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【摘要】：现代化是一个国家、民族走上兴旺繁荣的必由之路，它已促使全球社会发生了深刻的变化，既包括物质和精神生活的共同进步。然而，在一些地区现代化的发展仍然面临着诸多问题。本文以民族地区为主线，以海南藏族自治州贵德县为个案，以现代化为议题，论述了贵德现代化现状、面临的问题及其提出了相应的对策。
【关键词】：现代化發展；民族地区；经济；政治；传统文化
一、现代化及其涵义
现代化研究的权威人士塞缪尔·亨廷顿于1976年对现代化理解如下：“现代化是将人类及这个世界的安全、发展和完善。作为人类努力的目标和规范的尺度。现代化意指社会有能力发展起一种制度结构，它能适应不断变化的挑战和需求”。
现代化作为一种全球性的现象，是一个世界性的历史进程。在全球各地都不同程度地向现代化建设迈进的当前形势下，我国各地区发展并不平衡，尤其是青海贵德地区具有典型性。由于生态环境脆弱、思想观念滞后、资金短缺，再加上教育水平落后，其现代化的起步与发展面临着一系列挑战，包括包括经济发展、政治制度改革、传统文化与现代文明的冲突、保持社会稳定与发展的平衡等诸多因素制约着正处于现代化进程中的贵德地区的发展。
二、贵德县现代化现状
（一）贵德县经济现代化的发展现状
根据《（青海省）贵德县2014、2015年国民经济和社会发展统计公报》和相关资料进行整理，2010年全县完成地区生产总值（GDP）17.08亿元，2015年完成地区生产总值为29.36亿元。在2010年至2015年人均GDP年增长率得到提高，至2015年，人均经济总量达到26993元。在这5年期间全县经济保持了总体平稳、稳中向好的发展态势，人均经济总量走在海南州前列。自改革开放三十年以来，贵德经济突飞猛进，百姓生活有所改善，但是在全省范围来看，仍属经济较落后地区。
（二）贵德县政治现代化的发展状况
民族的政治发展是民族发展的重要组成部分，尤其是民主政治发展是民族发展的重要内容、前提和促进的因素，也是民族发展程度的基本标志。
自2011年“六五”普法工作开展以来，贵德县法院积极开展形式多样的普法宣传教育活动，如及时编发法院工作简报和信息简讯，并及时向报刊、网络、电视台投稿，以及在农牧区建设“法制宣传中心户”便于社会各界及时了解普法工作动态。通过这种多形式、多渠道地向社会传播法律知识，贵德县在普法宣传和民主法制建设方面颇有成就，全县已建成“法制宣传中心户”10户，贵德县河西镇上刘屯村被评为第六批“全国民主法治示范村（社区）”之一。
（三）贵德县文化现代化的发展现状
贵德县位于青海省海南州藏族自治州，有汉、藏、回、土、撒拉族等15个民族，是个典型的多民族聚集地区。在数千年的历史进程中，积淀了深厚的文化底蕴，境内有丰富的文化资源，如“马家窑”、“齐家”、“卡约”文化遗址等。
同时有以伊斯兰教文化为核心的回族文化、以儒释道为基础的汉文化和以藏传佛教教文化为主体的藏族文化在这里相互交流激荡，是构成著名的“西北民族走廊”的重要组成部分。在全球化和现代化浪潮的冲击下，从外面引进了新的技术、新观念，人民群众在吸收优秀的传统文化的同时，当地政府和有关部积极引导广大群众挖掘多种形式的传统民间文化。如在当地失传多年的“皮影戏”又开始回到历史的舞台，藏族非物质文化遗产“则柔”，使得它得以广泛流传和继承，举办各种文艺活动；为古城进行高标准规划、修缮及保护，政府聘请海外专家进行指导成为一项刻不容缓的工作；同时手工制作技术得到了新的开发，近年有较多的酒坊兴起，县酒厂酿造的“贵德清”品牌酒畅销县内外，很受群众喜用，并酿造作坊，酿造小烧酒、食醋等，传统手工业如土族服饰刺绣、藏族传统头饰刺绣更为变得精致和美观，深受国内外艺术者的喜爱和为我县旅游事业，制作出更多、更好的旅游产品；贵德的民间文学和传说，如《贵德民间故事》、藏族说唱老艺人华甲收藏的《格萨尔王传》藏文手抄本，在藏族居住地区流传甚广。虽然在文化现代化的进程中取得了较为满意的成绩，但也从另一方面而言冲击着原来这片土地上的传统文化。如何做到“取其精华，去其糟粕”，使传统文化更好地为民族现代化服务，是个需要值得深思的问题。
（四）贵德县社会现代化的发展现状
（青海省）贵德县统计局在2016年6月底发布的一项2015年国民经济和社会发展统计公报中显示，近5年来，贵德县大幅度提高了企业退休人员养老金水平和机关事业离退休金水平，启动实施了城镇居民全覆盖医疗保障制度；各地相继采取有力措施，争取做到应保尽保，最大限度地为人民群众解决后果之忧。2015年，全年全县全体居民人均可支配收入12651元，比上年增长9.79%。在2014年贵德国民经济和社会发展统计公报图9中我们得知2010年农牧民人均纯收入为3540元，至2015年达到了8151元，明显得到了提高。养老保险、医疗保险和失业保险及城乡居民最低生活保障工作在县政府、各乡镇领导及其工作人员重视下有序推进，到2015年在全县范围内实现了城镇、农村低保的动态管理、应保尽保，城乡居民生活水平得到进一步完善和提高。
三、贵德县现代化进程中面临的问题
（一）地域间发展不平衡，农牧业产业结构单一
由于农牧区偏远、交通不便、传统观念影响和劳动力文化素质相对较低等因素的制约，社会经济生活水平远远落后于城镇居民，如地处县中心、接受良好教育的河阴镇居民市场意识强，通过大兴农家乐产业，获得了较为客观的经济收入。相对偏远地区的常牧镇而言，仅靠单一的放牧很难维持家庭经济生活，造成了地域间发展的不平衡。再加上农牧民市场意识较为淡薄，市场能力低从而使新技术的应用推广、新品种的引进受到限制导致农牧业产业结构比较单一， 优质产品少，这在一定程度上很难满足当地群众对市场物质的需求，使市场供应不足，严重阻碍了当地市场经济的发展。 （二）基层民主建设相关法律法规欠缺
贵德位于青藏高原，地理位置偏远，经济社会发展相对滞后，民族传统文化影响深远，长久以来在农牧区人治观念深重，加之对现代社会管理经验的缺乏，民主与法制的观念尚未深入人心，在很多乡村存在有法不依，执法不严等问题。
（三）忽视经济效益与生态效益的并重
每年國家都为各个地区的发展投入大量的资金，实施各种项目和开办企业。但是项目和这些企业却并没有成为贵德社会经济发展的根本动力，反而出现了传统与现代的二元结构，出现了费孝通指出的所谓人文生态失调的现象。正如一些研究者指出的：“这些企业的存在和发展，与当地少数民族没有多大关系，更谈不上带动当地经济的发展，实际上是一种嵌入式经济”这些开发过分强调了经济利益，而相对忽视了生态环境的保护。这种不合理利用开发造成当地水资源污染、草原退化、森林覆盖率减弱，甚至激化了当地村民与项目、企业实施者的矛盾，引发了一些类经济纠纷问题。这种生态效益与经济效益之间的冲突，在某种程度上严重阻碍当地现代化的发展。为此，我们应树立全面的发展观，在实践中注意社会诸因素的协调，以寻求当地现代化的健康发展。
（四）传统文化因素所形成的惯性与阻力
作为一个多民族聚居的县城，各民族大多有自己特殊的宗教信仰，依据其文化性质和传承脉络，大致可以将贵德民族文化分为藏传佛教文化圈、汉传佛教和伊斯兰文化圈。不同民族特殊的传统宗教文化深深的影响着各族人民的生活方式和价值取向。许多接受传统教育的，特别是来自牧区的藏族牧民群众，他们更愿意相信生活是自己所信仰的冥冥之中存在的佛安排的，每当发生自然灾害之时，他们通过祭水、祭山等活动仪式祈求上苍的保佑，而不愿采取防灾措施。在接受或者引进新的技术、新的思想方面有一定的阻力。因此，这对现代化的发展无疑是个绊脚石，制约着现代化的步伐。
四、贵德县现代化如何发展
（一）发展农牧业，优化产业结构
衡量现代化的标准之一是经济的快速增长，近年来贵德的经济总量明显突飞猛进，但是与东部沿海城市或者青海西宁市附近的其他县相比，经济上仍处于十分落后的县城。如何在经济落后的多民族县城实现现代化，无疑是应当把发展经济当作第一要务。贵德县大多以农业区和牧业区为主，要在该地区发展好经济，不仅要看到城市工业化的发展，更应该重视农牧区的发展。
贵德经济发展的基础是农牧业，清清黄河流进贵德78公里使有肥沃的土壤和丰富的水资源，这在发展农牧区经济方面存在很大的优势，是贵德地区提高资源利用率，发展特色经济的体现。在强化第一产业的前提下，不断扩大农作物种植面积。在稳定粮食种植面积，确保粮食安全的基础上，增加蔬菜、瓜果、中药材、油料等特色农作物种植面积，使农业产业结构调整进一步优化。
（二）健全法制法规，加强基层民主政权建设
立法工作是一个随着时代的发展不断完善的过程，我们在工作生活中必然会遇到新问题、新情况，我们应该本着实事求是、与时俱进的精神，在现实生活中不断改进和完善已出台的法律，使有法可依、执法必严、违法必究。
健全法制法规关系到整个社会的稳定与发展，因此加强基层民主法治建设就是我们不断健全和完善法制进程的重要提现。加强基层民主法治就是要实现社区居民和农村村民自治。它就是城镇或者农村成员自行选举管理人员，对本社区或者村的一些事物进行自主管理的一种管理方式，类似于当下正在兴起的社区矫正措施，但居民或村民自治在范围和内容上比社区矫正更广。这种村民自治是在不违背国家政策和法律法规的前提下实行的。这对实行自治地区的居民和村民的法治素养、经历水平及文化水平有较高的要求。城镇居民相对来说受教育程度高，因此在社区开展网格化管理，由社区成员自行选举管理人员来管理社区事务一方面能够减轻政府和社会管理压力，另一方面也更有利于社区事务的管理，由于社区群众相对了解社区的情况，能够更有效地帮助改善社区生活环境和管理创新。实行村民自治的优点与居民自治相同，但由于农村受经济文化的制约，在农村实行村民自治，首先要解决是经济问题。以贵德县为例，2016年8月国家旅游局公布的全国乡村旅游扶贫重点村汇总表中青海省涉及594个村，其中贵德县就有53个村被列为重点贫困村。以这种现实情况为基点，贵德县实现村民自治的前提之一就是推动这些地区的经济发展并提高这些地区的文化水平，同时做好法制宣传。与此同时，实施村民自治应当注意避免地方保护主义的出现，由于贵德县的牧区相对偏远，比较保守，容易在自治的过程中产生排外和自我封闭现象。所以如果要更好地实现村民自治，必须重视对村民自身的教育，定期传达国家政策、宣传民主法治、普及现代法制观念，让村民有意识的行使自己的各项权利保护自身合法利益。
（三）重视经济与生态效益并重
为加快现代化的步伐，不少地区盲目追求经济增长，结果导致严重破坏生态环境和资源耗竭从而影响了经济发展本身。在贵德农牧区，企业和项目实施者一味地追求自己的利益，忽视环境的保护。虽然这些项目和企业为贵德带来了可观的经济效益，同时也使该地区文化旅游的知名度大大提高。但由于粗放式的经济发展方式，把环境成本外部化，不考虑资源更新的速度及生态服务价值，低成本的工业扩张，造成环境严重污染和资源浪费，在一定程度上阻碍了该地区的经济发展。因此，需要合理运用自然资源，在环境可承载的范围内发展经济，可以积累资金、引进新的技术从而促进环境保护。对于任何地区的发展，不能片面地强调任何一方，两者必须协调起来，才能实现持久的经济发展和保持良好的生态环境，即可实现可持续发展。
（四）传统与现代的结合
少数民族地区要想发展，就必须要打破长期以来的闭塞保守，建立起开放的经济体系，要挖掘民族地区经济的各种内在潜质，并大力发展和不断加强对外经济技术交流，引进新的技术和观念，但同时我们也不能忽视传统文化。经现代化研究，大部分人却认为，现代化发展的绊脚石正是他们与现代对立起来的传统。 实际上，现代化离不开传统，它是连续发展的，而不是断根的。如果背离了传统，将来现代化会失去其动力与个性。对少数民族地区而言，现代化更是应该与这些民族的传统结合起来，如果摈弃了所有的传统，将会对社会产生不稳定因素，而稳定是发展的条件，毫无疑问势必会阻碍现代化。因此，在现代化的进程中，贵德的发展也不例外。只有把现代与传统结合起来，实现传统的现代整合，才能使贵德真正走上良性发展道路。
（五）外力与自力的结合
制约贵德县现代化发展因素之一就是没有很好处理外力与自力两者之间的关系，在现代化发展进程中必须正确对待外内外力。贵德现代化起步较晚，积累少，如果没有一定外力的支援，否则发展会缓慢。而外力对于现代化发展，能够起加速和延缓的作用。但外力介入过多，又容易形成“等、靠、要”的依赖思想，影响其自力与自我发展。对此，在市场经济条件下，政府应当正确处理“输血”与“造血”的关系，鼓励和倡导以竞争与互惠为核心的新的民族关系，以竞争促发展。
综上所述，現代化不仅要求经济的增长，更注重社会整体的发展。在海南藏族自治州贵德县实现现代化，只有将经济、文化、人的自身以及生态文明各方面相协调，才能得以实现，最终才能使贵德的经济快速发展，迎来美好的未来和光明的前景。
参考文献：
[1]黄健英.民族地区经济发展存在的主要问题和矛盾[J].青海民族研究（社会科学版），2002，13（1）： 8～12.
[2]张利洁.现代化进程中西部少数民族传统文化保护与调适[J].兰州大学学报（社会科学版），2004，32（5）：44～48。
[3]张昕.青海民族地区现代化的路径选择[J].城市论坛，2013： 168～171.
[4]沈远新.关于民族地区现代化几个重大问题的思考[J].贵州民族研究，2000（16）.
[5]杨建新，丁建伟.少数民族地区现代化的新思路[J].光明日报，2003（3）.
[6]罗荣渠.现代化新论—世界与中国的现代化进程[M]北京：商务印书馆，2004.
[7]（青海省）贵德县2015年国民经济和社会发展统计公报[R].贵德县统计局，2016.6.20
作者简介：拉毛才让（1993—），女（藏族），青海贵德人，西北民族大学民族学与社会学学院2015级硕士研究生，专业为民族学。
【关键词】：现代化發展；民族地区；经济；政治；传统文化
一、现代化及其涵义
现代化研究的权威人士塞缪尔·亨廷顿于1976年对现代化理解如下：“现代化是将人类及这个世界的安全、发展和完善。作为人类努力的目标和规范的尺度。现代化意指社会有能力发展起一种制度结构，它能适应不断变化的挑战和需求”。
现代化作为一种全球性的现象，是一个世界性的历史进程。在全球各地都不同程度地向现代化建设迈进的当前形势下，我国各地区发展并不平衡，尤其是青海贵德地区具有典型性。由于生态环境脆弱、思想观念滞后、资金短缺，再加上教育水平落后，其现代化的起步与发展面临着一系列挑战，包括包括经济发展、政治制度改革、传统文化与现代文明的冲突、保持社会稳定与发展的平衡等诸多因素制约着正处于现代化进程中的贵德地区的发展。
二、贵德县现代化现状
（一）贵德县经济现代化的发展现状
根据《（青海省）贵德县2014、2015年国民经济和社会发展统计公报》和相关资料进行整理，2010年全县完成地区生产总值（GDP）17.08亿元，2015年完成地区生产总值为29.36亿元。在2010年至2015年人均GDP年增长率得到提高，至2015年，人均经济总量达到26993元。在这5年期间全县经济保持了总体平稳、稳中向好的发展态势，人均经济总量走在海南州前列。自改革开放三十年以来，贵德经济突飞猛进，百姓生活有所改善，但是在全省范围来看，仍属经济较落后地区。
（二）贵德县政治现代化的发展状况
民族的政治发展是民族发展的重要组成部分，尤其是民主政治发展是民族发展的重要内容、前提和促进的因素，也是民族发展程度的基本标志。
自2011年“六五”普法工作开展以来，贵德县法院积极开展形式多样的普法宣传教育活动，如及时编发法院工作简报和信息简讯，并及时向报刊、网络、电视台投稿，以及在农牧区建设“法制宣传中心户”便于社会各界及时了解普法工作动态。通过这种多形式、多渠道地向社会传播法律知识，贵德县在普法宣传和民主法制建设方面颇有成就，全县已建成“法制宣传中心户”10户，贵德县河西镇上刘屯村被评为第六批“全国民主法治示范村（社区）”之一。
（三）贵德县文化现代化的发展现状
贵德县位于青海省海南州藏族自治州，有汉、藏、回、土、撒拉族等15个民族，是个典型的多民族聚集地区。在数千年的历史进程中，积淀了深厚的文化底蕴，境内有丰富的文化资源，如“马家窑”、“齐家”、“卡约”文化遗址等。
同时有以伊斯兰教文化为核心的回族文化、以儒释道为基础的汉文化和以藏传佛教教文化为主体的藏族文化在这里相互交流激荡，是构成著名的“西北民族走廊”的重要组成部分。在全球化和现代化浪潮的冲击下，从外面引进了新的技术、新观念，人民群众在吸收优秀的传统文化的同时，当地政府和有关部积极引导广大群众挖掘多种形式的传统民间文化。如在当地失传多年的“皮影戏”又开始回到历史的舞台，藏族非物质文化遗产“则柔”，使得它得以广泛流传和继承，举办各种文艺活动；为古城进行高标准规划、修缮及保护，政府聘请海外专家进行指导成为一项刻不容缓的工作；同时手工制作技术得到了新的开发，近年有较多的酒坊兴起，县酒厂酿造的“贵德清”品牌酒畅销县内外，很受群众喜用，并酿造作坊，酿造小烧酒、食醋等，传统手工业如土族服饰刺绣、藏族传统头饰刺绣更为变得精致和美观，深受国内外艺术者的喜爱和为我县旅游事业，制作出更多、更好的旅游产品；贵德的民间文学和传说，如《贵德民间故事》、藏族说唱老艺人华甲收藏的《格萨尔王传》藏文手抄本，在藏族居住地区流传甚广。虽然在文化现代化的进程中取得了较为满意的成绩，但也从另一方面而言冲击着原来这片土地上的传统文化。如何做到“取其精华，去其糟粕”，使传统文化更好地为民族现代化服务，是个需要值得深思的问题。
（四）贵德县社会现代化的发展现状
（青海省）贵德县统计局在2016年6月底发布的一项2015年国民经济和社会发展统计公报中显示，近5年来，贵德县大幅度提高了企业退休人员养老金水平和机关事业离退休金水平，启动实施了城镇居民全覆盖医疗保障制度；各地相继采取有力措施，争取做到应保尽保，最大限度地为人民群众解决后果之忧。2015年，全年全县全体居民人均可支配收入12651元，比上年增长9.79%。在2014年贵德国民经济和社会发展统计公报图9中我们得知2010年农牧民人均纯收入为3540元，至2015年达到了8151元，明显得到了提高。养老保险、医疗保险和失业保险及城乡居民最低生活保障工作在县政府、各乡镇领导及其工作人员重视下有序推进，到2015年在全县范围内实现了城镇、农村低保的动态管理、应保尽保，城乡居民生活水平得到进一步完善和提高。
三、贵德县现代化进程中面临的问题
（一）地域间发展不平衡，农牧业产业结构单一
由于农牧区偏远、交通不便、传统观念影响和劳动力文化素质相对较低等因素的制约，社会经济生活水平远远落后于城镇居民，如地处县中心、接受良好教育的河阴镇居民市场意识强，通过大兴农家乐产业，获得了较为客观的经济收入。相对偏远地区的常牧镇而言，仅靠单一的放牧很难维持家庭经济生活，造成了地域间发展的不平衡。再加上农牧民市场意识较为淡薄，市场能力低从而使新技术的应用推广、新品种的引进受到限制导致农牧业产业结构比较单一， 优质产品少，这在一定程度上很难满足当地群众对市场物质的需求，使市场供应不足，严重阻碍了当地市场经济的发展。 （二）基层民主建设相关法律法规欠缺
贵德位于青藏高原，地理位置偏远，经济社会发展相对滞后，民族传统文化影响深远，长久以来在农牧区人治观念深重，加之对现代社会管理经验的缺乏，民主与法制的观念尚未深入人心，在很多乡村存在有法不依，执法不严等问题。
（三）忽视经济效益与生态效益的并重
每年國家都为各个地区的发展投入大量的资金，实施各种项目和开办企业。但是项目和这些企业却并没有成为贵德社会经济发展的根本动力，反而出现了传统与现代的二元结构，出现了费孝通指出的所谓人文生态失调的现象。正如一些研究者指出的：“这些企业的存在和发展，与当地少数民族没有多大关系，更谈不上带动当地经济的发展，实际上是一种嵌入式经济”这些开发过分强调了经济利益，而相对忽视了生态环境的保护。这种不合理利用开发造成当地水资源污染、草原退化、森林覆盖率减弱，甚至激化了当地村民与项目、企业实施者的矛盾，引发了一些类经济纠纷问题。这种生态效益与经济效益之间的冲突，在某种程度上严重阻碍当地现代化的发展。为此，我们应树立全面的发展观，在实践中注意社会诸因素的协调，以寻求当地现代化的健康发展。
（四）传统文化因素所形成的惯性与阻力
作为一个多民族聚居的县城，各民族大多有自己特殊的宗教信仰，依据其文化性质和传承脉络，大致可以将贵德民族文化分为藏传佛教文化圈、汉传佛教和伊斯兰文化圈。不同民族特殊的传统宗教文化深深的影响着各族人民的生活方式和价值取向。许多接受传统教育的，特别是来自牧区的藏族牧民群众，他们更愿意相信生活是自己所信仰的冥冥之中存在的佛安排的，每当发生自然灾害之时，他们通过祭水、祭山等活动仪式祈求上苍的保佑，而不愿采取防灾措施。在接受或者引进新的技术、新的思想方面有一定的阻力。因此，这对现代化的发展无疑是个绊脚石，制约着现代化的步伐。
四、贵德县现代化如何发展
（一）发展农牧业，优化产业结构
衡量现代化的标准之一是经济的快速增长，近年来贵德的经济总量明显突飞猛进，但是与东部沿海城市或者青海西宁市附近的其他县相比，经济上仍处于十分落后的县城。如何在经济落后的多民族县城实现现代化，无疑是应当把发展经济当作第一要务。贵德县大多以农业区和牧业区为主，要在该地区发展好经济，不仅要看到城市工业化的发展，更应该重视农牧区的发展。
贵德经济发展的基础是农牧业，清清黄河流进贵德78公里使有肥沃的土壤和丰富的水资源，这在发展农牧区经济方面存在很大的优势，是贵德地区提高资源利用率，发展特色经济的体现。在强化第一产业的前提下，不断扩大农作物种植面积。在稳定粮食种植面积，确保粮食安全的基础上，增加蔬菜、瓜果、中药材、油料等特色农作物种植面积，使农业产业结构调整进一步优化。
（二）健全法制法规，加强基层民主政权建设
立法工作是一个随着时代的发展不断完善的过程，我们在工作生活中必然会遇到新问题、新情况，我们应该本着实事求是、与时俱进的精神，在现实生活中不断改进和完善已出台的法律，使有法可依、执法必严、违法必究。
健全法制法规关系到整个社会的稳定与发展，因此加强基层民主法治建设就是我们不断健全和完善法制进程的重要提现。加强基层民主法治就是要实现社区居民和农村村民自治。它就是城镇或者农村成员自行选举管理人员，对本社区或者村的一些事物进行自主管理的一种管理方式，类似于当下正在兴起的社区矫正措施，但居民或村民自治在范围和内容上比社区矫正更广。这种村民自治是在不违背国家政策和法律法规的前提下实行的。这对实行自治地区的居民和村民的法治素养、经历水平及文化水平有较高的要求。城镇居民相对来说受教育程度高，因此在社区开展网格化管理，由社区成员自行选举管理人员来管理社区事务一方面能够减轻政府和社会管理压力，另一方面也更有利于社区事务的管理，由于社区群众相对了解社区的情况，能够更有效地帮助改善社区生活环境和管理创新。实行村民自治的优点与居民自治相同，但由于农村受经济文化的制约，在农村实行村民自治，首先要解决是经济问题。以贵德县为例，2016年8月国家旅游局公布的全国乡村旅游扶贫重点村汇总表中青海省涉及594个村，其中贵德县就有53个村被列为重点贫困村。以这种现实情况为基点，贵德县实现村民自治的前提之一就是推动这些地区的经济发展并提高这些地区的文化水平，同时做好法制宣传。与此同时，实施村民自治应当注意避免地方保护主义的出现，由于贵德县的牧区相对偏远，比较保守，容易在自治的过程中产生排外和自我封闭现象。所以如果要更好地实现村民自治，必须重视对村民自身的教育，定期传达国家政策、宣传民主法治、普及现代法制观念，让村民有意识的行使自己的各项权利保护自身合法利益。
（三）重视经济与生态效益并重
为加快现代化的步伐，不少地区盲目追求经济增长，结果导致严重破坏生态环境和资源耗竭从而影响了经济发展本身。在贵德农牧区，企业和项目实施者一味地追求自己的利益，忽视环境的保护。虽然这些项目和企业为贵德带来了可观的经济效益，同时也使该地区文化旅游的知名度大大提高。但由于粗放式的经济发展方式，把环境成本外部化，不考虑资源更新的速度及生态服务价值，低成本的工业扩张，造成环境严重污染和资源浪费，在一定程度上阻碍了该地区的经济发展。因此，需要合理运用自然资源，在环境可承载的范围内发展经济，可以积累资金、引进新的技术从而促进环境保护。对于任何地区的发展，不能片面地强调任何一方，两者必须协调起来，才能实现持久的经济发展和保持良好的生态环境，即可实现可持续发展。
（四）传统与现代的结合
少数民族地区要想发展，就必须要打破长期以来的闭塞保守，建立起开放的经济体系，要挖掘民族地区经济的各种内在潜质，并大力发展和不断加强对外经济技术交流，引进新的技术和观念，但同时我们也不能忽视传统文化。经现代化研究，大部分人却认为，现代化发展的绊脚石正是他们与现代对立起来的传统。 实际上，现代化离不开传统，它是连续发展的，而不是断根的。如果背离了传统，将来现代化会失去其动力与个性。对少数民族地区而言，现代化更是应该与这些民族的传统结合起来，如果摈弃了所有的传统，将会对社会产生不稳定因素，而稳定是发展的条件，毫无疑问势必会阻碍现代化。因此，在现代化的进程中，贵德的发展也不例外。只有把现代与传统结合起来，实现传统的现代整合，才能使贵德真正走上良性发展道路。
（五）外力与自力的结合
制约贵德县现代化发展因素之一就是没有很好处理外力与自力两者之间的关系，在现代化发展进程中必须正确对待外内外力。贵德现代化起步较晚，积累少，如果没有一定外力的支援，否则发展会缓慢。而外力对于现代化发展，能够起加速和延缓的作用。但外力介入过多，又容易形成“等、靠、要”的依赖思想，影响其自力与自我发展。对此，在市场经济条件下，政府应当正确处理“输血”与“造血”的关系，鼓励和倡导以竞争与互惠为核心的新的民族关系，以竞争促发展。
综上所述，現代化不仅要求经济的增长，更注重社会整体的发展。在海南藏族自治州贵德县实现现代化，只有将经济、文化、人的自身以及生态文明各方面相协调，才能得以实现，最终才能使贵德的经济快速发展，迎来美好的未来和光明的前景。
参考文献：
[1]黄健英.民族地区经济发展存在的主要问题和矛盾[J].青海民族研究（社会科学版），2002，13（1）： 8～12.
[2]张利洁.现代化进程中西部少数民族传统文化保护与调适[J].兰州大学学报（社会科学版），2004，32（5）：44～48。
[3]张昕.青海民族地区现代化的路径选择[J].城市论坛，2013： 168～171.
[4]沈远新.关于民族地区现代化几个重大问题的思考[J].贵州民族研究，2000（16）.
[5]杨建新，丁建伟.少数民族地区现代化的新思路[J].光明日报，2003（3）.
[6]罗荣渠.现代化新论—世界与中国的现代化进程[M]北京：商务印书馆，2004.
[7]（青海省）贵德县2015年国民经济和社会发展统计公报[R].贵德县统计局，2016.6.20
作者简介：拉毛才让（1993—），女（藏族），青海贵德人，西北民族大学民族学与社会学学院2015级硕士研究生，专业为民族学。