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中图分类号：G818 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2012）12-000-02
摘 要 自《全民健身计划纲要》颁布后，为响应国家政策号召，推动全民健身发展，各地高校体育场馆都不同程度地实施了对社会开放，由于场馆自身条件及地理位置等因素的影响，高校体育场馆对外开放程度存在一定差异，本文主要对地方高校体育场馆对社会开放及管理现状进行调查研究，分析目前地方高校体育场馆的对外开放及管理现状，以期为高校体育场馆资源的合理利用和对外开放的管理工作提供一定的参考意见。
关键词 地方高校 体育场馆 对外开放 管理 现状
高校体育场馆资源作为高校体育教学设施的一部分，对高校体育事业的发展起着十分重要的作用，是体育事业发展的重要物质保障，在目前社会体育场馆资源不足、群众缺乏锻炼场所、体育场馆资源供需不足的情况下，高校体育场馆设施除了完成高校的学校体育教学、师生课外锻炼、开展体育竞赛和课外体育活动等任务外，还承担着再开发利用，缓解社会体育场馆不足，满足群众多样化体育需求，推进全民健身计划实施的重任。长期以来，高校体育场馆都是由政府或学校出资建设、更新与维护，由学校体育部门统筹管理，随着社会对体育场馆需求量的不断增大，高校体制的变革与发展，高校体育场馆实行对外开放，通过科学的经营管理来提高体育场馆的使用效率、创造必要的经济效益势在必行，通过体育场馆的对外开放可以发挥学校体育资源的优势，减少闲置率，提高经济效益，为解决体育经费不足开辟新的途径，有效缓解体育场馆供需不足和学校的更新维护场馆的经济压力。因此，研究高校体育场馆对外开放，有利于实现“以馆养馆，以馆养人，全面发展"的产业指导思想，对促进全民健身运动的开展，满足社会群众对体育的需求有积极的促进作用，可以大大提高高校体育场馆使用效率，实现高校体育场馆社会价值和经济效益的同步增长，高校体育场馆资源积极地融入到社会系统中去，对于促进我国大众健身运动、推动高校体育产业的发展有着十分重要的意义。
一、研究对象与方法
以湖北省7所地方高校的体育部门领导、体育教师和体育场馆管理人员为调查对象，主要采用了问卷调查法和专家访谈法，针对本研究的目的和意义，论文选题的依据、研究方法、问卷的设计等方面咨询了部分相关专家，对湖北省7所地方高校的部分领导、体育教师和体育场馆管理人员进行问卷的发放与回收，发放调查问卷70份，回收68份，回收率为97%。其中有效问卷68份，有效率为100%，此外，还采用了数理统计法、文献资料法、比较法和逻辑推理法等研究方法。
二、结论与建议
（一）目前地方高校体育场馆资源配置情况
近几年来，地方高校通过合并扩招、整合教育资源、强化质量与内涵建设，发展势头良好，各校的硬件设施日趋齐全，体育场馆设施条件有了极大的改善。数据表明经过近几年的发展建设，地方高校体育场馆的面积与设施都得到了不同程度的扩大与完善，目前基本上都拥有标准400米田径场、室外篮排足球场、室内体育馆或综合训练馆，场馆资源和设施条件都比较完备。以湖北理工学院为例，自专升本以来体育场馆资源设施新建和扩建迅速，体育场馆供给面积和数量呈现快速增长局面，当前拥有室内综合体育场馆1个，体育场地总面积49421平方米，露天场地47521平方米，室内体育场馆1900平方米，标准塑胶田径场两个、足球场一个、网球场一个，篮排球、乒乓球场地拥有率比较高，在校生的平均体育活动面积为4平方米/人，现已具备较为丰富的体育场馆资源。
（二）地方高校体育场馆对外开放现状
随着社会经济的发展，人们对精神文化生活的需求越来越大，体育锻炼和健身的愿望越来越强烈，涌入各类健身场所的普通群众逐渐增多。高校因为具备齐全的场馆设施和优秀的人文环境对周边群众有着很大的吸引力，在高校进行健身锻炼成为城市居民的选择之一，很多群众愿意在居住地附近的学校场馆进行体育锻炼，高校体育场馆的开发与利用已逐步面向社会化。在我们调查的七所湖北省地方高校中体育场馆对外开放有五所，占调查总数的71.4%，五所对外开放的地方高校中体育场馆完全对外开放的有一所，部分场馆对外开放的有四所，完全不对外开放的有2所，占调查总数的28.6%，不对外开放的主要原因是体育场地资源只能满足学校自身教学与学校师生课外体育活动的需求，考虑到本校师生的使用，不实行对外开放。
1.地方高校体育场馆主要对外开放方式
大多数地方高校体育场馆都采用的是有偿与无偿相结合的方式对外开放，室外的场地如篮球场、排球场、田径场等大多无偿对外开放，这类场馆面积大、设施简单，维护费用和运行成本低；有偿对外开放的以综合性体育馆、游泳馆、网球场等为主，这类场馆投资大、设施好、运行维护成本高，是学校向社会有偿开放的主力，通过对这样的体育场馆进行有偿开放收取一定费用，用于维修改造场馆，缓解体育资金压力。有偿对外开放的主要方式是通过出租场馆、承办企事业单位或社区的体育文化娱乐活动和比赛、对场馆进行企业冠名、体育场馆对外招标承包等，形式比较单一， 仅限于对外租借场地器材， 缺乏提供专业健身指导等高附加值的服务形式，难以满足消费者多层次的需求。地方高校体育场馆有偿经营过程中赢利场馆较少，大多学校只能维持收支平衡，有偿开放的收入仅够用来补偿和弥补体育场馆的日常开销与维护，体育场馆的对外开放还处于不成熟的状态，场馆设施没有得到合理的利用，尤其是在寒暑假，由于宣传不到位，体育场馆基本处于空置状态，加上学校体育场馆器材更新程度跟不上，大众喜爱的新兴体育项目及相应场馆为数不多，难以吸引客源，多数地方高校的体育场馆利用率不高。
2.地方高校体育场馆对外开放的时间
地方高校场馆向社会开放时间主要集中在下午放学后、双休日和节假日，平常白天一般不对外开放，学校日常要进行体育课的教学与训练，基本上没有空余场地对外开放，体育场馆首先要保证正常的教学训练使用，白天对外开放会跟学校的体育教学发生冲突，产生不良影响。下午和晚上是社会大众锻炼的高峰，多数锻炼的人群愿意在下午下班后进行体育活动锻炼，地方高校体育场馆开放时间的安排比较合理，充分考虑到既能满足学校的教学又能很好的配合大众的健身的需求。
3.地方高校体育场馆对外开放的管理模式
目前多数地方高校体育场馆的管理权归学校体育部门，每年学校拨一定维持费用，其他费用自负盈亏，体育场馆有偿开放所得创收经费归体育部门所有，为延长场馆使用寿命和场馆的良性循环，场馆对外开放的创收资金首先用于维护、改造场馆和购置器材。地方高校体育场馆的管理人员一般由体育教师兼任，在组织管理上还比较薄弱，管理体制、管理模式、管理人员的设置、有偿开放的收费标准等还没有统一规范的管理制度，由于缺乏专业经营管理人才和经营管理意识，态度消极，难以实施产业经营方法和资源的有效配置，导致高校体育场馆管理和运行模式滞后，缺乏长远规划，这些均导致高校体育场馆对外开放的经济效益不是很好，利用率较低，开放程度尚不能满足社会需求。
三、结论与建议
目前地方高校体育场馆资源设施基本具备对外开放的条件，对外开放的时间安排比较合理，对外开放的形式相对单一，对外开放的规模有限，缺乏对体育场馆的综合经营，开放管理方式相对落后，场馆资源设施没有得到合理的利用，整体经营效益较差。建议有关部门制订相应的政策，鼓励地方高校体育场馆更广泛地对外开放，提高体育场馆的利用率；有针对性地加强体育场馆的建设，以适应市场需要；转变观念、自主经营，以馆养馆，走服务教学为主、兼顾体育场馆市场化经营的道路；充分利用营销和宣传手段，扩大宣传和知名度；加强科学管理，完善体育场馆管理规章制度，规范开放程序，引进、培养体育经营管理人才，提高高校体育场馆经营管理能力，促进大众体育和体育产业化的进一步发展。
★基金项目：湖北理工学院2010年度科学研究计划项目，项目编号10yir37Q。项目名称：湖北省高校体育场馆管理与经营现状的调查研究。
参考文献：
[1] 赵云宏.我国体育场（馆）经营管理现状及对策的初步研究[J].西安体育学院学报.2002.19（1）：20-22.
[2] 张红军.学校体育设施场地开放的调查报告[N].中国体育报.2002（2）：7.
[3] 杨朝升.高校休育场馆运营现状及改革对策[J].佳木斯大学社会科学学报.2005（9）：25-26.
摘 要 自《全民健身计划纲要》颁布后，为响应国家政策号召，推动全民健身发展，各地高校体育场馆都不同程度地实施了对社会开放，由于场馆自身条件及地理位置等因素的影响，高校体育场馆对外开放程度存在一定差异，本文主要对地方高校体育场馆对社会开放及管理现状进行调查研究，分析目前地方高校体育场馆的对外开放及管理现状，以期为高校体育场馆资源的合理利用和对外开放的管理工作提供一定的参考意见。
关键词 地方高校 体育场馆 对外开放 管理 现状
高校体育场馆资源作为高校体育教学设施的一部分，对高校体育事业的发展起着十分重要的作用，是体育事业发展的重要物质保障，在目前社会体育场馆资源不足、群众缺乏锻炼场所、体育场馆资源供需不足的情况下，高校体育场馆设施除了完成高校的学校体育教学、师生课外锻炼、开展体育竞赛和课外体育活动等任务外，还承担着再开发利用，缓解社会体育场馆不足，满足群众多样化体育需求，推进全民健身计划实施的重任。长期以来，高校体育场馆都是由政府或学校出资建设、更新与维护，由学校体育部门统筹管理，随着社会对体育场馆需求量的不断增大，高校体制的变革与发展，高校体育场馆实行对外开放，通过科学的经营管理来提高体育场馆的使用效率、创造必要的经济效益势在必行，通过体育场馆的对外开放可以发挥学校体育资源的优势，减少闲置率，提高经济效益，为解决体育经费不足开辟新的途径，有效缓解体育场馆供需不足和学校的更新维护场馆的经济压力。因此，研究高校体育场馆对外开放，有利于实现“以馆养馆，以馆养人，全面发展"的产业指导思想，对促进全民健身运动的开展，满足社会群众对体育的需求有积极的促进作用，可以大大提高高校体育场馆使用效率，实现高校体育场馆社会价值和经济效益的同步增长，高校体育场馆资源积极地融入到社会系统中去，对于促进我国大众健身运动、推动高校体育产业的发展有着十分重要的意义。
一、研究对象与方法
以湖北省7所地方高校的体育部门领导、体育教师和体育场馆管理人员为调查对象，主要采用了问卷调查法和专家访谈法，针对本研究的目的和意义，论文选题的依据、研究方法、问卷的设计等方面咨询了部分相关专家，对湖北省7所地方高校的部分领导、体育教师和体育场馆管理人员进行问卷的发放与回收，发放调查问卷70份，回收68份，回收率为97%。其中有效问卷68份，有效率为100%，此外，还采用了数理统计法、文献资料法、比较法和逻辑推理法等研究方法。
二、结论与建议
（一）目前地方高校体育场馆资源配置情况
近几年来，地方高校通过合并扩招、整合教育资源、强化质量与内涵建设，发展势头良好，各校的硬件设施日趋齐全，体育场馆设施条件有了极大的改善。数据表明经过近几年的发展建设，地方高校体育场馆的面积与设施都得到了不同程度的扩大与完善，目前基本上都拥有标准400米田径场、室外篮排足球场、室内体育馆或综合训练馆，场馆资源和设施条件都比较完备。以湖北理工学院为例，自专升本以来体育场馆资源设施新建和扩建迅速，体育场馆供给面积和数量呈现快速增长局面，当前拥有室内综合体育场馆1个，体育场地总面积49421平方米，露天场地47521平方米，室内体育场馆1900平方米，标准塑胶田径场两个、足球场一个、网球场一个，篮排球、乒乓球场地拥有率比较高，在校生的平均体育活动面积为4平方米/人，现已具备较为丰富的体育场馆资源。
（二）地方高校体育场馆对外开放现状
随着社会经济的发展，人们对精神文化生活的需求越来越大，体育锻炼和健身的愿望越来越强烈，涌入各类健身场所的普通群众逐渐增多。高校因为具备齐全的场馆设施和优秀的人文环境对周边群众有着很大的吸引力，在高校进行健身锻炼成为城市居民的选择之一，很多群众愿意在居住地附近的学校场馆进行体育锻炼，高校体育场馆的开发与利用已逐步面向社会化。在我们调查的七所湖北省地方高校中体育场馆对外开放有五所，占调查总数的71.4%，五所对外开放的地方高校中体育场馆完全对外开放的有一所，部分场馆对外开放的有四所，完全不对外开放的有2所，占调查总数的28.6%，不对外开放的主要原因是体育场地资源只能满足学校自身教学与学校师生课外体育活动的需求，考虑到本校师生的使用，不实行对外开放。
1.地方高校体育场馆主要对外开放方式
大多数地方高校体育场馆都采用的是有偿与无偿相结合的方式对外开放，室外的场地如篮球场、排球场、田径场等大多无偿对外开放，这类场馆面积大、设施简单，维护费用和运行成本低；有偿对外开放的以综合性体育馆、游泳馆、网球场等为主，这类场馆投资大、设施好、运行维护成本高，是学校向社会有偿开放的主力，通过对这样的体育场馆进行有偿开放收取一定费用，用于维修改造场馆，缓解体育资金压力。有偿对外开放的主要方式是通过出租场馆、承办企事业单位或社区的体育文化娱乐活动和比赛、对场馆进行企业冠名、体育场馆对外招标承包等，形式比较单一， 仅限于对外租借场地器材， 缺乏提供专业健身指导等高附加值的服务形式，难以满足消费者多层次的需求。地方高校体育场馆有偿经营过程中赢利场馆较少，大多学校只能维持收支平衡，有偿开放的收入仅够用来补偿和弥补体育场馆的日常开销与维护，体育场馆的对外开放还处于不成熟的状态，场馆设施没有得到合理的利用，尤其是在寒暑假，由于宣传不到位，体育场馆基本处于空置状态，加上学校体育场馆器材更新程度跟不上，大众喜爱的新兴体育项目及相应场馆为数不多，难以吸引客源，多数地方高校的体育场馆利用率不高。
2.地方高校体育场馆对外开放的时间
地方高校场馆向社会开放时间主要集中在下午放学后、双休日和节假日，平常白天一般不对外开放，学校日常要进行体育课的教学与训练，基本上没有空余场地对外开放，体育场馆首先要保证正常的教学训练使用，白天对外开放会跟学校的体育教学发生冲突，产生不良影响。下午和晚上是社会大众锻炼的高峰，多数锻炼的人群愿意在下午下班后进行体育活动锻炼，地方高校体育场馆开放时间的安排比较合理，充分考虑到既能满足学校的教学又能很好的配合大众的健身的需求。
3.地方高校体育场馆对外开放的管理模式
目前多数地方高校体育场馆的管理权归学校体育部门，每年学校拨一定维持费用，其他费用自负盈亏，体育场馆有偿开放所得创收经费归体育部门所有，为延长场馆使用寿命和场馆的良性循环，场馆对外开放的创收资金首先用于维护、改造场馆和购置器材。地方高校体育场馆的管理人员一般由体育教师兼任，在组织管理上还比较薄弱，管理体制、管理模式、管理人员的设置、有偿开放的收费标准等还没有统一规范的管理制度，由于缺乏专业经营管理人才和经营管理意识，态度消极，难以实施产业经营方法和资源的有效配置，导致高校体育场馆管理和运行模式滞后，缺乏长远规划，这些均导致高校体育场馆对外开放的经济效益不是很好，利用率较低，开放程度尚不能满足社会需求。
三、结论与建议
目前地方高校体育场馆资源设施基本具备对外开放的条件，对外开放的时间安排比较合理，对外开放的形式相对单一，对外开放的规模有限，缺乏对体育场馆的综合经营，开放管理方式相对落后，场馆资源设施没有得到合理的利用，整体经营效益较差。建议有关部门制订相应的政策，鼓励地方高校体育场馆更广泛地对外开放，提高体育场馆的利用率；有针对性地加强体育场馆的建设，以适应市场需要；转变观念、自主经营，以馆养馆，走服务教学为主、兼顾体育场馆市场化经营的道路；充分利用营销和宣传手段，扩大宣传和知名度；加强科学管理，完善体育场馆管理规章制度，规范开放程序，引进、培养体育经营管理人才，提高高校体育场馆经营管理能力，促进大众体育和体育产业化的进一步发展。
★基金项目：湖北理工学院2010年度科学研究计划项目，项目编号10yir37Q。项目名称：湖北省高校体育场馆管理与经营现状的调查研究。
参考文献：
[1] 赵云宏.我国体育场（馆）经营管理现状及对策的初步研究[J].西安体育学院学报.2002.19（1）：20-22.
[2] 张红军.学校体育设施场地开放的调查报告[N].中国体育报.2002（2）：7.
[3] 杨朝升.高校休育场馆运营现状及改革对策[J].佳木斯大学社会科学学报.2005（9）：25-26.