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作者简介：
韦宜（1987.09-），男，壮族，广西宜州人，现广西大学科学技术哲学2011级硕士研究生在读，主要研究方向为：科学技术与社会。
摘 要：少数民族地区自主技术发展具有连续性与系统性，少数民族地区自主农业技术、自主工业技术与自主高新技术的发展是一个连续的系统。不仅第三产业的发展依赖于第一、第二产业的发展，同时高新技术的发展也依赖于中、低端技术的成熟和壮大。要加快少数民族地区经济发展步伐，发展少数民族地区自主高新技术产业，就必须首先加快农业产业化进程、加快工业化规模与城市化规模，通过自主农业技术、自主工业技术的全面发展带动高新技术产业的腾飞。
关键词：少数民族地区；自主技术；连续性；系统性；防城港
前言
众所周知，科学的发展具有连续性和系统性。就物理学中的力学来讲，首先是伽利略发现了物体运动的惯性规律以及自由落体规律，接着牛顿在伽利略等科学家研究成果的基础上开创了经典力学体系，最后到了20世纪，爱因斯坦在牛顿的经典力学体系的基础上创立了相对论，由此可见，科学的发展是一个历史的连续的过程。同时，牛顿的经典力学体系包含着伽利略的惯性规律和自由落体规律；爱因斯坦的相对论也包含着牛顿经典力学体系，因此，科学的发展也是一个不断系统化的过程。
不仅科学的发展具有连续性和系统性，产业的发展也具有连续性与系统性。世界三次产业的历史发展一般过程是，首先是农牧业先发展，当农牧业发展到一定的程度和规模后农业人口便向工业转移，使工业得到快速的发展，城市化进程加快；同样，当工业产业化规模、自动化规模和城市人口规模达到一定程度后，工业人口便向服务业等第三产业转移，使第三产业得到快速发展。因此，产业的发展也具有连续性与系统性。
技术是一条联系着科学与产业的重要纽带，要把科学转化为生产力就必须先将科学转化成技术，再通过技术形成产业从而转化为生产力。因此，不仅科学与产业的发展具有连续性与系统性，技术的发展也具有连续性与系统性。
一、防城港市三次产业布局及相关情况
（一）人口情况
根据广西统计局2011年统计数据与防城港市统计局统计数据显示，目前防城港人口总数为86.01万人，占广西人口总数的1.67%；常住人口为86.69万人，占广西常住人口的1.89%；男女比例为1：1.19，农业人口占总人数的77.7%。目前防城港市登记失业率为2.66%，在已就业人员中，从事第一产业的人数为27.42万人，占就业人数的49.56%；从事第二产业的人数为8.77万人，占就业人数的15.85%；从事第三产业的人数为19.14万人，占就业人数的34.59%.
以上数据表明，防城港的人口情况呈现出人口总数少、农业人口多、第二产业从业人数偏少等特点。
（二）教育发展情况
2010年防城港市年教育支出为6.15亿元，占财政经费支出的11.69%。目前防城港有幼儿园114所，在园儿童1.6万人；普通小学580所，在校人数8.3万人，普通中学44所，在校人数4.6万人；没有普通高等学校，公共图书馆4所。防城港市没有普通高等学校，制约了当地高文化素质人才的培养与输送，防城港市要发展就不得不向外引进人才。
（三）生产总值情况与三次产业布局情况
防城港市2010年区域生产总值为320.42亿元，仅仅超过广西贺州市，在广西排名倒数第二；而防城港人均地区生产总值却高达37264元，超过南宁与柳州，位列广西全区之首。其中第一产业生产总值为47.43亿元，占区域生产总值的14.80%；第二产业生产总值为159.77亿元，占区域生产总值的49.86%。其中工业生产总值为138.19亿元，占第二产业生产总值的86.49%；第三产业生产总值为113.21亿元，占区域生产总值的35.34%
以上数据表明，防城港市区域生产总值不仅很低而且发展不平衡。拥有49.56%就业人口的第一产业生产总值仅占区域总值的14.80%，拥有15.85%就业人口的第二产业生产总值占到区域生产总值的49.86%。虽然防城港市人均生产总值很高，但这不能掩盖防城港经济产业落后的事实。因此目前的防城港正处于一个一穷二白的发展基础之上。
二、防城港技术产业定位
（一）防城港整体技术产业定位
防城港市的技术产业定位为：依托钢铁基地与能源基地将防城港打造成广西及西部省份最大的物流贸易基地与最大的进出口加工制造基地。根据国家——广西整体规划，未来五年内武汉钢铁厂将整体迁移到防城港，同时防城港企沙核电也正在筹备中。防城港市未来十年的支柱产业将是钢铁工业与能源工业。但就一个更长远的时期来看，钢铁产业与能源产业有着自身固有的缺陷，不利于作为长久的支柱产业。而防城港市当前一穷二白的经济基础条件制约了高新技术产业短时间内成为防城港市支柱产业的可能。因此，依托钢铁基地与能源基地将防城港打造成广西及西部省份最大的物流贸易基地与最大的进出口加工制造基地这一产业定位既显示出少数民族地区经济基础薄弱的现状，又很好的结合自身实际情况找到最佳的发展途径。
（二）、防城港技术产业定位的依据
1、钢铁基地的建立与影响
钢铁业与工业有着天然的密切联系，从英国曼切斯特钢铁工业区到我国的攀枝花钢铁建市，武钢、首钢、鞍钢、重钢、宝钢以及柳州的柳钢，几乎所有的钢铁基地周围都会有一定规模的工业产业集群。因此，钢铁产业对于工业的发展有着重要的影响作用，有了钢铁，相关工业就会发展得更快。但钢铁业自身发展有一定的局限性使之不能作为长久的支柱产业和未来支柱产业。
首先，钢铁业产能过剩问题较为突出。自2008年起，中国的钢铁产业凸显出产能过剩问题，该问题主要体现在钢铁产品供过于求以及产品同质化严重这两方面，直至2013年，中国钢铁业产能过剩的问题依然没有得到彻底的解决。因此，钢铁产业既是一种“朝阳产业”：各行各业都离不开钢铁；同时钢铁业又是一种“夕阳产业”：产能的过剩导致了钢铁业激烈的竞争，企业生存发展的空间不断缩小，不利于未来的区域经济发展。 其次，钢铁产业耗能高，污染严重。钢铁产业不是单一的产业，而是一条庞大的产业链群，它涵盖了煤炭脱硫、矿石冶炼、矿渣处理等一系列工艺环节。这些环节都会产生大量的烟尘、废气、废水和废渣。新的防城港钢铁基地是否配套有废弃物处理设施，或者处理设施能否与生产设备同时运转都将会对防城港市能否保护好当地生态环境提出相当大的考验。
再次，钢铁业对当地工业就业率促进不大。由武汉钢铁厂迁移来的新钢铁基地基本上不需要本地人参加生产，迁移过来的十多万熟练工人已经能够保证新基地的正常运转。因此，武钢的迁移对当地人口的工业就业率促进不大，防城港本地人将极少能够参与到钢铁生产过程中去，只能参与到服务业等第三产业的就业当中。这也是防城港市将未来的技术产业定位为物流贸易业和进出口加工制造业的根本原因，促进就业、发展经济才是硬道理。
最后，钢铁产品是初级产品，产品附加值低。钢铁产品作为工业、制造业、建筑业等行业的初级原料其本身的产品附加值很低，假设一辆汽车的售价为十万元，其中的钢铁价值仅为三千元至五千元不等。因此，钢铁产品在本质上同农副产品一样都是初级产品，要想在初级产品上发掘出更多的价值是件非常困难的事情。
2、高新技术产业发展滞后且条件不足
根据国家统计局2010年统计数据显示，2009年广西高新技术产业当年价总产值为273.67亿元，占广西区域生产总值的3.52%，占全国高新技术产业当年价总产值的0.393%；2009年广西R&D经费内部支出为22056万元，占全国R&D经费内部总支出的0.247%；R&D经费外部支出为3961.5万元，占全国R&D经费外部总支出的0.519%。2009年广西有R&D活动的企业数为93个，占全国总数的1.338%；R&D人员为1773万人，占全国总数的0.373%。以上数据表明，广西高技术产业科研（R&D）活动经费投入严重不足，科研能力低下，科研（R&D）人员过少以及高新技术专业人才匮乏，这些都制约着广西高新技术产业的发展。而防城港是广西的一个缩影，防城港区域生产总值不高，使得投入科研的R&D经费相对也不高；防城港人口稀少，且没有自己的高等学校，高端人才稀缺。这些都使防城港在较长一段时间里无法发展出自己的高新技术产业集群，仅有的少数高新技术企业对整个区域经济的发展没有做出太多的贡献，整体上来讲，防城港高新技术产业的发展是滞后的。在可预见的一段时间里高新技术产业无法成为防城港的支柱产业，高新技术产业的发展有待于其他产业的发展。
三、防城港技术产业发展体现少数民族地区自主技术发展的连续性与系统性
（一）少数民族地区自主技术的发展具有连续性
对于科学技术，中国素来有“拿来主义”的传统，但是能够花钱买来的技术都是不太高端的技术，真正的高技术从来都不是花钱就能买到的，大到军事武器技术，小到电脑芯片技术都牢牢的掌握在发达国家手中。所以仅仅走“拿来主义”道路行不通，要发展中国的高新科学技术必须走自主发展的道路。
技术的发展不是一个孤立的过程，它是现代科学-技术-产业发展链条中的一环，与此同时，技术的发展又有其独立的发展过程。不论是作为发展链中一环的技术发展还是作为独立过程的技术发展都具有连续性。
首先，作为现代科学-技术-产业发展链条中一环的技术发展过程是连续的。在现代科学-技术-产业发展中，科学的发展导致技术的进步，技术的进步则推进产业的革新，产业在革新的过程中会遇到新的问题进而寻求科学的解答从而推进科学的发展，科学的发展又导致技术的进一步进步。因此技术的发展遵循“科学-技术-产业-新科学”这一连续循环的过程不断向前推进。
其次，作为独立发展过程的技术发展具有连续性。正如科学的发展是一脉相承的连续发展的过程，技术的发展也不是无中生有的，新技术往往在旧技术的基础上进行改进和创新而成，新旧技术也是一脉相承的连续发展的过程。例如电话的发展经过了有线电话、无线电话再到移动电话；从笨重的大哥大到精致的智能手机，电话技术的每一步发展都建立在旧有技术的基础之上。防城港技术产业定位为贸易物流业与进出口加工制造业遵循了自主技术作为独立发展过程具有连续性的规律。目前防城港工业产业和工业技术十分落后，因此要发展先进的工业技术和为将来发展高新技术奠定良好的基础就要先发展技术含量不是很高的进出口加工制造业与贸易物流业。通过将进出口加工制造业和贸易物流业做大做强来促进城市化与工业化的发展，为进一步发展高端工业技术和高新技术提供充足的物质保障。
再次，自主技术发展的连续性包含着技术的跳跃式发展。技术的跳跃式发展是指通过技术引进或技术转移使原有技术水平得到提高的发展。自主技术发展的连续性对于技术的跳跃式发展是不排斥的，不仅如此，从本质上讲技术的跳跃式发展包含于技术发展的连续性之中。这是因为自主技术发展的连续性是从整体和历史的层面来看的，在这个层面上自主技术的发展总是连续的，但是不同地区的技术发展不意味着一定是按部就班的首尾相连。通过技术引进或技术转移可以缩短技术发展的进程以使落后地区能快速的掌握先进的技术，但必须看到的是，这些引进的技术只是为自主技术的发展创造了良好的条件，能够让自主技术在一个更高的起点得到发展，在这个起点之后的自主技术的发展又必须遵循连续性的发展态势。
（二）少数民族地区自主技术的发展具有系统性
从宏观的角度看，自主技术的发展具有系统性。由于技术与产业是密切联系的相互整体，因此自主技术发展的系统性不仅体现在单一产业技术的发展具有系统性。除此之外，三次产业技术的发展之间也具有系统性。
首先，单一产业技术的发展具有系统性。技术的连续性表明技术的发展是一个不断完善的过程，在此过程中旧技术没有被新技术完全抛弃，而是成为新技术整体中的一个有机组成部分。单一产业中的新技术在吸收了旧技术有价值的部分的同时扬弃掉其他无价值的部分，所以，新技术可以看成是包含了旧技术的一个有机系统，旧技术中的保留部分可看成是主系统中的子系统。自主技术的发展就是一个旧主系统扬弃掉自身缺陷之后成为新主系统之中的一个子系统的过程。因此单一产业技术的发展具有系统性。 其次，三次产业技术的发展之间也具有系统性。三次产业的发展具有连续性与系统性的规律。在区域经济发展初期，区域内人口基本上从事农业、畜牧业等第一产业生产。当农业经济发展到一定程度之后，随着生产力的发展，有剩余的劳动力能够脱离农业生产而转入从事工业、制造业等第二产业生产。同理，当工业经济发展到一定程度之后，越来越多的使用机器来控制和制造机器，大批的第二产业工人转入到第三产业生产活动中去。不仅是从业人口的转移，三次产业的发展过程中农业为工业提供能源与原材料，工业又为服务行业提供工业产品。因此三次产业是一个连续的系统，第三产业有赖于第一、第二产业的发展；第二产业则有赖于第一产业的发展。
技术与产业是密切联系的相互整体，三次产业的连续性与系统性决定了三次产业技术的发展也具有系统性。其中自主高新技术产业的发展要以第三产业的发展为前提，自主工业技术的发展要以第二产业的发展为前提，与前两者相反，第一产业的发展则是以自主农业技术的发展为前提。所以，三次产业技术发展的系统性体现为：自主农业技术推动第一产业发展；第一产业的发展又推动第二产业发展；第二产业的发展推动自主工业技术发展，自主工业技术的发展又反过来推动第二产业发展；第二产业的发展推动第三产业发展；第三产业的发展推动自主高新技术发展，自主高新技术的发展又反过来推动第三产业发展。因此，防城港市在工业基础薄弱的时候选择优先发展第二产业中的进出口加工制造业是基于三次产业技术的发展的系统性考虑的，优先发展第二产业是为了发展第三产业奠定坚实的基础，从而为发展高新技术产业提供强大的动力。这进一步表明，要加快少数民族地区经济发展步伐，发展少数民族地区自主高新技术产业就必须加快农业产业化进程、加快工业化规模与城市化规模，通过自主农业技术、自主工业技术的全面发展带动高新技术产业的腾飞。
结语
广西防城港市现正处在产业结构重大战略调整时期，目前武汉钢铁公司防城港千万吨级钢铁基地与防城港红沙核电站前期准备工程已经有条不紊的展开，不久的将来防城港市将建成广西最大的钢铁基地与重要的能源基地，钢铁基地与能源基地的建成将使钢铁产业与能源产业在未来一段较长的时间内成为防城港的支柱产业。从防城港的技术产业定位可以看出少数民族地区自主技术发展具有连续性与系统性，自主农业技术、自主工业技术与自主高新技术的发展是一个连续的系统。防城港市作为西部少数民族地区的一个缩影，其发展思路值得各少数民族地区自主技术发展的思考和借鉴。如何在经济较为落后的地区加速发展进程，本人认为最终出路还在于走高新技术产业道路，优先发展农业产业化、加快工业化规模与城市化规模，通过自主农业技术、自主工业技术的全面发展带动高新技术产业的腾飞。（作者单位：广西大学公共管理学院）
参考文献
[1] 李喜先 等. 技术系统论 [M] .科学出版社，2005
[2] 林善炜. 中国经济结构调整战略 [M] .中国社会科学出版社，2003
[3] 国家统计局. 中国统计年鉴2011 [DB] .中国统计出版社，2011
[4] 国家统计局. 中国高技术产业统计年鉴2010 [DB] .中国统计出版社，2010
[5] 国家统计局. 广西统计年鉴-2011 [DB] .中国统计出版社，2011
[6] 防城港市统计局. 防城港市统计年鉴2009-2010 [Z] .内部赠刊，2010
韦宜（1987.09-），男，壮族，广西宜州人，现广西大学科学技术哲学2011级硕士研究生在读，主要研究方向为：科学技术与社会。
摘 要：少数民族地区自主技术发展具有连续性与系统性，少数民族地区自主农业技术、自主工业技术与自主高新技术的发展是一个连续的系统。不仅第三产业的发展依赖于第一、第二产业的发展，同时高新技术的发展也依赖于中、低端技术的成熟和壮大。要加快少数民族地区经济发展步伐，发展少数民族地区自主高新技术产业，就必须首先加快农业产业化进程、加快工业化规模与城市化规模，通过自主农业技术、自主工业技术的全面发展带动高新技术产业的腾飞。
关键词：少数民族地区；自主技术；连续性；系统性；防城港
前言
众所周知，科学的发展具有连续性和系统性。就物理学中的力学来讲，首先是伽利略发现了物体运动的惯性规律以及自由落体规律，接着牛顿在伽利略等科学家研究成果的基础上开创了经典力学体系，最后到了20世纪，爱因斯坦在牛顿的经典力学体系的基础上创立了相对论，由此可见，科学的发展是一个历史的连续的过程。同时，牛顿的经典力学体系包含着伽利略的惯性规律和自由落体规律；爱因斯坦的相对论也包含着牛顿经典力学体系，因此，科学的发展也是一个不断系统化的过程。
不仅科学的发展具有连续性和系统性，产业的发展也具有连续性与系统性。世界三次产业的历史发展一般过程是，首先是农牧业先发展，当农牧业发展到一定的程度和规模后农业人口便向工业转移，使工业得到快速的发展，城市化进程加快；同样，当工业产业化规模、自动化规模和城市人口规模达到一定程度后，工业人口便向服务业等第三产业转移，使第三产业得到快速发展。因此，产业的发展也具有连续性与系统性。
技术是一条联系着科学与产业的重要纽带，要把科学转化为生产力就必须先将科学转化成技术，再通过技术形成产业从而转化为生产力。因此，不仅科学与产业的发展具有连续性与系统性，技术的发展也具有连续性与系统性。
一、防城港市三次产业布局及相关情况
（一）人口情况
根据广西统计局2011年统计数据与防城港市统计局统计数据显示，目前防城港人口总数为86.01万人，占广西人口总数的1.67%；常住人口为86.69万人，占广西常住人口的1.89%；男女比例为1：1.19，农业人口占总人数的77.7%。目前防城港市登记失业率为2.66%，在已就业人员中，从事第一产业的人数为27.42万人，占就业人数的49.56%；从事第二产业的人数为8.77万人，占就业人数的15.85%；从事第三产业的人数为19.14万人，占就业人数的34.59%.
以上数据表明，防城港的人口情况呈现出人口总数少、农业人口多、第二产业从业人数偏少等特点。
（二）教育发展情况
2010年防城港市年教育支出为6.15亿元，占财政经费支出的11.69%。目前防城港有幼儿园114所，在园儿童1.6万人；普通小学580所，在校人数8.3万人，普通中学44所，在校人数4.6万人；没有普通高等学校，公共图书馆4所。防城港市没有普通高等学校，制约了当地高文化素质人才的培养与输送，防城港市要发展就不得不向外引进人才。
（三）生产总值情况与三次产业布局情况
防城港市2010年区域生产总值为320.42亿元，仅仅超过广西贺州市，在广西排名倒数第二；而防城港人均地区生产总值却高达37264元，超过南宁与柳州，位列广西全区之首。其中第一产业生产总值为47.43亿元，占区域生产总值的14.80%；第二产业生产总值为159.77亿元，占区域生产总值的49.86%。其中工业生产总值为138.19亿元，占第二产业生产总值的86.49%；第三产业生产总值为113.21亿元，占区域生产总值的35.34%
以上数据表明，防城港市区域生产总值不仅很低而且发展不平衡。拥有49.56%就业人口的第一产业生产总值仅占区域总值的14.80%，拥有15.85%就业人口的第二产业生产总值占到区域生产总值的49.86%。虽然防城港市人均生产总值很高，但这不能掩盖防城港经济产业落后的事实。因此目前的防城港正处于一个一穷二白的发展基础之上。
二、防城港技术产业定位
（一）防城港整体技术产业定位
防城港市的技术产业定位为：依托钢铁基地与能源基地将防城港打造成广西及西部省份最大的物流贸易基地与最大的进出口加工制造基地。根据国家——广西整体规划，未来五年内武汉钢铁厂将整体迁移到防城港，同时防城港企沙核电也正在筹备中。防城港市未来十年的支柱产业将是钢铁工业与能源工业。但就一个更长远的时期来看，钢铁产业与能源产业有着自身固有的缺陷，不利于作为长久的支柱产业。而防城港市当前一穷二白的经济基础条件制约了高新技术产业短时间内成为防城港市支柱产业的可能。因此，依托钢铁基地与能源基地将防城港打造成广西及西部省份最大的物流贸易基地与最大的进出口加工制造基地这一产业定位既显示出少数民族地区经济基础薄弱的现状，又很好的结合自身实际情况找到最佳的发展途径。
（二）、防城港技术产业定位的依据
1、钢铁基地的建立与影响
钢铁业与工业有着天然的密切联系，从英国曼切斯特钢铁工业区到我国的攀枝花钢铁建市，武钢、首钢、鞍钢、重钢、宝钢以及柳州的柳钢，几乎所有的钢铁基地周围都会有一定规模的工业产业集群。因此，钢铁产业对于工业的发展有着重要的影响作用，有了钢铁，相关工业就会发展得更快。但钢铁业自身发展有一定的局限性使之不能作为长久的支柱产业和未来支柱产业。
首先，钢铁业产能过剩问题较为突出。自2008年起，中国的钢铁产业凸显出产能过剩问题，该问题主要体现在钢铁产品供过于求以及产品同质化严重这两方面，直至2013年，中国钢铁业产能过剩的问题依然没有得到彻底的解决。因此，钢铁产业既是一种“朝阳产业”：各行各业都离不开钢铁；同时钢铁业又是一种“夕阳产业”：产能的过剩导致了钢铁业激烈的竞争，企业生存发展的空间不断缩小，不利于未来的区域经济发展。 其次，钢铁产业耗能高，污染严重。钢铁产业不是单一的产业，而是一条庞大的产业链群，它涵盖了煤炭脱硫、矿石冶炼、矿渣处理等一系列工艺环节。这些环节都会产生大量的烟尘、废气、废水和废渣。新的防城港钢铁基地是否配套有废弃物处理设施，或者处理设施能否与生产设备同时运转都将会对防城港市能否保护好当地生态环境提出相当大的考验。
再次，钢铁业对当地工业就业率促进不大。由武汉钢铁厂迁移来的新钢铁基地基本上不需要本地人参加生产，迁移过来的十多万熟练工人已经能够保证新基地的正常运转。因此，武钢的迁移对当地人口的工业就业率促进不大，防城港本地人将极少能够参与到钢铁生产过程中去，只能参与到服务业等第三产业的就业当中。这也是防城港市将未来的技术产业定位为物流贸易业和进出口加工制造业的根本原因，促进就业、发展经济才是硬道理。
最后，钢铁产品是初级产品，产品附加值低。钢铁产品作为工业、制造业、建筑业等行业的初级原料其本身的产品附加值很低，假设一辆汽车的售价为十万元，其中的钢铁价值仅为三千元至五千元不等。因此，钢铁产品在本质上同农副产品一样都是初级产品，要想在初级产品上发掘出更多的价值是件非常困难的事情。
2、高新技术产业发展滞后且条件不足
根据国家统计局2010年统计数据显示，2009年广西高新技术产业当年价总产值为273.67亿元，占广西区域生产总值的3.52%，占全国高新技术产业当年价总产值的0.393%；2009年广西R&D经费内部支出为22056万元，占全国R&D经费内部总支出的0.247%；R&D经费外部支出为3961.5万元，占全国R&D经费外部总支出的0.519%。2009年广西有R&D活动的企业数为93个，占全国总数的1.338%；R&D人员为1773万人，占全国总数的0.373%。以上数据表明，广西高技术产业科研（R&D）活动经费投入严重不足，科研能力低下，科研（R&D）人员过少以及高新技术专业人才匮乏，这些都制约着广西高新技术产业的发展。而防城港是广西的一个缩影，防城港区域生产总值不高，使得投入科研的R&D经费相对也不高；防城港人口稀少，且没有自己的高等学校，高端人才稀缺。这些都使防城港在较长一段时间里无法发展出自己的高新技术产业集群，仅有的少数高新技术企业对整个区域经济的发展没有做出太多的贡献，整体上来讲，防城港高新技术产业的发展是滞后的。在可预见的一段时间里高新技术产业无法成为防城港的支柱产业，高新技术产业的发展有待于其他产业的发展。
三、防城港技术产业发展体现少数民族地区自主技术发展的连续性与系统性
（一）少数民族地区自主技术的发展具有连续性
对于科学技术，中国素来有“拿来主义”的传统，但是能够花钱买来的技术都是不太高端的技术，真正的高技术从来都不是花钱就能买到的，大到军事武器技术，小到电脑芯片技术都牢牢的掌握在发达国家手中。所以仅仅走“拿来主义”道路行不通，要发展中国的高新科学技术必须走自主发展的道路。
技术的发展不是一个孤立的过程，它是现代科学-技术-产业发展链条中的一环，与此同时，技术的发展又有其独立的发展过程。不论是作为发展链中一环的技术发展还是作为独立过程的技术发展都具有连续性。
首先，作为现代科学-技术-产业发展链条中一环的技术发展过程是连续的。在现代科学-技术-产业发展中，科学的发展导致技术的进步，技术的进步则推进产业的革新，产业在革新的过程中会遇到新的问题进而寻求科学的解答从而推进科学的发展，科学的发展又导致技术的进一步进步。因此技术的发展遵循“科学-技术-产业-新科学”这一连续循环的过程不断向前推进。
其次，作为独立发展过程的技术发展具有连续性。正如科学的发展是一脉相承的连续发展的过程，技术的发展也不是无中生有的，新技术往往在旧技术的基础上进行改进和创新而成，新旧技术也是一脉相承的连续发展的过程。例如电话的发展经过了有线电话、无线电话再到移动电话；从笨重的大哥大到精致的智能手机，电话技术的每一步发展都建立在旧有技术的基础之上。防城港技术产业定位为贸易物流业与进出口加工制造业遵循了自主技术作为独立发展过程具有连续性的规律。目前防城港工业产业和工业技术十分落后，因此要发展先进的工业技术和为将来发展高新技术奠定良好的基础就要先发展技术含量不是很高的进出口加工制造业与贸易物流业。通过将进出口加工制造业和贸易物流业做大做强来促进城市化与工业化的发展，为进一步发展高端工业技术和高新技术提供充足的物质保障。
再次，自主技术发展的连续性包含着技术的跳跃式发展。技术的跳跃式发展是指通过技术引进或技术转移使原有技术水平得到提高的发展。自主技术发展的连续性对于技术的跳跃式发展是不排斥的，不仅如此，从本质上讲技术的跳跃式发展包含于技术发展的连续性之中。这是因为自主技术发展的连续性是从整体和历史的层面来看的，在这个层面上自主技术的发展总是连续的，但是不同地区的技术发展不意味着一定是按部就班的首尾相连。通过技术引进或技术转移可以缩短技术发展的进程以使落后地区能快速的掌握先进的技术，但必须看到的是，这些引进的技术只是为自主技术的发展创造了良好的条件，能够让自主技术在一个更高的起点得到发展，在这个起点之后的自主技术的发展又必须遵循连续性的发展态势。
（二）少数民族地区自主技术的发展具有系统性
从宏观的角度看，自主技术的发展具有系统性。由于技术与产业是密切联系的相互整体，因此自主技术发展的系统性不仅体现在单一产业技术的发展具有系统性。除此之外，三次产业技术的发展之间也具有系统性。
首先，单一产业技术的发展具有系统性。技术的连续性表明技术的发展是一个不断完善的过程，在此过程中旧技术没有被新技术完全抛弃，而是成为新技术整体中的一个有机组成部分。单一产业中的新技术在吸收了旧技术有价值的部分的同时扬弃掉其他无价值的部分，所以，新技术可以看成是包含了旧技术的一个有机系统，旧技术中的保留部分可看成是主系统中的子系统。自主技术的发展就是一个旧主系统扬弃掉自身缺陷之后成为新主系统之中的一个子系统的过程。因此单一产业技术的发展具有系统性。 其次，三次产业技术的发展之间也具有系统性。三次产业的发展具有连续性与系统性的规律。在区域经济发展初期，区域内人口基本上从事农业、畜牧业等第一产业生产。当农业经济发展到一定程度之后，随着生产力的发展，有剩余的劳动力能够脱离农业生产而转入从事工业、制造业等第二产业生产。同理，当工业经济发展到一定程度之后，越来越多的使用机器来控制和制造机器，大批的第二产业工人转入到第三产业生产活动中去。不仅是从业人口的转移，三次产业的发展过程中农业为工业提供能源与原材料，工业又为服务行业提供工业产品。因此三次产业是一个连续的系统，第三产业有赖于第一、第二产业的发展；第二产业则有赖于第一产业的发展。
技术与产业是密切联系的相互整体，三次产业的连续性与系统性决定了三次产业技术的发展也具有系统性。其中自主高新技术产业的发展要以第三产业的发展为前提，自主工业技术的发展要以第二产业的发展为前提，与前两者相反，第一产业的发展则是以自主农业技术的发展为前提。所以，三次产业技术发展的系统性体现为：自主农业技术推动第一产业发展；第一产业的发展又推动第二产业发展；第二产业的发展推动自主工业技术发展，自主工业技术的发展又反过来推动第二产业发展；第二产业的发展推动第三产业发展；第三产业的发展推动自主高新技术发展，自主高新技术的发展又反过来推动第三产业发展。因此，防城港市在工业基础薄弱的时候选择优先发展第二产业中的进出口加工制造业是基于三次产业技术的发展的系统性考虑的，优先发展第二产业是为了发展第三产业奠定坚实的基础，从而为发展高新技术产业提供强大的动力。这进一步表明，要加快少数民族地区经济发展步伐，发展少数民族地区自主高新技术产业就必须加快农业产业化进程、加快工业化规模与城市化规模，通过自主农业技术、自主工业技术的全面发展带动高新技术产业的腾飞。
结语
广西防城港市现正处在产业结构重大战略调整时期，目前武汉钢铁公司防城港千万吨级钢铁基地与防城港红沙核电站前期准备工程已经有条不紊的展开，不久的将来防城港市将建成广西最大的钢铁基地与重要的能源基地，钢铁基地与能源基地的建成将使钢铁产业与能源产业在未来一段较长的时间内成为防城港的支柱产业。从防城港的技术产业定位可以看出少数民族地区自主技术发展具有连续性与系统性，自主农业技术、自主工业技术与自主高新技术的发展是一个连续的系统。防城港市作为西部少数民族地区的一个缩影，其发展思路值得各少数民族地区自主技术发展的思考和借鉴。如何在经济较为落后的地区加速发展进程，本人认为最终出路还在于走高新技术产业道路，优先发展农业产业化、加快工业化规模与城市化规模，通过自主农业技术、自主工业技术的全面发展带动高新技术产业的腾飞。（作者单位：广西大学公共管理学院）
参考文献
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