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遂川县教育名片
概况:遂川县总人口54万,各级各类学校179所,学生93 281人,教职工3 828人。遂川县系吉安市第一个省级基础教育课程改革实验县、吉安市第一个省级“以校为本教研制度建设”基地县,曾先后获得吉安市“推行素质教育提高教育质量”奖、市教育重点工作考评先进单位等荣誉。近几年来,该县教育质量不断攀升,连续多年位居吉安市前列。
理念:立足基础不急功近利,着眼未来不好高骛远,谋求发展不竭泽而渔。
感言:办好人民满意的教育,是一种理想,更是一种责任。
遂川,古称龙泉,位于江西省西南边陲,是井冈山革命根据地的重要组成部分,是吉安市面积最大、人口最多的县,也是国家级扶贫开发重点县。近几年来,遂川县把教育摆在优先发展的战略地位,抢抓机遇,乘势而上,全县教育事业呈现出健康、协调、科学发展的喜人局面。遂川县是如何走上教育科学发展的道路的?遂川县基础教育改革与发展有哪些成功经验?带着这些问题,记者采访了遂川县教育局局长罗华。
记者:近几年来,遂川县的教育事业呈现出良好的发展态势,尤其是基础教育教学质量连年攀升,已走在吉安市13个县区的前列。请问,遂川县在推进基础教育改革与发展中的工作思路是什么?
罗华:多年来,在县委、县政府的正确领导和上级教育主管部门的精心指导下,在全县教育工作者的共同努力下,遂川的教育工作取得了较大的发展。但是,由于人口多、经济落后、老百姓居住分散,由于教育基础薄弱、教师整体素质不高、学校网点分散、校舍紧缺且危房较多、城乡发展不均衡、教育质量长期处于低谷状态,我县教育与市内的兄弟县区相比还有很大的差异。思路决定出路。自2002年起,县教育局确立了这样一个工作思路,即坚持以办好人民满意教育为宗旨,以“安全稳定”为前提,以“两基”工作为重点,以提高教师队伍素质为关键,以提高教育质量为中心,与时俱进,科学推进教育事业改革与发展。
记者:科学推进教育事业改革与发展,硬件设施必不可少。我们走进遂川的各个乡镇,发现最漂亮的房子是学校,最优雅的环境是校园。遂川在优化育人环境、整合教育资源方面有哪些具体的举措?
罗华:学校要发展,硬件设施必须跟上去。换句话说,只有创建优美的教学环境,教师才乐教,学生才乐学,家长才乐意送子女去上学。几年来,我们下大力气做了以下工作:一是不断完善基础设施建设。2001年以来,县政府把改建中小学危房作为每年全县十件实事之一来抓,先后投入7 375万元,新建校舍18万平方米;积极争取希望工程项目,引进资金838万元,兴建希望小学29所,目前,全县共有希望小学59所,成为全省希望小学最多的县之一;有10所学校被评为市花园式学校或绿色学校。二是进一步改善办学条件。2007年起投入610万元,在全县实施了农村中小学远程教育工程,装备了远程教室174个,建设完善了图书室75个,普及实验教学设备学校75所,购置了电脑2 165台,装备了计算机教室49个、多媒体教室55个;投资687万元,为全县中小学添置了54 671套新课桌、1 499张新讲台,维修了15 722套课桌椅,为73所学校完成了饮水工程,为23所学校兴建或改造了厕所。三是优化了学校网点布局。按照“山区办寄宿、平原抓联合”的原则,我们撤并了一批教学点,联办了一些村小,高年级相对集中办,大部分乡镇只有1所完小,个别乡镇只办1所九年一贯制学校。由于学校数量减少了,教育资源得到了整合优化,办学效益也就提高了。当然,虽然发生了这些变化,但和经济发达、地理位置优越的兄弟县区相比,我们还有很多工作要做。
记者:从您刚才的谈话中,明显感受到遂川县无论是经济文化地理位置,还是学校硬件和软件都不是吉安市最好的。那么,当初出于何种考虑要率先参加新课程改革呢?在推进基础教育改革与发展中,你们采取了哪些机制激发教师的工作热情?
罗华:我县教育质量长期处于低谷的原因有很多,客观上是我县老表居住分散,学校点多面广,办学规模小、效益低,主观上是我县中小学教师队伍的整体素质不高、工作热情不高、教育观念落后、教学方法陈旧。要摆脱教育历来处于低谷的困境,尽早参加新课程改革是我们的必然选择。经县政府同意后,我们立即向省教育厅递交了首批省级基础教育课程改革实验县的立项申请。2002年下半年,遂川县被列入首批省级课改实验县,率先加入课改的行列。从此,遂川教育走上了快速发展的轨道。
随着校舍的改建,学校漂亮了,但只能留住教师的“身”,而教师的“心”尤其是责任心、积极性有待进一步激发。为此,我们把激发教师的工作热情摆上重要的议事日程,先后建立并完善了多种激励机制。
一是全面推行教师聘任制。从2003年起,我们组织全县中小学按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合约管理”的原则,实行教职工全员聘任制。随着“三年一大聘,每年一小聘”的实施,有力地激发了学校内部活力,调动了教职工的工作积极性,促进了教育教学质量的提高。
二是实施校长竞聘上岗制。校长是“一校之魂”,校长的素质直接决定一所学校的办学水平。通过校长竞聘上岗,吸纳了许多想干事业、懂管理的青年教师走上行政管理岗位,盘活了校长建设的资源,提高了学校的管理水平,办学水平年年得到提升。
三是实施教师交流任教制。为发挥县城及周边学校教育资源的优势,从2003年开始,我们一方面从县城及周边乡镇小学选派优秀教师到边远山区乡镇小学开展支教活动,另一方面从边远山区乡镇小学选派年青教师到县城小学跟班学习。6年来,我县开展教师城乡交流任教达二百多人次。通过选派教师交流任教,进一步增强了教师教书育人的责任感,促进了城乡教育的均衡发展。
四是实行教师公开选调制。为缓解教师调动的压力,多年来,我们对教师进城实行“凡进必考”的办法,凡县城中小学缺编的岗位全部拿出来面向全县中小学公开选调。几年来,全县共选调了二百多名师德优、业务素质好、教学成绩突出的教师到县城中小学任教。
五是实行教师绩效工资制。我们充分发挥绩效工资的杠杆作用,实行奖优罚劣,拉开分配差距,规范了学校管理,激励广大教职工爱岗敬业,扎实工作,开拓进取。
记者:在学校与师生座谈时我们了解到,师生广泛赞誉的是遂川县在抓教学常规方面提出了新的思想,采取了新的举措。请您就教学常规制度建设与管理创新作些简要介绍。
罗华:教学常规既是教师在教学过程中必须遵循的基本准则,也是各级教育行政部门管理教学工作的重要依据。教学常规落实得好,教学工作才能有序而高效地进行,否则教学效果就难以保证。我们发现,在传统的教学工作中,教师对于如何有效地发挥常规管理的实效性考虑不多。为此,我们制订并实施了教学常规管理的集体备课、课堂精讲、课后反思、作业测试精选和辅导分层五项制度,在教学常规管理的体制、机制、要求上进行了一系列探索和创新。
一是集体备课制。集体备课是一种提高备课质量的有效形式,它通过骨干教师的引领,很好地帮助和促进了教师队伍整体教学水平的提高。所以,我们把它作为一项制度固定下来,称之为集体备课制。集体备课是集教师上课、议课、反思为一体的备课形式,既提升了教师资源共享的效度,又搭建了教师广泛研讨的平台。
二是课堂精讲制。针对当前中小学课堂教学仍然普遍存在着满堂灌现象,我们提出了课堂精讲制。它包含两个层面的要求:首先要讲得精炼,即少讲。教师在课堂上要充分了解学生的实际情况,学生会的教师尽量少讲甚至不讲;学生能自己总结、自己解决的问题,教师不包办、不帮忙,把学习的时间还给学生。其次要讲得精彩,即会讲。在教材重难点的突破以及学生疑难的诠释上,教师要充分发挥自己的主导作用,要多讲策略、多想办法,让讲授起到“力拔千钧”“拨开重雾”的作用。
三是教学反思制。教学反思对教师的专业成长和提高课堂教学效益至关重要。我们把这一原本属于教研范畴内的活动演变成教学常规管理的一项制度。为使这一制度能落到实处,我们采取了以下几项措施:一是把它作为一项常规制度,写进了遂川县教学常规管理的实施意见中,通过制度加以强化;二是把它作为一个教研课题开展专题研究,举办课后反思培训班,举行课后反思专项比赛;三是提供平台,在全县统一印制的备课本中专门设计一个板块供教师书写课后反思;四是加强检查督促,把课后反思列为教学常规检查的内容,着力引导教师通过同伴的帮助、学生的反映、自身的警醒等方式进行教学反思,最终要让反思成为教师教学的自觉意识、习惯行为。
四是作业测试精选制。针对学生作业量大不堪重负、考试测验过频过滥的情况,出台作业测试精选制十分必要。具体说来,有以下要求:一是教师布置作业一定要认真挑选和设计,让学生做一些对巩固知识有裨益而且有代表性和典型意义的题目,确保学生的作业量不超过国家规定量度;三是严格控制考试次数,规定学校组织的考试只能有期中考试和期末考试,教师安排的单元测试也要从数量上和质量上严加控制,不能以考代教。
五是辅导分层制。要求教师在辅导学生时多种形式相结合,如集体辅导、个别答疑、面批作业、组织学习小组等,做到针对学生在学习上存在的差异进行分类指导。对于学有余力的学生,引导他们发展特长,鼓励他们拔尖。对于学有困难的学生,加强学法指导和心理辅导,激发学习兴趣,增强学习自信心。
记者:百年大计,教育为本。教育大计,教师为本。遂川县在加强教师队伍建设,尤其是提高农村教师队伍整体素质方面有什么好做法?
罗华:多年来,我们坚持“以研兴师、以训兴师”的原则,以课改为契机,以活动为载体,以校本教研为途径,积极引领教师更新教育观念,全面提高教师尤其是农村教师的整体素质。我们有“四个特色”的做法,即:一是特色教研网络。全县的教研网络由县教研室、县学科中心教研组、片上学校教研联谊会、学校教务处、学科教研组等不同层次的教研机构组成,并多渠道、多层面、多样化地开展教研活动。二是特色教研活动。围绕提高课堂教学效益和教师素质,我们每年开展一项大型的教研活动,一年一个主题,并形成特色,如学课标、考课标、用课标竞赛,说模、用模、评模竞赛,结对子帮扶活动,我最满意的一堂课竞赛,课例研究竞赛,教师综合素质竞赛等。尤其是“双送”教研活动,深受农村教师的欢迎,对提升农村教师的整体素质发挥了积极的作用,被省教育厅评为课改成果二等奖并报送国家教育部,现在它已成为遂川的常规教研活动。三是特色课题研究。针对薄弱学科,我们采取课题研究的形式引领教师改进教学方法,提高课堂教学效益。例如,通过获得省、国家级表彰的初中英语“四位一体”研究课题、初中物理“农村学生物理实验能力培养”等课题研究,磨砺了一大批农村教师,大大提高了教学质量。此外,我们还根据地方风土人情、人文景观等容易激发学习兴趣、容易入脑入心的实际,引导学校积极研发校本教材,像《可爱的汤湖》《乡韵乡情》《魅力禾源》《草林红色圩场》等,既展示了我县的人文风情,又激发了教师的创作热情。四是特色培训。课改中,我们对教师进行多层面的、多方位的全员培训,如新教师的岗前培训、课改前的岗前培训、班主任培训、行政人员培训、骨干教师培训等。从2009年起,我们又以县教师进修学校为基地,拨付生均公用经费的1.5%作为专项培训经费,定期培训全县的中小学教师,让广大教师既提高专业能力,又享受幸福人生。■
□本栏责任编辑 邓园生
E-mail: jxjydys@126.com
概况:遂川县总人口54万,各级各类学校179所,学生93 281人,教职工3 828人。遂川县系吉安市第一个省级基础教育课程改革实验县、吉安市第一个省级“以校为本教研制度建设”基地县,曾先后获得吉安市“推行素质教育提高教育质量”奖、市教育重点工作考评先进单位等荣誉。近几年来,该县教育质量不断攀升,连续多年位居吉安市前列。
理念:立足基础不急功近利,着眼未来不好高骛远,谋求发展不竭泽而渔。
感言:办好人民满意的教育,是一种理想,更是一种责任。
遂川,古称龙泉,位于江西省西南边陲,是井冈山革命根据地的重要组成部分,是吉安市面积最大、人口最多的县,也是国家级扶贫开发重点县。近几年来,遂川县把教育摆在优先发展的战略地位,抢抓机遇,乘势而上,全县教育事业呈现出健康、协调、科学发展的喜人局面。遂川县是如何走上教育科学发展的道路的?遂川县基础教育改革与发展有哪些成功经验?带着这些问题,记者采访了遂川县教育局局长罗华。
记者:近几年来,遂川县的教育事业呈现出良好的发展态势,尤其是基础教育教学质量连年攀升,已走在吉安市13个县区的前列。请问,遂川县在推进基础教育改革与发展中的工作思路是什么?
罗华:多年来,在县委、县政府的正确领导和上级教育主管部门的精心指导下,在全县教育工作者的共同努力下,遂川的教育工作取得了较大的发展。但是,由于人口多、经济落后、老百姓居住分散,由于教育基础薄弱、教师整体素质不高、学校网点分散、校舍紧缺且危房较多、城乡发展不均衡、教育质量长期处于低谷状态,我县教育与市内的兄弟县区相比还有很大的差异。思路决定出路。自2002年起,县教育局确立了这样一个工作思路,即坚持以办好人民满意教育为宗旨,以“安全稳定”为前提,以“两基”工作为重点,以提高教师队伍素质为关键,以提高教育质量为中心,与时俱进,科学推进教育事业改革与发展。
记者:科学推进教育事业改革与发展,硬件设施必不可少。我们走进遂川的各个乡镇,发现最漂亮的房子是学校,最优雅的环境是校园。遂川在优化育人环境、整合教育资源方面有哪些具体的举措?
罗华:学校要发展,硬件设施必须跟上去。换句话说,只有创建优美的教学环境,教师才乐教,学生才乐学,家长才乐意送子女去上学。几年来,我们下大力气做了以下工作:一是不断完善基础设施建设。2001年以来,县政府把改建中小学危房作为每年全县十件实事之一来抓,先后投入7 375万元,新建校舍18万平方米;积极争取希望工程项目,引进资金838万元,兴建希望小学29所,目前,全县共有希望小学59所,成为全省希望小学最多的县之一;有10所学校被评为市花园式学校或绿色学校。二是进一步改善办学条件。2007年起投入610万元,在全县实施了农村中小学远程教育工程,装备了远程教室174个,建设完善了图书室75个,普及实验教学设备学校75所,购置了电脑2 165台,装备了计算机教室49个、多媒体教室55个;投资687万元,为全县中小学添置了54 671套新课桌、1 499张新讲台,维修了15 722套课桌椅,为73所学校完成了饮水工程,为23所学校兴建或改造了厕所。三是优化了学校网点布局。按照“山区办寄宿、平原抓联合”的原则,我们撤并了一批教学点,联办了一些村小,高年级相对集中办,大部分乡镇只有1所完小,个别乡镇只办1所九年一贯制学校。由于学校数量减少了,教育资源得到了整合优化,办学效益也就提高了。当然,虽然发生了这些变化,但和经济发达、地理位置优越的兄弟县区相比,我们还有很多工作要做。
记者:从您刚才的谈话中,明显感受到遂川县无论是经济文化地理位置,还是学校硬件和软件都不是吉安市最好的。那么,当初出于何种考虑要率先参加新课程改革呢?在推进基础教育改革与发展中,你们采取了哪些机制激发教师的工作热情?
罗华:我县教育质量长期处于低谷的原因有很多,客观上是我县老表居住分散,学校点多面广,办学规模小、效益低,主观上是我县中小学教师队伍的整体素质不高、工作热情不高、教育观念落后、教学方法陈旧。要摆脱教育历来处于低谷的困境,尽早参加新课程改革是我们的必然选择。经县政府同意后,我们立即向省教育厅递交了首批省级基础教育课程改革实验县的立项申请。2002年下半年,遂川县被列入首批省级课改实验县,率先加入课改的行列。从此,遂川教育走上了快速发展的轨道。
随着校舍的改建,学校漂亮了,但只能留住教师的“身”,而教师的“心”尤其是责任心、积极性有待进一步激发。为此,我们把激发教师的工作热情摆上重要的议事日程,先后建立并完善了多种激励机制。
一是全面推行教师聘任制。从2003年起,我们组织全县中小学按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核、合约管理”的原则,实行教职工全员聘任制。随着“三年一大聘,每年一小聘”的实施,有力地激发了学校内部活力,调动了教职工的工作积极性,促进了教育教学质量的提高。
二是实施校长竞聘上岗制。校长是“一校之魂”,校长的素质直接决定一所学校的办学水平。通过校长竞聘上岗,吸纳了许多想干事业、懂管理的青年教师走上行政管理岗位,盘活了校长建设的资源,提高了学校的管理水平,办学水平年年得到提升。
三是实施教师交流任教制。为发挥县城及周边学校教育资源的优势,从2003年开始,我们一方面从县城及周边乡镇小学选派优秀教师到边远山区乡镇小学开展支教活动,另一方面从边远山区乡镇小学选派年青教师到县城小学跟班学习。6年来,我县开展教师城乡交流任教达二百多人次。通过选派教师交流任教,进一步增强了教师教书育人的责任感,促进了城乡教育的均衡发展。
四是实行教师公开选调制。为缓解教师调动的压力,多年来,我们对教师进城实行“凡进必考”的办法,凡县城中小学缺编的岗位全部拿出来面向全县中小学公开选调。几年来,全县共选调了二百多名师德优、业务素质好、教学成绩突出的教师到县城中小学任教。
五是实行教师绩效工资制。我们充分发挥绩效工资的杠杆作用,实行奖优罚劣,拉开分配差距,规范了学校管理,激励广大教职工爱岗敬业,扎实工作,开拓进取。
记者:在学校与师生座谈时我们了解到,师生广泛赞誉的是遂川县在抓教学常规方面提出了新的思想,采取了新的举措。请您就教学常规制度建设与管理创新作些简要介绍。
罗华:教学常规既是教师在教学过程中必须遵循的基本准则,也是各级教育行政部门管理教学工作的重要依据。教学常规落实得好,教学工作才能有序而高效地进行,否则教学效果就难以保证。我们发现,在传统的教学工作中,教师对于如何有效地发挥常规管理的实效性考虑不多。为此,我们制订并实施了教学常规管理的集体备课、课堂精讲、课后反思、作业测试精选和辅导分层五项制度,在教学常规管理的体制、机制、要求上进行了一系列探索和创新。
一是集体备课制。集体备课是一种提高备课质量的有效形式,它通过骨干教师的引领,很好地帮助和促进了教师队伍整体教学水平的提高。所以,我们把它作为一项制度固定下来,称之为集体备课制。集体备课是集教师上课、议课、反思为一体的备课形式,既提升了教师资源共享的效度,又搭建了教师广泛研讨的平台。
二是课堂精讲制。针对当前中小学课堂教学仍然普遍存在着满堂灌现象,我们提出了课堂精讲制。它包含两个层面的要求:首先要讲得精炼,即少讲。教师在课堂上要充分了解学生的实际情况,学生会的教师尽量少讲甚至不讲;学生能自己总结、自己解决的问题,教师不包办、不帮忙,把学习的时间还给学生。其次要讲得精彩,即会讲。在教材重难点的突破以及学生疑难的诠释上,教师要充分发挥自己的主导作用,要多讲策略、多想办法,让讲授起到“力拔千钧”“拨开重雾”的作用。
三是教学反思制。教学反思对教师的专业成长和提高课堂教学效益至关重要。我们把这一原本属于教研范畴内的活动演变成教学常规管理的一项制度。为使这一制度能落到实处,我们采取了以下几项措施:一是把它作为一项常规制度,写进了遂川县教学常规管理的实施意见中,通过制度加以强化;二是把它作为一个教研课题开展专题研究,举办课后反思培训班,举行课后反思专项比赛;三是提供平台,在全县统一印制的备课本中专门设计一个板块供教师书写课后反思;四是加强检查督促,把课后反思列为教学常规检查的内容,着力引导教师通过同伴的帮助、学生的反映、自身的警醒等方式进行教学反思,最终要让反思成为教师教学的自觉意识、习惯行为。
四是作业测试精选制。针对学生作业量大不堪重负、考试测验过频过滥的情况,出台作业测试精选制十分必要。具体说来,有以下要求:一是教师布置作业一定要认真挑选和设计,让学生做一些对巩固知识有裨益而且有代表性和典型意义的题目,确保学生的作业量不超过国家规定量度;三是严格控制考试次数,规定学校组织的考试只能有期中考试和期末考试,教师安排的单元测试也要从数量上和质量上严加控制,不能以考代教。
五是辅导分层制。要求教师在辅导学生时多种形式相结合,如集体辅导、个别答疑、面批作业、组织学习小组等,做到针对学生在学习上存在的差异进行分类指导。对于学有余力的学生,引导他们发展特长,鼓励他们拔尖。对于学有困难的学生,加强学法指导和心理辅导,激发学习兴趣,增强学习自信心。
记者:百年大计,教育为本。教育大计,教师为本。遂川县在加强教师队伍建设,尤其是提高农村教师队伍整体素质方面有什么好做法?
罗华:多年来,我们坚持“以研兴师、以训兴师”的原则,以课改为契机,以活动为载体,以校本教研为途径,积极引领教师更新教育观念,全面提高教师尤其是农村教师的整体素质。我们有“四个特色”的做法,即:一是特色教研网络。全县的教研网络由县教研室、县学科中心教研组、片上学校教研联谊会、学校教务处、学科教研组等不同层次的教研机构组成,并多渠道、多层面、多样化地开展教研活动。二是特色教研活动。围绕提高课堂教学效益和教师素质,我们每年开展一项大型的教研活动,一年一个主题,并形成特色,如学课标、考课标、用课标竞赛,说模、用模、评模竞赛,结对子帮扶活动,我最满意的一堂课竞赛,课例研究竞赛,教师综合素质竞赛等。尤其是“双送”教研活动,深受农村教师的欢迎,对提升农村教师的整体素质发挥了积极的作用,被省教育厅评为课改成果二等奖并报送国家教育部,现在它已成为遂川的常规教研活动。三是特色课题研究。针对薄弱学科,我们采取课题研究的形式引领教师改进教学方法,提高课堂教学效益。例如,通过获得省、国家级表彰的初中英语“四位一体”研究课题、初中物理“农村学生物理实验能力培养”等课题研究,磨砺了一大批农村教师,大大提高了教学质量。此外,我们还根据地方风土人情、人文景观等容易激发学习兴趣、容易入脑入心的实际,引导学校积极研发校本教材,像《可爱的汤湖》《乡韵乡情》《魅力禾源》《草林红色圩场》等,既展示了我县的人文风情,又激发了教师的创作热情。四是特色培训。课改中,我们对教师进行多层面的、多方位的全员培训,如新教师的岗前培训、课改前的岗前培训、班主任培训、行政人员培训、骨干教师培训等。从2009年起,我们又以县教师进修学校为基地,拨付生均公用经费的1.5%作为专项培训经费,定期培训全县的中小学教师,让广大教师既提高专业能力,又享受幸福人生。■
□本栏责任编辑 邓园生
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