适合广大家长需求的指导中心(站)、咨询站等，开展家庭教育指导和服务，满足广大儿童和家长的需求。探索家庭教育指导和服务社会化、市场化运作新模式。
(五)加大宣传力度
深化“争做合格父母，培养合格人才”家庭教育宣传实践活动。以面向基层、服务家庭、因地制宜、突出特色为原则，开展丰富多彩的宣传实践活动，精心打造“双合格”活动品牌，使之成为推进家庭教育工作、提升家庭教育水平的有效载体，使“为国教子、以德育人”的观念家喻户晓，深入人心。围绕《中华人民共和国未成年人保护法》的宣传普及，指导和帮助父母或其他监护人学习家庭教育知识，营造良好、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养教育义务，以多种方式推进《家长教育行为规范》的实施。
(六)抓好队伍建设
发展家庭教育指导队伍。建设家庭教育工作专家队伍、讲师团队伍、宣传工作队伍、专职工作队伍、社区志愿者队伍，以及老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍，形成专兼结合、指导能力强的家庭教育工作队伍。开展家庭教育指导培训。层层组织家庭教育指导培训，提高家庭教育工作人员的业务能力和指导水平。
(七)加强监督管理
开展家庭教育调查研究，对有关家庭教育的法律法规进行执法监督，推进家庭教育法制建设。建立和完善家庭教育工作评估指标体系；加强对各级家长学校、各类家庭教育指导机构及专、兼职从业人员的考核管理。联合有关部门清理、整顿以开展家庭教育指导为名的非法培训机构，规范整顿家庭教育报刊、图书市场和网络家长学校，最大限度地减少各种途径对家庭教育的误导，促进家庭教育市场健康、有序发展。
(八)关注特殊群体
关注单亲家庭、贫困家庭等弱势群体家庭的家庭教育，为他们提供有针对性的指导与服务。推动有关部门制定出台相关政策法规，从源头上解决这些特殊家庭子女的实际困难和问题。
另外，要实现有效的亲职教育，家长应注意教育内容的选择。在家庭教育中，目前最大的问题不是孩子无知识可学，而是如何教孩子学，引导孩子学什么的问题。在当今的信息社会中，要提高青少年的素质，只有精选最有发展前途、最基本、最具有广泛社会适应性的知识，使受教育者建立起牢固的、可塑性大的弹性知识能力结构，才能最大限度地从根本上提高人的素质。这是十分值得家长关注的。
可持续发展战略，是世纪之交各国普遍关注的问题，也是我们一切工作的出发点。在儿童青少年的成长过程中，家庭教育是其受教育过程的起点站，最初的家庭教育的成败，会直接影响今后学校教育和社会教育的效果。我们主张以提高家长素质为突破口，来实现家庭教育的可持续发展，并使之成为连接学校、家庭和社会的纽带。
一、城市社区家庭子女教育存在的问题与家长素质调查：
(一)重智轻德。在研究过程中，我们对全街10143名25-50岁的人员进行了学历调查，具有本科以上学历的有473人，专科学历的有1885人，占24％；这部分人学历较高，对孩子的期望值也相应较高，对孩子的学习要求过高，但对孩子的道德教育却忽略了，在实施家庭教育过程中盲目照搬别人的经验，因此出现了重智轻德、不能因材施教的现象。孩子们的课余时间大多是用在了参加课外班的学习上，对于如何做一个合格的小公民却知之甚少。
(二)重智力因素培养轻非智力因素培养。在调查中我们发现，在10143名25-50岁的人员中具有高中学历的有3498人，占被调查人总数的35％。这部分人学历不高，大多都是有技术的人，但收入不一定很高，在实施家庭教育过程中对智力因素与非智力因素之间的联系缺乏正确的认识和理解，对于自己的“不成功”归结于没有高学历，因此他们对孩子过于重视智力因素的培养而忽略了非智力因素的培养。最终导致孩子越来越厌学，结果令家长和孩子都很痛苦。
(三)重管教轻沟通。还有41％的家长文化水平较低，家庭教育观念陈旧，对孩子放任自流，家庭教育方法简单粗暴，又因缺乏技术而收入较低或不稳定，只忙于如何挣钱，没有时间和精力去研究如何实施家庭教育，出现了问题就是毒打，也不去告诉他为什么，更不去了解孩子是怎么想的，久而久之，造成了孩子与家长的距离越来越远，对孩子的教育出现了重管教轻沟通的现象。孔子曰：“亲其师、信其道”，孩子不能亲近家长，何谈教育孩子呢。社区一居民郭某，自己是两劳释放人员，妻子出国打工，身边有一子，这孩子在学校是一个出了名的“问题孩子”，上课扰得别人不能听讲，课后同学不敢和他玩，经常说谎，时常还拿别人的东西，学校只能看着他不出事，来到社区见人没有礼貌，家长们见到他来就不敢让自己的孩子在社区多呆上一会，他的父亲经常打他，最后都不想再打了，因为打了也没有用。就这样一个聪明的孩子毁在了家庭中。
(四)重身体健康轻心理健康。随着人们对教育的重视程度不断提高，家长们在智力和身体健康上加大了投资，却忽视了孩子的心理健康。家长和孩子的压力也越来越大，家长们望子成龙心切，一心想为孩子设计一个美好的前途，却忽略了孩子的感受，孩子的心理健康问题逐渐凸显，40％的家庭悲剧都是因家庭教育问题而引发的。由此可见，家长们对身体健康的重视程度远远超过了对孩子的心理健康。但是由于孩子心理健康引发的悲剧会令家长们吃惊的。
(五)重学习轻体验。家庭教育中的劳动教育是不可缺失的。目前，学校教育中劳动教育就比较薄弱，家庭教育中就更为严重，社会上对劳动教育也不够重视。以往我们大力宣传、提倡的“做普通劳动者”的教育，似乎成了历史，这应引起深刻的反思。现在的学生，普遍缺乏良好的劳动习惯，对劳动缺乏正确的认识，对劳动果实不珍惜。由此又引发出其他方面的道德欠缺，如不尊重他人劳动，不艰苦朴素，追求享乐安逸，特别是独生子女的家庭中，家长们将孩子的生活琐事全部承担了下来，让孩子安心读书，可他们从来没有想到有一天孩子离开了他们没有了生活能力，将如何生存，没有了生存能力何谈学习啊。
二、针对城市社区家长教育存在的问题，我们确定了社区开展家长教育的主要内容
(一)社区开展家长教育的内容
①亲职教育。由于社区开展家长教育受时间、对象等因素影响，社区对家长实施教育只能针对亲职教育、子职教育、伦理教育等几方面开展教育。亲职教育强调父母对于子女所施的教育，旨在扶助子女身心与人格的健全发展。在子女成长的过程中，父母能给予其安全感，温暖的照顾与适当的教导，让孩子在成功中获得满足和信心，在失败中学会忍耐和等待，孩子的人格发展自然会稳健地持续成长，这就是亲职教育所发挥的功能。目前，国外亲职教育已经成为一种新型的家庭教育，如澳大利亚洲政府2004年提出了“强化家庭和社区策略”，并实施“亲职信息项目”以发展儿童早期的亲职教育，以便找出父母亲在扮演养育角色的过程中需要什么样的信息，什么方面需要帮助他们。实践发现，对于父母来说，最佳的养育策略指导方法主要有：给父母提供面对面的建议；电话指导；指导性录像带和CD进行短期知识提高，尤其是结合其他策略，如群体教育或者多媒体训练；而角色扮演和塑造是传授有用的养育技巧时最有效的一种方法；群体养育，拜访孩子和社会网络在为父母提供支持方面，有巨大的潜力，尤其是对独生子女家庭更需要进行有效干预。
②伦理教育。伦理教育就是一个知、情、意、行相互促进和提高的过程，使学生在日常生活与人交往中，能提高认识、丰富情感，锻炼意志，努力实践和养成良好的习惯。
③子职教育。子女或晚辈对于父母或其他长辈应有的态度及责任。
两性教育：包括两性关系、两性沟通、两性交往成年男性性别教育及性别平等亲子共学其队有关家庭教育来自包括家人关系教育、家庭休闲教育、家庭保健教育、家庭经营教育、消费者保护教育、家庭暴力防治教育、家庭文化及媒体素养等终身学习活动。
(二)社区管理与家长教育的探讨
首先，要确立家庭教育行政管理机构，同学校教育管理形成一条线，市、区、街、社区自上而下地实施管理。并实行专人负责、专人管理。社区可成立家长委员会，对家庭教育实施全面管理。
其次，社区要研究制定出一套初步的但是可行的管理办法。在调查研究的基础上，就家庭教育的指导思想、方针政策、法规制度、实施办法拿出意见，为在更大范围内的试点工作提供依据，然后随着时间推移，逐步完善，逐段展开，逐渐推行。
再次。对社区现有的家长学校，本着扶持发展、 会“三结合”教育网络中的基础作用。社区也要结合本地区的实际，制定并实施家庭教育工作“十一五”规划，确保规划的贯彻落实。
(二)建立长效机制
各级政府要建立由相关部门组成的家庭教育工作领导机构，明确责任分工，加强统筹协调，充实工作力量，落实各自责任。要有专人负责家庭教育工作。要强化协调推动机制，发挥相关部门的作用，形成家庭教育工作合力。将家庭教育工作经费和事业发展经费纳入地方财政预算，确保家庭教育工作的开展。广泛动员社会力量，培养一批家庭教育工作志愿者，为做好家庭教育工作创造有利条件。
(三)深化理论研究
结合实际情况，组织有关人员对家庭教育的发展规律和现实问题进行广泛、深入的研究；积极参与全国重点课题。重视研究成果的推广与应用。注重发挥家庭教育实验研究基地的作用，探索家庭教育研究成果实际应用的方法与途径。开展家庭教育经验交流。通过各种渠道宣传、普及家庭教育的先进理念和方法。
(四)完善服务体系
巩固和发展各级各类家长学校。大力发展街道、社区家长学校，倡导党政机关和企事业单位全力支持社区开办家长学校，形成多元化的家长学校办学模式，提高办学质量。建立适合广大家长需求的指导中心(站)、咨询站等，开展家庭教育指导和服务，满足广大儿童和家长的需求。探索家庭教育指导和服务社会化、市场化运作新模式。
(五)加大宣传力度
深化“争做合格父母，培养合格人才”家庭教育宣传实践活动。以面向基层、服务家庭、因地制宜、突出特色为原则，开展丰富多彩的宣传实践活动，精心打造“双合格”活动品牌，使之成为推进家庭教育工作、提升家庭教育水平的有效载体，使“为国教子、以德育人”的观念家喻户晓，深入人心。围绕《中华人民共和国未成年人保护法》的宣传普及，指导和帮助父母或其他监护人学习家庭教育知识，营造良好、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养教育义务，以多种方式推进《家长教育行为规范》的实施。
(六)抓好队伍建设
发展家庭教育指导队伍。建设家庭教育工作专家队伍、讲师团队伍、宣传工作队伍、专职工作队伍、社区志愿者队伍，以及老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍，形成专兼结合、指导能力强的家庭教育工作队伍。开展家庭教育指导培训。层层组织家庭教育指导培训，提高家庭教育工作人员的业务能力和指导水平。
(七)加强监督管理
开展家庭教育调查研究，对有关家庭教育的法律法规进行执法监督，推进家庭教育法制建设。建立和完善家庭教育工作评估指标体系；加强对各级家长学校、各类家庭教育指导机构及专、兼职从业人员的考核管理。联合有关部门清理、整顿以开展家庭教育指导为名的非法培训机构，规范整顿家庭教育报刊、图书市场和网络家长学校，最大限度地减少各种途径对家庭教育的误导，促进家庭教育市场健康、有序发展。
(八)关注特殊群体
关注单亲家庭、贫困家庭等弱势群体家庭的家庭教育，为他们提供有针对性的指导与服务。推动有关部门制定出台相关政策法规，从源头上解决这些特殊家庭子女的实际困难和问题。
另外，要实现有效的亲职教育，家长应注意教育内容的选择。在家庭教育中，目前最大的问题不是孩子无知识可学，而是如何教孩子学，引导孩子学什么的问题。在当今的信息社会中，要提高青少年的素质，只有精选最有发展前途、最基本、最具有广泛社会适应性的知识，使受教育者建立起牢固的、可塑性大的弹性知识能力结构，才能最大限度地从根本上提高人的素质。这是十分值得家长关注的。
可持续发展战略，是世纪之交各国普遍关注的问题，也是我们一切工作的出发点。在儿童青少年的成长过程中，家庭教育是其受教育过程的起点站，最初的家庭教育的成败，会直接影响今后学校教育和社会教育的效果。我们主张以提高家长素质为突破口，来实现家庭教育的可持续发展，并使之成为连接学校、家庭和社会的纽带。