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【中图分类号】F59
【文献标识码】B
【文章编号】2236-1879（2017）09-0191-01
1“孤岛效应”的概念
“孤岛效应”最早是指生态学上的现象，即生态系统内的子系统与该系统其他组分间缺乏应有的物质交换与能量循环，不相协调的封闭现象。
旅游开发中的“孤岛效应”指景区与当地社区环境缺乏应有的联系和相互作用，形成发展孤岛的现象。
“孤岛效应”对当地造成的负面影响是多方面的。一是旅游企业为了使景区的经济利益最大化，常常人为限制游客与当地社区和居民发生任何的社会、经济、文化联系，通过一系列的隔离设施，旅游景区与当地社区和居民脱节，景区实现孤岛的封闭性，对当地的文化生态造成巨大影响。二是外来资本主导景区的发展，当地社区和居民失去对景区的控制权利，居民不再是当地景区的主人和受益者。三是当地经济收益很小甚至出现漏损，当地经济出现停滞和倒退，经济收益由外来人员和组织所获得。
2“孤岛效应”的成因
旅游业作为一个庞大的综合性产业，有着巨大的发展潜力。特别是对于旅游资源丰富的落后地区来说，发展旅游业带动当地经济增长是一个优良的发展路径选择，但是往往旅游景点发展起来了，却没有带动当地和周边经济的发展，形成旅游“孤岛效应”的原因主要体现以下方面：
2.1二元化的管理体制。旅游发展初期为了促进旅游景区的快速开发，一般就是成立景区的“管委会”，由于其管理权限、职能上与政府部门有着很大差异，呈现管理上的二元化结构。一方面，景区不同于当地其他地方的特殊地位和功能，其市场化的运行机制和政府对其的大力援助，使得旅游景区能够获得迅速的发展，产生巨大的经济效益。另一方面，由于地方依然有着传统的计划经济体制思路，景区缺少辐射带动的纽带和中介，景区与地方缺乏应有的协作与对话机制，同时，政府与当地群众由于无法或较少分享到景区的经济利益，更多的是被外来组织所获得，对于当地的景区易产生不满与对立的情绪，这也间接地强化了“孤岛效应”.
2.2单一的发展模式。政府为了快速开发旅游景区，提高旅游的经济收益，提高旅游产业链的完整程度，往往都是建立由政府主导的旅游发展和管理企业，采取单一的发展模式，即满足游客的食、住、行、游、购、娱等活动的相关产业与服务都由景区经营的旅游公司或景区内部的居民来承担，这不仅对景区的生态环境造成巨大压力，同时也在一定程度上割裂了景区周边腹地的旅游业相关产业的联系，景区成为一个悬浮在当地的孤岛，所有产业集中在一点。
2.3景点景区空间区位影响。旅游景区的周边腹地，距离景区的远近差异，导致与景区的经济联系强弱不同一般而言，越靠近景区，其获得景区的收益的可能性越大.中国景区大多以山地自然经典和山村民族经典为主要特色，此类景点景区的一个重要特点就是景区离当地人口密集、经济相对发达的城市较远，游客需要经过游客集散中心才能到达旅游景区，特别在广袤的西部地区，有些地区甚至需要隔夜才能到。
2.4当地社区参与障碍。美国学者弗里曼认为“（一个组织的）利益主体是指任何可以影响该组织目标的或被该组织影响的群体或个人.旅游风景区要得到可持续发展的活力，必须重视腹地社区居民的参与”.但社区居民参与的基础和能力薄弱，也导致了居民没法参与景区的建设和管理，从而形成了“旅游孤岛”.
3旅游“孤岛效应”的对策建议
旅游“孤岛效应”严重影响了旅游业作为一个综合性、辐射能力强的产业的带动作用，因此如何有效解决旅游发展中的“孤岛效应”是众多学者急需研究的一个问题。论文根据上述“孤岛效应”的成因，提出了如下几点对策建议：
3.1科学的管理体制。我国自然及人文资源的管理，既受到当地政府的直接管辖，但同时也接受上级相关部门的管理，这样就造成了中国自然和人文资源的管理重叠，即横向管理与纵向管理的相互交叉。当地政府和景区管理委员会往往有着不同的利益诉求，当地政府希望景区旅游能够带动景区周围和当地居民的发展，而景区管委会则更加希望引进外来资本，提升景区的旅游收益，而不是很关注是否带动了景区周围的经济发展。同时不同的管理部门对于旅游景区的管理取向和利益诉求也不尽相同，如消防部门看中安全、旅游部门看中经济收益、林业部门看中环境保护等等，这样的横向管理部门的重复管理对景区的发展也有巨大的影响，降低管理效率，各自为政，反而更加割裂了旅游景区和当地的生态和社会联系。
3.2提高社区参与能力。当地社区及居民的参与，是旅游景区避免孤岛化的核心。旅游景区首先是根植在旅游区当地的自然环境和文化社会土壤上的，当地特殊的自然和文化赋予了旅游景区强大的吸引力和别具一格的特性，尤其是文化特性。当地的社区及生活在其中的居民是当地自然环境的管理者、文化社會的创造者、景区的实际拥有者，正是他们的生活不断的赋予了景区生命力。因此只有不断提高当地社区和居民的参与能力，旅游景区才能与当地保持相容，保持核心，避免成为孤岛。
提高社区参与能力的措施有如下几点建议：（1）：对当地社区提供资金援助，让当地社区能够运用援助资金开展与景区相关的服务业、手工业及其他产业的创业，这可以在景区周围形成娱乐休闲购物的环境，让游客在景区周围有事可干、有乐可享、有文可感，旅游由此产生了拉动效应。（2）：加强对当地人才的培训，提高当地居民的自身素质让当地居民能够拥有社区参与的能力。如旅游研究机构、旅游教学组织以及当地及其他地方政府牵头组织的先进经验交流会、先进案例考察团等。
3.3灵活的经营结构。当前中国旅游景区的开发主要以政府为先、旅游企业为主，在整个的开发和管理过程中，只注重旅游景区的统一规划和管理、旅游景区经济收益的提高。无论是以盈利为主的旅游企业还是当地的政府，在规划和管理景区的时候，往往忽略了景区当地的居民，忽略了景区与当地生态的融合，这可以说是单一的经营结构的一个结果。鼓励当地居民进行旅游创业，如：家庭旅馆、农家乐、旅游超市等，是有效将景区旅游与当地居民发展结合的一个措施，同时景区的管理和运营机构可以吸收当地居民的股份，由政府和旅游公司的两元经营结构变为政府、旅游公司、当地居民多元共存的经营结构，当地居民也由此获得了对旅游景区的管理话语权。
【文献标识码】B
【文章编号】2236-1879（2017）09-0191-01
1“孤岛效应”的概念
“孤岛效应”最早是指生态学上的现象，即生态系统内的子系统与该系统其他组分间缺乏应有的物质交换与能量循环，不相协调的封闭现象。
旅游开发中的“孤岛效应”指景区与当地社区环境缺乏应有的联系和相互作用，形成发展孤岛的现象。
“孤岛效应”对当地造成的负面影响是多方面的。一是旅游企业为了使景区的经济利益最大化，常常人为限制游客与当地社区和居民发生任何的社会、经济、文化联系，通过一系列的隔离设施，旅游景区与当地社区和居民脱节，景区实现孤岛的封闭性，对当地的文化生态造成巨大影响。二是外来资本主导景区的发展，当地社区和居民失去对景区的控制权利，居民不再是当地景区的主人和受益者。三是当地经济收益很小甚至出现漏损，当地经济出现停滞和倒退，经济收益由外来人员和组织所获得。
2“孤岛效应”的成因
旅游业作为一个庞大的综合性产业，有着巨大的发展潜力。特别是对于旅游资源丰富的落后地区来说，发展旅游业带动当地经济增长是一个优良的发展路径选择，但是往往旅游景点发展起来了，却没有带动当地和周边经济的发展，形成旅游“孤岛效应”的原因主要体现以下方面：
2.1二元化的管理体制。旅游发展初期为了促进旅游景区的快速开发，一般就是成立景区的“管委会”，由于其管理权限、职能上与政府部门有着很大差异，呈现管理上的二元化结构。一方面，景区不同于当地其他地方的特殊地位和功能，其市场化的运行机制和政府对其的大力援助，使得旅游景区能够获得迅速的发展，产生巨大的经济效益。另一方面，由于地方依然有着传统的计划经济体制思路，景区缺少辐射带动的纽带和中介，景区与地方缺乏应有的协作与对话机制，同时，政府与当地群众由于无法或较少分享到景区的经济利益，更多的是被外来组织所获得，对于当地的景区易产生不满与对立的情绪，这也间接地强化了“孤岛效应”.
2.2单一的发展模式。政府为了快速开发旅游景区，提高旅游的经济收益，提高旅游产业链的完整程度，往往都是建立由政府主导的旅游发展和管理企业，采取单一的发展模式，即满足游客的食、住、行、游、购、娱等活动的相关产业与服务都由景区经营的旅游公司或景区内部的居民来承担，这不仅对景区的生态环境造成巨大压力，同时也在一定程度上割裂了景区周边腹地的旅游业相关产业的联系，景区成为一个悬浮在当地的孤岛，所有产业集中在一点。
2.3景点景区空间区位影响。旅游景区的周边腹地，距离景区的远近差异，导致与景区的经济联系强弱不同一般而言，越靠近景区，其获得景区的收益的可能性越大.中国景区大多以山地自然经典和山村民族经典为主要特色，此类景点景区的一个重要特点就是景区离当地人口密集、经济相对发达的城市较远，游客需要经过游客集散中心才能到达旅游景区，特别在广袤的西部地区，有些地区甚至需要隔夜才能到。
2.4当地社区参与障碍。美国学者弗里曼认为“（一个组织的）利益主体是指任何可以影响该组织目标的或被该组织影响的群体或个人.旅游风景区要得到可持续发展的活力，必须重视腹地社区居民的参与”.但社区居民参与的基础和能力薄弱，也导致了居民没法参与景区的建设和管理，从而形成了“旅游孤岛”.
3旅游“孤岛效应”的对策建议
旅游“孤岛效应”严重影响了旅游业作为一个综合性、辐射能力强的产业的带动作用，因此如何有效解决旅游发展中的“孤岛效应”是众多学者急需研究的一个问题。论文根据上述“孤岛效应”的成因，提出了如下几点对策建议：
3.1科学的管理体制。我国自然及人文资源的管理，既受到当地政府的直接管辖，但同时也接受上级相关部门的管理，这样就造成了中国自然和人文资源的管理重叠，即横向管理与纵向管理的相互交叉。当地政府和景区管理委员会往往有着不同的利益诉求，当地政府希望景区旅游能够带动景区周围和当地居民的发展，而景区管委会则更加希望引进外来资本，提升景区的旅游收益，而不是很关注是否带动了景区周围的经济发展。同时不同的管理部门对于旅游景区的管理取向和利益诉求也不尽相同，如消防部门看中安全、旅游部门看中经济收益、林业部门看中环境保护等等，这样的横向管理部门的重复管理对景区的发展也有巨大的影响，降低管理效率，各自为政，反而更加割裂了旅游景区和当地的生态和社会联系。
3.2提高社区参与能力。当地社区及居民的参与，是旅游景区避免孤岛化的核心。旅游景区首先是根植在旅游区当地的自然环境和文化社会土壤上的，当地特殊的自然和文化赋予了旅游景区强大的吸引力和别具一格的特性，尤其是文化特性。当地的社区及生活在其中的居民是当地自然环境的管理者、文化社會的创造者、景区的实际拥有者，正是他们的生活不断的赋予了景区生命力。因此只有不断提高当地社区和居民的参与能力，旅游景区才能与当地保持相容，保持核心，避免成为孤岛。
提高社区参与能力的措施有如下几点建议：（1）：对当地社区提供资金援助，让当地社区能够运用援助资金开展与景区相关的服务业、手工业及其他产业的创业，这可以在景区周围形成娱乐休闲购物的环境，让游客在景区周围有事可干、有乐可享、有文可感，旅游由此产生了拉动效应。（2）：加强对当地人才的培训，提高当地居民的自身素质让当地居民能够拥有社区参与的能力。如旅游研究机构、旅游教学组织以及当地及其他地方政府牵头组织的先进经验交流会、先进案例考察团等。
3.3灵活的经营结构。当前中国旅游景区的开发主要以政府为先、旅游企业为主，在整个的开发和管理过程中，只注重旅游景区的统一规划和管理、旅游景区经济收益的提高。无论是以盈利为主的旅游企业还是当地的政府，在规划和管理景区的时候，往往忽略了景区当地的居民，忽略了景区与当地生态的融合，这可以说是单一的经营结构的一个结果。鼓励当地居民进行旅游创业，如：家庭旅馆、农家乐、旅游超市等，是有效将景区旅游与当地居民发展结合的一个措施，同时景区的管理和运营机构可以吸收当地居民的股份，由政府和旅游公司的两元经营结构变为政府、旅游公司、当地居民多元共存的经营结构，当地居民也由此获得了对旅游景区的管理话语权。