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摘 要：在我国，中小型企业已成为国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着重要的作用。但是目前中小型企业在财务管理观念，财务管理制度，融资，投资等方面存在着许多问题，本文在对这些问题进行深入分析的基础上提出了包括：转变观念，切实树立财务管理是企业管理核心的理念；规范财务会计制度，加强内部财务管理；扩大融资渠道，确保融资的科学性；科学合理决策，提高投资收益水平；加强营运资金管理及成本管理等对策，切实解决中小型企业的财务管理问题，保证企业健康有序地高速发展。
关键词：中小型企业；财务管理
近十几年来，我国中小型企业以其灵活，个性的独特优势在激烈的市场竞争中得以迅猛发展，为我国国民经济发展贡献了举足轻重的力量。但同时我国中小型企业也存在举步维艰，整体呈现出 “高出生率高死亡率”的弊病。导致这种现象出现的原因是多方面的，其中企业忽视财务管理是影响其发展的一个重要因素。改进中小型企业财务管理已成为实现中小型企业持续发展的一个首要课题。
一、中小型企业财务管理存在的问题
1、企业经营者财务管理意识淡薄
首先，大多数中小型企业普遍存在重技术轻管理和重销售轻理财的现象，认为企业效益靠的是业务发展，不是“管”出来的，忽视财务管理对企业生产经营活动的指导作用。其次，财务管理工作仅仅局限于记账，算账，报账等基础性工作，没有将其放在关乎企业生存与发展，关乎企业全局的高度。企业领导财务意识的淡薄，严重制约了中小型企业的健康发展。
2、企业财务基础工作不规范，财务管理制度不健全
第一，部分中小型企业的管理模式是所有权与经营权的高度统一，集权现象严重，做事全凭领导经验和主观意志，致使其越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严。企业没有内审或无法建立内部审计部门，即使有也很难保证内部审计的独立性。第二，会计机构不健全。大部分中小型企业内部分工模糊，职能不清，没有设置独立的会计机构，即使设置了也存在分工不明，兼职多的现象。第三，会计人员业务素质低。中小型企业大多是“家族式”企业，在用人上任人唯亲，财会人员往往是与领导有血缘关系的人，对企业绝对忠诚，但大多没有经过正规的会计业务培训，业务素质不高。第四，会计基础工作不扎实。很多企业会计帐簿设置不齐全，会计资料不完整，会计报告不规范，“以票代帐”“以表代帐”等现象时常存在。
3、企业融资难，缺乏科学的融资观念与手段。
（1）中小型企业受其自身经营规模，经营特点及政策的影响，常常出现资金短缺，融资难的现象。融资能力差已成为困扰中小型企业发展的“瓶颈”。从直接融资上分析，股票市场和债券市场都让中小型企业望而却步，他们很难达到直接融资市场对发行主体在资本规模，资本结构和获利能力的要求。从间接融资上分析，首先，中小型企业经营规模不大，经营业绩不稳定，很难达到银行等金融机构的贷款条件。其次，企业无力承受过高的融资成本，且中小型企业的抵押担保制度有待改善，有些企业初期很难提供质押，抵押物等。第三，无论贷款多少都要履行复杂的手续，让很多中小型企业筋疲力尽。
（2）中小型企业在筹资时缺乏科学的理论指导，一些企业筹资时随意性大，不考虑内含报酬率，投资报酬率，现金净流量等财务管理指标，盲目筹资，片面追求财务杠杆利益，致使成本高，财务风险加剧。
4、企业投资管理不到位，投资失误率高。
随着市场竞争的日益激烈，不少中小型企业为了提高自身竞争能力，开始自觉的加快技术改造，设备更新和新产品开发的速度。但由于财务管理水平低，缺乏优秀的管理人才，加之先进的财务管理技术和方法得不到运用，不能进行科学的投资分析和市场论证，造成投资失误，虽说造成投资决策失误的原因很多，但分析起来，其根本原因是财务分析能力差，管理不到位。
一些中小型企业为了避免产品单一情况下的经营风险，试图通过多样化投资和多角化经营来分散风险，但是中小型企业资本规模较小，资金短缺，分散投资很容易导致原有经营项目上经营资金周转困难，而新项目又不能很快给企业带来收益，从而导致企业资金周转陷入困境。
5、企业营运资金管理和成本控制水平落后。
大多中小型企业营运资金占用不合理，降低了资金的周转速度和利用效率。在现金管理上，许多企业没有制定合理可行的最佳现金持有量，编制现金预算，并采取有效措施对现金日常收支进行控制，在现金的管理上有很大的随意性。在应收账款管理上，管理水平较低，无严格的信用标准，信用条件和收帐政策，更无相应的责任部门来组织落实，从而造成大量的应收账款沉淀，使企业资金周转失灵。在存货管理上，许多企业缺少合理的存货管理方法，无可行的存货计划与有效的定期检查制度，并无相应的责任部门，致使存货占用资金过多。
不少企业管理粗放，成本控制水平落后，只注重减少浪费，压缩费用等方式来减少成本，而忽视采用现代科学技术和先进成本控制方法控制成本，大多会计人员在成本控制方面缺乏经验，成本核算不细，给经营决策带来困难。
二．中小型企业财务管理问题解决对策
1、转变观念，切实树立财务管理是企业管理核心的理念。
财务管理是企业管理的一个独立方面，同时又是一项综合性的管理工作，企业各方面生产经营活动的质量和效果，大都可以从资金活动中综合的反映出来，而通过合理的组织资金活动又可以对企业各方面的生产经营活动起到促进作用。搞好财务管理对于改善企业生产经营管理，提高经济效益具有重要的意义。公司管理层应加强自身学习，切实树立起财务管理是企业管理核心的观念，把强化财务管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各职能部门，充分发挥财务管理的作用，提高企业核心竞争力。
2、规范财务会计制度，加强内部财务管理。
首先，要改变大多家族式企业唯老板的命令是从的现状，赋予财务人员更多的自主权，实行民主式和参与式财务管理，充分调动员工的积极性，主动性和创造性，并依企业自身状况建立内部监督机制，相互制衡。
其次，规范中小型企业会计机构设置，设立独立的会计机构，明确生产，销售和财务各部门职责分工，确保会计机构在企业管理中的核心地位，要舍弃用人上的任人唯亲思想，配备合格的财务人员，并加强对财务人员的业务培训，使其掌握扎实的财务管理知识与技能，掌握国家不断新出台的有关会计政策，法规，与时俱进，为做好企业的财务工作打下坚实的基础。
第三，规范企业会计基础工作，健全财务会计制度。会计帐簿，报表，凭证的设置要齐全，各项财务控制制度要完整。比如，制定支出审批管理制度，会计档案保管制度，财产物资定期清查制度，重大项目投资招标制度等等。
3、扩大融资渠道，确保融资的科学性。
中小型企业的经营规模小，抵御市场风险的能力弱，资金经营的能力差等决定它通过市场融资资信很低的特点，这从客观上要求国家建立健全中小型企业信用评价和担保体系，使其赢得金融机构和担保机构信用，获取信用资金，要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。从企业的角度来讲，可以通过产权变更，实施管理层收购和职工持股计划，吸收职工和管理人员投资入股，从而扩大中小型企业的融资范围和增加融资渠道。
同时，企业需优化资本结构，提高自身融资能力。负债资金具有财务杠杆的好处和合理避税作用，很多企业盲目扩大负债资金的比率，造成负债率过高，企业偿债能力下降，陷入财务危机。因此，企业必须合理安排资本结构，举债前科学计算企业的各项财务指标，确保其控制在科学，合理的范围之内，并要做好短，中，长期资金的使用计划，以满足企业投资的需要。
4、科学合理决策，提高投资收益水平。
企业要避免盲目投资，首先，在投资项目的选择上，尽量选择投资于短期项目，可以避免企业有限资金长期被困，保持资金的灵活，确保投资对企业原有经营的影响最小化。其次，在投资方式上，尽量选择直接投资，避免有限资金投资于外部，影响企业核心能力的发展。第三，在投资决策时，必须加强投资项目的可行性研究和论证，选择最优方案。同时，安排好投资的时间，规模，收益与风险，最优化投资计划。第四，注重投资项目的事中和事后管理，确定各责任部门的相应责任，确保资产价值不流失。
5、加强营运资金管理及成本管理
首先，制定合理的营运资金管理制度，采用科学的管理方法。对于现金管理，主要采用最佳现金持有量法，现金预算等确定现金持有，确保现金的安全与有效使用；对于应收账款管理，采用科学合理的信用调查和评价方法，应收账款账龄分析和有效的收帐方法，以加速应收账款周转，减少坏帐损失，降低财务风险；对于存货管理，主要采用经济批量法，定额管理法，尽可能的减少存货积压，保持合理的存货占用与资金结构。
其次，加强成本控制，建立规范的成本会计制度，确定成本费用的处理原则和开支范围，规范成本费用核算的一般程序，科学选拔和任用成本会计人员，积极运用目标成本管理，追求成本最小化。
第三，确保权责明确，将责任落实至人，建立合理有效且具有可操作性的责任评价和奖励制度。对营运资金及成本管理进行定期考核，并根据结果进行奖惩，以减少资金占用，加速资金周转。
参考文献：
［1］杜天侠，财务管理企业管理的中心，宁夏机械，2006（4）
［2］丁超华，浅谈中小型民营，当代经济，2007（9下）
［3］李国青，中小企业财务管理存在问题及对策，安阳工学院学报，2006（3）
［4］刘天明，我国当前中小型民营企业财务管理存在的问题及对策，经济师，2007（10）
关键词：中小型企业；财务管理
近十几年来，我国中小型企业以其灵活，个性的独特优势在激烈的市场竞争中得以迅猛发展，为我国国民经济发展贡献了举足轻重的力量。但同时我国中小型企业也存在举步维艰，整体呈现出 “高出生率高死亡率”的弊病。导致这种现象出现的原因是多方面的，其中企业忽视财务管理是影响其发展的一个重要因素。改进中小型企业财务管理已成为实现中小型企业持续发展的一个首要课题。
一、中小型企业财务管理存在的问题
1、企业经营者财务管理意识淡薄
首先，大多数中小型企业普遍存在重技术轻管理和重销售轻理财的现象，认为企业效益靠的是业务发展，不是“管”出来的，忽视财务管理对企业生产经营活动的指导作用。其次，财务管理工作仅仅局限于记账，算账，报账等基础性工作，没有将其放在关乎企业生存与发展，关乎企业全局的高度。企业领导财务意识的淡薄，严重制约了中小型企业的健康发展。
2、企业财务基础工作不规范，财务管理制度不健全
第一，部分中小型企业的管理模式是所有权与经营权的高度统一，集权现象严重，做事全凭领导经验和主观意志，致使其越权行事，造成财务管理混乱，财务监控不严。企业没有内审或无法建立内部审计部门，即使有也很难保证内部审计的独立性。第二，会计机构不健全。大部分中小型企业内部分工模糊，职能不清，没有设置独立的会计机构，即使设置了也存在分工不明，兼职多的现象。第三，会计人员业务素质低。中小型企业大多是“家族式”企业，在用人上任人唯亲，财会人员往往是与领导有血缘关系的人，对企业绝对忠诚，但大多没有经过正规的会计业务培训，业务素质不高。第四，会计基础工作不扎实。很多企业会计帐簿设置不齐全，会计资料不完整，会计报告不规范，“以票代帐”“以表代帐”等现象时常存在。
3、企业融资难，缺乏科学的融资观念与手段。
（1）中小型企业受其自身经营规模，经营特点及政策的影响，常常出现资金短缺，融资难的现象。融资能力差已成为困扰中小型企业发展的“瓶颈”。从直接融资上分析，股票市场和债券市场都让中小型企业望而却步，他们很难达到直接融资市场对发行主体在资本规模，资本结构和获利能力的要求。从间接融资上分析，首先，中小型企业经营规模不大，经营业绩不稳定，很难达到银行等金融机构的贷款条件。其次，企业无力承受过高的融资成本，且中小型企业的抵押担保制度有待改善，有些企业初期很难提供质押，抵押物等。第三，无论贷款多少都要履行复杂的手续，让很多中小型企业筋疲力尽。
（2）中小型企业在筹资时缺乏科学的理论指导，一些企业筹资时随意性大，不考虑内含报酬率，投资报酬率，现金净流量等财务管理指标，盲目筹资，片面追求财务杠杆利益，致使成本高，财务风险加剧。
4、企业投资管理不到位，投资失误率高。
随着市场竞争的日益激烈，不少中小型企业为了提高自身竞争能力，开始自觉的加快技术改造，设备更新和新产品开发的速度。但由于财务管理水平低，缺乏优秀的管理人才，加之先进的财务管理技术和方法得不到运用，不能进行科学的投资分析和市场论证，造成投资失误，虽说造成投资决策失误的原因很多，但分析起来，其根本原因是财务分析能力差，管理不到位。
一些中小型企业为了避免产品单一情况下的经营风险，试图通过多样化投资和多角化经营来分散风险，但是中小型企业资本规模较小，资金短缺，分散投资很容易导致原有经营项目上经营资金周转困难，而新项目又不能很快给企业带来收益，从而导致企业资金周转陷入困境。
5、企业营运资金管理和成本控制水平落后。
大多中小型企业营运资金占用不合理，降低了资金的周转速度和利用效率。在现金管理上，许多企业没有制定合理可行的最佳现金持有量，编制现金预算，并采取有效措施对现金日常收支进行控制，在现金的管理上有很大的随意性。在应收账款管理上，管理水平较低，无严格的信用标准，信用条件和收帐政策，更无相应的责任部门来组织落实，从而造成大量的应收账款沉淀，使企业资金周转失灵。在存货管理上，许多企业缺少合理的存货管理方法，无可行的存货计划与有效的定期检查制度，并无相应的责任部门，致使存货占用资金过多。
不少企业管理粗放，成本控制水平落后，只注重减少浪费，压缩费用等方式来减少成本，而忽视采用现代科学技术和先进成本控制方法控制成本，大多会计人员在成本控制方面缺乏经验，成本核算不细，给经营决策带来困难。
二．中小型企业财务管理问题解决对策
1、转变观念，切实树立财务管理是企业管理核心的理念。
财务管理是企业管理的一个独立方面，同时又是一项综合性的管理工作，企业各方面生产经营活动的质量和效果，大都可以从资金活动中综合的反映出来，而通过合理的组织资金活动又可以对企业各方面的生产经营活动起到促进作用。搞好财务管理对于改善企业生产经营管理，提高经济效益具有重要的意义。公司管理层应加强自身学习，切实树立起财务管理是企业管理核心的观念，把强化财务管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各职能部门，充分发挥财务管理的作用，提高企业核心竞争力。
2、规范财务会计制度，加强内部财务管理。
首先，要改变大多家族式企业唯老板的命令是从的现状，赋予财务人员更多的自主权，实行民主式和参与式财务管理，充分调动员工的积极性，主动性和创造性，并依企业自身状况建立内部监督机制，相互制衡。
其次，规范中小型企业会计机构设置，设立独立的会计机构，明确生产，销售和财务各部门职责分工，确保会计机构在企业管理中的核心地位，要舍弃用人上的任人唯亲思想，配备合格的财务人员，并加强对财务人员的业务培训，使其掌握扎实的财务管理知识与技能，掌握国家不断新出台的有关会计政策，法规，与时俱进，为做好企业的财务工作打下坚实的基础。
第三，规范企业会计基础工作，健全财务会计制度。会计帐簿，报表，凭证的设置要齐全，各项财务控制制度要完整。比如，制定支出审批管理制度，会计档案保管制度，财产物资定期清查制度，重大项目投资招标制度等等。
3、扩大融资渠道，确保融资的科学性。
中小型企业的经营规模小，抵御市场风险的能力弱，资金经营的能力差等决定它通过市场融资资信很低的特点，这从客观上要求国家建立健全中小型企业信用评价和担保体系，使其赢得金融机构和担保机构信用，获取信用资金，要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。从企业的角度来讲，可以通过产权变更，实施管理层收购和职工持股计划，吸收职工和管理人员投资入股，从而扩大中小型企业的融资范围和增加融资渠道。
同时，企业需优化资本结构，提高自身融资能力。负债资金具有财务杠杆的好处和合理避税作用，很多企业盲目扩大负债资金的比率，造成负债率过高，企业偿债能力下降，陷入财务危机。因此，企业必须合理安排资本结构，举债前科学计算企业的各项财务指标，确保其控制在科学，合理的范围之内，并要做好短，中，长期资金的使用计划，以满足企业投资的需要。
4、科学合理决策，提高投资收益水平。
企业要避免盲目投资，首先，在投资项目的选择上，尽量选择投资于短期项目，可以避免企业有限资金长期被困，保持资金的灵活，确保投资对企业原有经营的影响最小化。其次，在投资方式上，尽量选择直接投资，避免有限资金投资于外部，影响企业核心能力的发展。第三，在投资决策时，必须加强投资项目的可行性研究和论证，选择最优方案。同时，安排好投资的时间，规模，收益与风险，最优化投资计划。第四，注重投资项目的事中和事后管理，确定各责任部门的相应责任，确保资产价值不流失。
5、加强营运资金管理及成本管理
首先，制定合理的营运资金管理制度，采用科学的管理方法。对于现金管理，主要采用最佳现金持有量法，现金预算等确定现金持有，确保现金的安全与有效使用；对于应收账款管理，采用科学合理的信用调查和评价方法，应收账款账龄分析和有效的收帐方法，以加速应收账款周转，减少坏帐损失，降低财务风险；对于存货管理，主要采用经济批量法，定额管理法，尽可能的减少存货积压，保持合理的存货占用与资金结构。
其次，加强成本控制，建立规范的成本会计制度，确定成本费用的处理原则和开支范围，规范成本费用核算的一般程序，科学选拔和任用成本会计人员，积极运用目标成本管理，追求成本最小化。
第三，确保权责明确，将责任落实至人，建立合理有效且具有可操作性的责任评价和奖励制度。对营运资金及成本管理进行定期考核，并根据结果进行奖惩，以减少资金占用，加速资金周转。
参考文献：
［1］杜天侠，财务管理企业管理的中心，宁夏机械，2006（4）
［2］丁超华，浅谈中小型民营，当代经济，2007（9下）
［3］李国青，中小企业财务管理存在问题及对策，安阳工学院学报，2006（3）
［4］刘天明，我国当前中小型民营企业财务管理存在的问题及对策，经济师，2007（10）