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摘 要：国家电网公司承担着共赢国家能源的重大使命，国家电网的安全生产，关系着国计民生，也关系着普普通通人民的生活。基层党组织在国家电网安全中应当发挥引领安全生产的作用，真正承担起保障国家电网安全生产的现实使命。既是国家电网的本质含义也是基层党组织发挥引领安全生产，并切实保障安全生产的重要内涵。基层党组织发挥安全生产的引领作用，必须重视基层党组织在国家电网安全生产中的构建作用。
关键词：基层党组织建设 引领 安全生产管理
引言：国家电网公司对我国生产和生活的重要作用不言而喻，由于国家电网的特殊性质及安全生产性能和安全生产的作用不可忽视，基层党组织在国家电网中必须切实的发挥保障国家电网安全生产的作用，使得国家电网的安全生产成为一种常态，既是基层党组织的重要任务，也是国家电网在生产能源和保障能源供应方面的本质含义。
一、基层党组织在安全生产过程中的重要性
（一）党管安全是企业可持续性发展的保证
对于国家电网公司来说，安全生产是国家电网可持续发展的重要保障，在安全生产环节，党管安全是国家电网安全生产的重要一环。国家电网的可持续发展，关系着国计民生，关系着千千万万个劳动人民群众的生计。党管安全从一定程度上确立了基层党组织对国家电网安全生产环节的管理和协调作用。在国家电网的生产过程中，必须明确党组织对安全生产环节的引导作用。让党在国家电网生产环节中保证生产安全，并明确具体的党管安全的操作流程，这是保障国家电网可持续发展的重要内容。也是国家电网可持续发展的重要前提，真正的明确党管安全的国家电网管理原则，才能够使得国家电网的可持续发展成为可能。
（二）党管安全是党的执政地位巩固的体现
党的执政地位的巩固和体现，需要通过各个具体的执政行动来体现，从这个角度上来说，国家电网安全生产中，充分发挥党管安全的作用，就必须真正的把党的执政地位突出显现出来。从一定程度上来说，党是国家电网安全生产的监督者、协调者，真正的发挥党在国家电网安全一线生产中的安全督导作用，才是党的执政地位典型体现的重要手段和措施。保证党在国家电网安全生产中的作用，才能够使得国家电网的安全生产成为可能，并进一步强化国家电网的安全生产功能。从历史发展过程来看，任何执政党的执政地位的保障和巩固，都需要执政党做出一定的行动，以一定的作为来体现其执政地位。执政党执政地位的巩固和体现必须以人民的利益为出发点和落脚点，正是在保障人民利益的过程中体现出其对安全生产的推动作用和提升作用。在国家电网安全生产中，必须真正的体现出执政党的执政地位以及执政党对于安全生产的引领和统率作用。
二、基层党组织在安全生产中的作用体现
（一）发挥政治上的指导性
国家电网不同于一般企业，国家电网承担着国计民生的重大责任，关系着人民群众的基本生活。共产党作为中国的执政党承担着保障人民基本生活需要的基本政治责任，从这个角度上来说，基层党组织嵌入到国家电网安全生产的管理中来，是国家电网本身的需要，也是国家电网作为国有控股公司的当然要求。加强对国家电网在生产经营中的作用，必须始终遵循正确的政治方向，始终与人民群众的利益为中心，这既是国家电网的本质属性之一，也是中国共产党在国家电网生产和经营中所必须遵循的政治方向。
（二）发挥引导性
基层党组织在国家电网一线生产中要特别的注重把安全生产的意识和安全生产的观念，融入到一线生产中。观念和意识的融入，是国家电网安全生产的重要思想保证。国家电网在安全生产中，基层党组织必须要注重把这种观念和意识逐渐地引导到国家电网生产和经营的各个环节，注重观念和意识的引导性，同时把观念和意识内化为国家电网生产和经营的一种实际行动，这是国家电网在安全生产中所必须注重的，也是基层党组织在安全生产中所必须发挥的基本作用。基层党组织在国家电网安全生产中的引导性首先指的就是要把安全生产的政治意识和政治观念引导到安全生产的各个环节。其次，就是国家电网在安全生产中的基层党组织要把这种意识和观念内化为国家电网的一种自觉行动。让国家电网的安全生产意识和安全生产观念成为一种常态，这是基层党组织的领导作用的典型体现。
（三）发挥战斗堡垒性作用
作为不同于一般盈利性公司的国家电网公司。一方面，国家电网公司是由國家控股的，另一方面，国家电网公司的服务覆盖千家万户，其服务质量和经营水平，关系着人民群众的生活质量与水平。在国家电网一线生产中，必须充分的注重基层党组织在国家电网中的战斗堡垒性作用，基层党组织是凝聚国家电网公司生产力量和不断的推动国家电网公司生产技术提升的重要保障。充分的注重基层党组织对国家电网的战斗堡垒性作用是保证国家电网公司安全生产的前提只有真正的吧，国家电网公司的生产力量和经营力量凝聚起来，才能够使得国家电网公司的经营实现可持续发展。在这个过程中，基层党组织实际上就充当了凝聚国家电网公司各部门以及各生产区域的力量的作用，这种凝聚力量的作用，实际上就是为国家电网公司的生产筑起战斗堡垒的前提条件。只有真正的凝聚区国家电网公司的生产经营的力量，才能够使得国家电网公司的生产经营具有坚固的和稳固的保障基础，这是基层党组织对国家电网公司的政治堡垒性作用的典型表征。
三、基层党组织促进安全生产的途径分析
（一）加强基层党组织的协调功能
国家电网公司的生产经营是由不同部门在不同形式合作的条件之下形成和发展的生产经营，离不开各个部门的配合。国家电网的安全生产，需要基层党组织在各个部门之间做好协调工作，并积极的让各个部门在协调互动中，完成相应的生产经营工作，这既是国家电网公司作为公司的本质要求，也是基层党组织作为安全生产的政治引领的当然途径。安全生产经营离不开各个部门的相互配合和协调，而各个部门要想真正的提高配合的效率和协调的质量就需要基层党组织担当起协调各个部门生产经营的功能。从一定程度上来说，基层党组织在国家电网安全生产中的作用就是协调作用，这种协调作用，要求基层党组织明确各个部门的部门利益所在，并根据各个部门的职责，制定相应的协调政策，让各个部门在自身的职责范围之内，完成相应的任务。同时，基层党组织充分发挥协调功能也要追求生产经营利益的最大化、效率的最高化、质量的最优化，这些都是基层党组织在碰到各个部门之间协调者的过程中所必须重视的也是基层党组织能够起到协调作用的当然要求。 （二）促进基层党组织的安全生产监督职能
安全生产离不开监督，真正有效的监督机制，是保证安全生产的天然屏障。基层党组织在国家电网安全生产中，必须充分地担当起监督者的角色，监督者的角色，实际上要求基层党组织应当积极的构建相应的监督体制和机制，让国家电网的安全生产，在相应的体制和机制下来运行，这样才能够真正的保障基层党组织在安全生产中起到监督者的作用并充分的发挥监督者的效应。需要明确的是，基层党组织在安全生产中的监督作用，立足在相应的制度前提之下。也就是说，这就要求国家电网必须制定相应的公司章程，让基层党组织能够在相应的公司章程之下发挥作用。基层党组织要想真正的发挥监督者的角色，就必须能够以身作则，并能够切实的以人民利益为中心，让人民利益在监督下真正得到实现，让人民的需求在监督下真正得到满足。国家电网公司在生产经营中也要特别的注重生产一线的安全监督，只有真正的保证生产一线的安全监督，才能够使得国家电网的安全生产成为可能。需要明确的是，基层党组织对国家电网安全生产的监督作用和监督效能必须以国家电网的以往的成功的监督经验以及以往的失败的监督教训为基础，这样，国家电网的安全生产，在基层党组织的监督之下，才能够成为可能，并能够真正的促进国家电网的可持续发展。
（三）落实基层党组织的党员干部责任机制
基层党组织在国家电网安全生产中的监督和协调作用，必须以相应的党员干部的责任的落实为基础。党员干部责任能够落实，是基层党组织能够起到引领安全生产作用的动力。从一定程度上来讲，有责任才会有动力，也才会有源泉。国家电网的安全生产，始终不能够离开党员干部责任的落实。国家电网安全生产的重要任务需要发挥基层党组织的活力，需要基层党组织真正的以自身的行动和自身的功能来保障和落实，而其功能的落实和保障，需要党员干部责任，能够真正的落实，以及能够真正的发挥作用。在国家电网的安全生产中，如果党员干部的责任始终不能够落实，那么基层党组织在国家电网安全生产中的作用就不能夠真正得到彰显。同时，在国家电网安全生产中，真正的落实党员干部责任，也是“有权必有责，用权受监督”的原则的基本写照和体现。
四、结语
基层党组织在国家电网安全生产中的引领作用和保障作用是必不可少的，也是基层党组织作为党的基层单位所必须承担的政治使命。从这个角度上来说，必须结合国家电网公司的经营性质，以及基层党组织的政治使命来进行认识。这是我们把握基层党组织在国家电网公司安全生产中所起到保障作用的必要路径。
参考文献：
[1]赖影良.铁路基层党组织在安全风险管理中的地位与探索[J].现代国企研究，2017，（4）.
[2]卿秋军.基层党组织建设存在的问题与对策探析[J]. 山东工会论坛，2017，（1）.
[3]杨根乔.当前强化基层党组织整体功能问题调查与思考[J].江淮论坛，2017，（2）.
关键词：基层党组织建设 引领 安全生产管理
引言：国家电网公司对我国生产和生活的重要作用不言而喻，由于国家电网的特殊性质及安全生产性能和安全生产的作用不可忽视，基层党组织在国家电网中必须切实的发挥保障国家电网安全生产的作用，使得国家电网的安全生产成为一种常态，既是基层党组织的重要任务，也是国家电网在生产能源和保障能源供应方面的本质含义。
一、基层党组织在安全生产过程中的重要性
（一）党管安全是企业可持续性发展的保证
对于国家电网公司来说，安全生产是国家电网可持续发展的重要保障，在安全生产环节，党管安全是国家电网安全生产的重要一环。国家电网的可持续发展，关系着国计民生，关系着千千万万个劳动人民群众的生计。党管安全从一定程度上确立了基层党组织对国家电网安全生产环节的管理和协调作用。在国家电网的生产过程中，必须明确党组织对安全生产环节的引导作用。让党在国家电网生产环节中保证生产安全，并明确具体的党管安全的操作流程，这是保障国家电网可持续发展的重要内容。也是国家电网可持续发展的重要前提，真正的明确党管安全的国家电网管理原则，才能够使得国家电网的可持续发展成为可能。
（二）党管安全是党的执政地位巩固的体现
党的执政地位的巩固和体现，需要通过各个具体的执政行动来体现，从这个角度上来说，国家电网安全生产中，充分发挥党管安全的作用，就必须真正的把党的执政地位突出显现出来。从一定程度上来说，党是国家电网安全生产的监督者、协调者，真正的发挥党在国家电网安全一线生产中的安全督导作用，才是党的执政地位典型体现的重要手段和措施。保证党在国家电网安全生产中的作用，才能够使得国家电网的安全生产成为可能，并进一步强化国家电网的安全生产功能。从历史发展过程来看，任何执政党的执政地位的保障和巩固，都需要执政党做出一定的行动，以一定的作为来体现其执政地位。执政党执政地位的巩固和体现必须以人民的利益为出发点和落脚点，正是在保障人民利益的过程中体现出其对安全生产的推动作用和提升作用。在国家电网安全生产中，必须真正的体现出执政党的执政地位以及执政党对于安全生产的引领和统率作用。
二、基层党组织在安全生产中的作用体现
（一）发挥政治上的指导性
国家电网不同于一般企业，国家电网承担着国计民生的重大责任，关系着人民群众的基本生活。共产党作为中国的执政党承担着保障人民基本生活需要的基本政治责任，从这个角度上来说，基层党组织嵌入到国家电网安全生产的管理中来，是国家电网本身的需要，也是国家电网作为国有控股公司的当然要求。加强对国家电网在生产经营中的作用，必须始终遵循正确的政治方向，始终与人民群众的利益为中心，这既是国家电网的本质属性之一，也是中国共产党在国家电网生产和经营中所必须遵循的政治方向。
（二）发挥引导性
基层党组织在国家电网一线生产中要特别的注重把安全生产的意识和安全生产的观念，融入到一线生产中。观念和意识的融入，是国家电网安全生产的重要思想保证。国家电网在安全生产中，基层党组织必须要注重把这种观念和意识逐渐地引导到国家电网生产和经营的各个环节，注重观念和意识的引导性，同时把观念和意识内化为国家电网生产和经营的一种实际行动，这是国家电网在安全生产中所必须注重的，也是基层党组织在安全生产中所必须发挥的基本作用。基层党组织在国家电网安全生产中的引导性首先指的就是要把安全生产的政治意识和政治观念引导到安全生产的各个环节。其次，就是国家电网在安全生产中的基层党组织要把这种意识和观念内化为国家电网的一种自觉行动。让国家电网的安全生产意识和安全生产观念成为一种常态，这是基层党组织的领导作用的典型体现。
（三）发挥战斗堡垒性作用
作为不同于一般盈利性公司的国家电网公司。一方面，国家电网公司是由國家控股的，另一方面，国家电网公司的服务覆盖千家万户，其服务质量和经营水平，关系着人民群众的生活质量与水平。在国家电网一线生产中，必须充分的注重基层党组织在国家电网中的战斗堡垒性作用，基层党组织是凝聚国家电网公司生产力量和不断的推动国家电网公司生产技术提升的重要保障。充分的注重基层党组织对国家电网的战斗堡垒性作用是保证国家电网公司安全生产的前提只有真正的吧，国家电网公司的生产力量和经营力量凝聚起来，才能够使得国家电网公司的经营实现可持续发展。在这个过程中，基层党组织实际上就充当了凝聚国家电网公司各部门以及各生产区域的力量的作用，这种凝聚力量的作用，实际上就是为国家电网公司的生产筑起战斗堡垒的前提条件。只有真正的凝聚区国家电网公司的生产经营的力量，才能够使得国家电网公司的生产经营具有坚固的和稳固的保障基础，这是基层党组织对国家电网公司的政治堡垒性作用的典型表征。
三、基层党组织促进安全生产的途径分析
（一）加强基层党组织的协调功能
国家电网公司的生产经营是由不同部门在不同形式合作的条件之下形成和发展的生产经营，离不开各个部门的配合。国家电网的安全生产，需要基层党组织在各个部门之间做好协调工作，并积极的让各个部门在协调互动中，完成相应的生产经营工作，这既是国家电网公司作为公司的本质要求，也是基层党组织作为安全生产的政治引领的当然途径。安全生产经营离不开各个部门的相互配合和协调，而各个部门要想真正的提高配合的效率和协调的质量就需要基层党组织担当起协调各个部门生产经营的功能。从一定程度上来说，基层党组织在国家电网安全生产中的作用就是协调作用，这种协调作用，要求基层党组织明确各个部门的部门利益所在，并根据各个部门的职责，制定相应的协调政策，让各个部门在自身的职责范围之内，完成相应的任务。同时，基层党组织充分发挥协调功能也要追求生产经营利益的最大化、效率的最高化、质量的最优化，这些都是基层党组织在碰到各个部门之间协调者的过程中所必须重视的也是基层党组织能够起到协调作用的当然要求。 （二）促进基层党组织的安全生产监督职能
安全生产离不开监督，真正有效的监督机制，是保证安全生产的天然屏障。基层党组织在国家电网安全生产中，必须充分地担当起监督者的角色，监督者的角色，实际上要求基层党组织应当积极的构建相应的监督体制和机制，让国家电网的安全生产，在相应的体制和机制下来运行，这样才能够真正的保障基层党组织在安全生产中起到监督者的作用并充分的发挥监督者的效应。需要明确的是，基层党组织在安全生产中的监督作用，立足在相应的制度前提之下。也就是说，这就要求国家电网必须制定相应的公司章程，让基层党组织能够在相应的公司章程之下发挥作用。基层党组织要想真正的发挥监督者的角色，就必须能够以身作则，并能够切实的以人民利益为中心，让人民利益在监督下真正得到实现，让人民的需求在监督下真正得到满足。国家电网公司在生产经营中也要特别的注重生产一线的安全监督，只有真正的保证生产一线的安全监督，才能够使得国家电网的安全生产成为可能。需要明确的是，基层党组织对国家电网安全生产的监督作用和监督效能必须以国家电网的以往的成功的监督经验以及以往的失败的监督教训为基础，这样，国家电网的安全生产，在基层党组织的监督之下，才能够成为可能，并能够真正的促进国家电网的可持续发展。
（三）落实基层党组织的党员干部责任机制
基层党组织在国家电网安全生产中的监督和协调作用，必须以相应的党员干部的责任的落实为基础。党员干部责任能够落实，是基层党组织能够起到引领安全生产作用的动力。从一定程度上来讲，有责任才会有动力，也才会有源泉。国家电网的安全生产，始终不能够离开党员干部责任的落实。国家电网安全生产的重要任务需要发挥基层党组织的活力，需要基层党组织真正的以自身的行动和自身的功能来保障和落实，而其功能的落实和保障，需要党员干部责任，能够真正的落实，以及能够真正的发挥作用。在国家电网的安全生产中，如果党员干部的责任始终不能够落实，那么基层党组织在国家电网安全生产中的作用就不能夠真正得到彰显。同时，在国家电网安全生产中，真正的落实党员干部责任，也是“有权必有责，用权受监督”的原则的基本写照和体现。
四、结语
基层党组织在国家电网安全生产中的引领作用和保障作用是必不可少的，也是基层党组织作为党的基层单位所必须承担的政治使命。从这个角度上来说，必须结合国家电网公司的经营性质，以及基层党组织的政治使命来进行认识。这是我们把握基层党组织在国家电网公司安全生产中所起到保障作用的必要路径。
参考文献：
[1]赖影良.铁路基层党组织在安全风险管理中的地位与探索[J].现代国企研究，2017，（4）.
[2]卿秋军.基层党组织建设存在的问题与对策探析[J]. 山东工会论坛，2017，（1）.
[3]杨根乔.当前强化基层党组织整体功能问题调查与思考[J].江淮论坛，2017，（2）.