摘要：针对油田治安保卫工作中存在的众多问题，本次研究首先对油田治安保卫工作的难点进行分析，在此基础上，对治安保卫工作过程中存在的问题进行深入探讨，并提出有效的处理对策，为保障油田企业的生产安全奠定基础。研究表明：犯罪率高、犯罪形式多样化以及打击犯罪难度大是油田治安保卫工作过程中存在的难点问题，利益诱惑、不够重视、保卫人员不足及取证困难属于治安保卫工作过程中存在的问题，因此，油田企业需要从建立企地共建模式、强化执法职能、强化综合治理功能以及提高人防效率等角度入手，采取多种有效措施，全面提高油田治安保卫工作效果。

关键词：油田企业;治安保卫;工作难点;问题;对策

前言

油田治安保卫工作的主要目的是保障油田企业的生产安全以及经济利益，这属于油田管理工作的重要组成部分，尽管我国社会的发展速度相对较快，但是油田企业并没有对治安保卫工作进行合理的创新，所使用的工作方式相对较为落后，这与社会的发展步伐并不协调，容易对油田企业的生产安全产生影响^[1]。因此，本次研究主要对治安保卫工作过程中的难点以及存在的问题进行分析，并提出有效的解决对策，为提高油田治安保卫工作质量奠定基础。

1 油田治安保卫工作难点及存在的问题分析

（1）工作难点

油田治安保卫工作的难点主要集中在三个方面，分别是犯罪率高、犯罪形式多样化以及打击犯罪的难度相对较大。在犯罪率高方面，由于油田生产作业大都处于野外，有些作业区域没有围墙等保护设施，非常容易出现偷盗问题;在犯罪形式多样化方面，受到科技及社会快速发展的影响，犯罪工具的科技含量也在不断提升，不法分子可以使用更加先进的工具进行偷盗作业，且犯罪的方式更加职业化;在打击犯罪难度大方面，在部分地区，不法分子会将偷盗作为自身的主要经济来源，犯罪分子之间会相互配合，不法分子的分工较为明确，相互之间会通风报信以及相互包庇，这使得打击犯罪的难度逐渐提升^[2]。

（2）存在的问题

通过对油田治安保卫工作进行全面分析发现，日常工作过程中存在的问题主要有利益诱惑、不够重视、保卫人员不足及取证困难等。在利益诱惑方面，由于油田生产作业所使用的设备价格昂贵，这给不法分子带来了巨大的经济诱惑，不法分子为了获取较大的经济利益不惜铤而走险。在不够重视方面，打击不法分子不仅仅是石油企业的责任，也需要政府部门的参与，但是，在治安保卫工作开展的过程中，主要是依靠油田企业内的安保人员，政府部门对于该方面的工作并不重视，由于安保人员并没有执法权，因此，打击犯罪的难度相对较大。在保卫人员不足方面，尽管油田企业会配备一定的安保人员，但是大多数安保人员并没有此方面的工作经验，进行安全保护的意识相对较差，安保人员数量不足，这也会对治安保卫工作产生一定的影响，对于公安部门而言，其主要是在发生犯罪行为以后，才对不法分子进行打击，这种类型的方式较为被动，无法做到事前预防，如果公安部门在油田治安保卫工作方面投入的人员数量不足，也将无法对所有的不法行为进行有效打击。在取证困难方面，在发生偷盗行为以后，不法分子会快速将赃物进行转移，同时，由于惩戒力度不足，因此，会出现取证困难等问题^[3]。

2 加强油田治安保卫工作的对策

（1）建立企地共建模式

油田治安保卫工作不能只依靠油田企业，也需要政府部门的参与，通过建立企地共建的模式，才能使得治安保卫质量得到大幅提升。在这一方面，首先油田企业需要与政府部门建立良好的沟通渠道，樹立定期协调和信息通报的制度，使得油田企业和地方政府的合作效率得到提升，以此降低犯罪行为的发生概率;其次，企业需要与生产区域的各级政府建立联系，树立企地联防机制，充分发挥油田工作人员和生产区域百姓的作用，开展全员防范工作;最后，油田需要与公安部门建立良好的关系，由公安部门在当地开展教育活动，使得生产区域百姓的意识得到增强，百姓可以积极的参与到打击不法分子工作之中。

（2）强化执法职能

在开展治安保卫工作的过程中，油田企业需要转变传统的工作方式，改变人管人的落后思想，形成以制度管人的基本方式。在强化执法职能的过程中，首先需要建立目标责任制度，根据生产作业的需求，配备一定数量的安保人员，并明确工作人员的责任，安保人员签署责任状，通过责任到人的方式，使得安保人员的意识得到提升;其次，落实追责制度，在出现偷盗行为以后，需要追究管理者的责任，以此起到警示作用，进而使得生产作业区域内的安保力度得到提升;最后，对于表现较好的安保人员，需要给予一定的奖励，使得安保人员的工作积极性得到提升。

（3）强化综合治理功能

对于油田企业自身的安保部门而言，其需要树立保油和产油同等重要的基本思想，定期对安保部门的工作人员进行培训，使得工作人员的业务水平可以得到一定的提升，在政府相关部门的配合以及支持下，形成良好的工作机制，根据以打促防的基本原则，在生产作业区域内开展治安保卫工作。同时，对于油田企业而言，其需要给予安保部门一定的资金支持，以便安保部门可以更好的开展自身工作。

（4）提高人防效率

在开展治安保卫工作的过程中，人员十分重要，只有强化人员的作用，才能使得安保质量得到提升，在这一方面，油田企业需要对容易发生不法行为的区域进行分析，对于这些区域需要增加安保人员的数量，由安保人员对这些区域进行不定期的巡逻，及时发现不法行为并进行制止。同时，需要做好外来人员的管理工作，非工作人员不得进入到生产区域，在作业区进出道路的关键位置，进行治安卡点，严厉打击不法行为。充分发挥群众力量，组织群众参与治安保卫工作。

3 结论

综上所述，油田治安保卫工作是油田管理工作中的重要组成部分，由于大部分油田生产作业都处于野外，能源价格以及油田生产作业设备的价格较高，容易出现偷盗等问题，这对油田企业的发展十分不利，因此，油田企业需要转变传统的治安保卫方式，引进先进的工作模式，并与政府部门相互协作，进而使得治安保卫工作质量得到提高。

参考文献

[1]刘东.油田治安保卫工作存在的问题及解决措施之探讨[J].现代企业文化，2016（11）：120-121.

[2]梁文生.油田综治保卫工作形势分析与对策思考[J].现代国企研究，2017（04）：115.

[3]李劲松.治安保卫工作在石油化工企业内部的应用思考[J].管理学家，2012（09）：521-522.

作者简介：张海云：（1979-），女，江苏赣榆人，政工师，从事油田治安保卫工作。