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【摘要】：现阶段对高校毕业生流动党员教育管理模式研究、教育管理长效机制、加强高校流动党员管理的意义研究开展相关课题研究如雨后春笋，且大部分是针对已经毕业的党员党关系仍留校这部分党员管理问题展开的研究。目前，针对大四学生实习、找工作期间党员管理问题尚缺乏专门的研究。基于此，笔者结合黑龙江八一农垦大学经济管理学院大四党员现状，开展有关研究。
【关键词】：大四；流动党员；教育问题；对策
一、大四流动党员教育工作中存在的问题及原因
近年来，各基层党组织积极采取措施，对大学毕业生流动党员的教育管理进行了一些大胆探索，取得了一定的成效。但对于处在大四阶段的在籍学生党员的管理而言，在对其教育管理过程中存在的一些问题，还值得人们深思。
（一）管理难落实。有的大四流动党员远离所属党组织所在地，学生找工作流动性大，管理难度大。特别是部分党员和发展对象在较远地区实习，在支部组织集体活动时无法参加。导致管理难到位，成为挂名党员。
（二）作用难发挥。有的大四流动党员长时间离校，得不到学校党组织的帮助教育，组织制度的约束作用难奏效。从调查的情况看，一方面个别流动党员不遵守党的纪律，不履行党员义务，不做党组织分配的工作，起不到党员作用等问题比较突出；另一方面长期不在校的学生党员不能很好的起到学生党员的朋辈辅导作用，率先作用不明显。
（三）活动难开展。一方面，大四党员中有相当一部分流动党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动。另一方面，有的地方党组织对流入的大学生党员不闻不问，由此造成大学生流动党员的正常组织生活以及教育培训等难以落到实处。
（四）教育难到位。大四流动党员接受新鲜事物多，思想观念和思维方式转变较快，党员对教育需求也各不一样。一些党组织对大四流动党员的学习教育心有余而力不足，不能很好地开展对流入党员的教育，致使对这部分党员的教育跟不上时代发展的要求。
对于以上问题，笔者认为，想要解决，需要完善大四流动党员教育管理实践路径的方式、方法和途径。对分散在全国各地的大四党员，成立“外出党员联合支部”，并在相对集中区域建立党小组。在此基础上，还要求大四流动党员无论是否接转组织关系，都必须保持和学院党支部保持联系，学院党员工作站派出专人对接，保证对大四流动党员的把控。
在党员教育方面，实行“双向教育”，一方面，委托当地党组织进行集中教育，另一方面，学院党委有针对性地加强了行前教育、巡回教育、邮寄教育和网上教育，解决了党员教育管理规范性要求与流动党员教育管理的应变性要求之前的矛盾。
二、改进和加强大四流动党员的教育问题的工作分析研究
经济管理类大学生由于学科专业的应用性强，其实习时间安排也相应较长，一般而言，实习时间为 3- 6 个月。由于专业及相关的岗位所限，经济类大学生实习的单位也较为分散，一个单位（部分接收实习生较多的单位的营业网点）一般接收的实习生在 3- 5 人，学生党员则更少。随着我国经济社会发展，中小企业成为经济中十分重要的组成部分，也是学生实习单位的重要组成部分。这些中小企业只有极少数建立了党组织，并且由于学生实习不安排党组[1]织关系临时转出，学生很难参加实习单位的党组织活动。
加之专业实习学生党员较为分散，且流动性较大，各学生支部很难召开组织生活，学校党组织即使想加强管理，但常常是心有余而力不足。对流动学生党员的学习教育缺乏必要的监督管理，致使党组织对流动学生党员的思想状况、学习状况、工作生活情况掌握不及时、不到位、不全面。
同时，由于学生离开学校参加专业实习，各毕业班学生党支部对党员的组织管理缺失，无法组织党员开展各种形式的党组织活动以及党组织服务活动，增强其凝聚力、号召力和战斗力，很难开展对入党积极分子的培养工作，发挥其战斗堡垒作用。另一方面，由于实习地点的分散性，学生党员在实习期間也难以不断加强自身学习，增强党性修养，提高理论素质。[2]
基于以上特征，经济管理类大学生在实习期间的党员党组织活动成为各高校党建工作中的难点问题。还有些学校则对此未能予以重视，甚至存在工作盲点，影响党建工作的成效。在针对新时期条件下的大四流动党员存在的若干问题。高校学生工作者和党务工作人员必须解放思想，创新思维。
（一）管理上创新工作方式方法，积极探索利用现代技术手段加强对流动党员的管理。高校要充分利用自身的技术、信息和人才方面的优势，通过建立健全流动党员信息库等方式，及时掌握外出和外来党员的基本情况。主要是两个保障方面的问题：信息保障方面，要确保高校流动党员信息的及时传递，校内外党组织互通信息、共建共享：党组织与流动党员可以通过党建网页、互发电子邮件、等形式，确保联络不断线。通过互联网+进行网上学习确保学习教育不断线，针对在外实习的党员，不在校的大四党员通过规定统一时间QQ视频在线学习交流，这样保证了全体党员能跟上学习进度。针对在外实习的发展对象，通过建立微信群，以视频的方式帮助发展对象修改材料、进行预谈话，这样破解了因路途远对发展对象跟踪学习不及时的问题。
（二）做好日常党建管理。设立专职部门负责流动党员的管理 ， 实行流动党员目标的责任化管理 ， 落实流动党员教育管理方法的主要责任。专职部门对流动比较大的党员的教育管理 ， 发挥党组织的作用 ， 明确责任 ， 完备高校毕业生流动党员的档案 ， 建立规范的流动党员教育管理的规章制度， 并负责培训。专职部门负责向大学生流动党员通报支部改选、党代表选举、党内评先等情况， 征求他们的意见和建议 ， 以保障大学生流动党员应享受的权利。
三、结语
加强对大四党员的教育管理是探索新时期高校流动党员管理有效途径的必然要求。大学生党员的数量逐年加大，大四流动党员的数量也呈现上升趋势。大四流动党员流动性大、联系难、管理难、教育难的问题亟需加强。因此，探索一条有较强操作性的大四学生实习、找工作期间学生流动党员的教育管理体系，使其正常参加党组织生活，发挥党员的先锋模范作用就显得格外重要。该体系的探索有利于高校党的建设工作更好更快地转变工作思路，为新时期新形势下加强对大四流动党员的教育问题提供了有效途径，为思想政治教育及学生工作做出有益的参考。
【关键词】：大四；流动党员；教育问题；对策
一、大四流动党员教育工作中存在的问题及原因
近年来，各基层党组织积极采取措施，对大学毕业生流动党员的教育管理进行了一些大胆探索，取得了一定的成效。但对于处在大四阶段的在籍学生党员的管理而言，在对其教育管理过程中存在的一些问题，还值得人们深思。
（一）管理难落实。有的大四流动党员远离所属党组织所在地，学生找工作流动性大，管理难度大。特别是部分党员和发展对象在较远地区实习，在支部组织集体活动时无法参加。导致管理难到位，成为挂名党员。
（二）作用难发挥。有的大四流动党员长时间离校，得不到学校党组织的帮助教育，组织制度的约束作用难奏效。从调查的情况看，一方面个别流动党员不遵守党的纪律，不履行党员义务，不做党组织分配的工作，起不到党员作用等问题比较突出；另一方面长期不在校的学生党员不能很好的起到学生党员的朋辈辅导作用，率先作用不明显。
（三）活动难开展。一方面，大四党员中有相当一部分流动党员远离属地党组织，无法参加原党支部的活动。另一方面，有的地方党组织对流入的大学生党员不闻不问，由此造成大学生流动党员的正常组织生活以及教育培训等难以落到实处。
（四）教育难到位。大四流动党员接受新鲜事物多，思想观念和思维方式转变较快，党员对教育需求也各不一样。一些党组织对大四流动党员的学习教育心有余而力不足，不能很好地开展对流入党员的教育，致使对这部分党员的教育跟不上时代发展的要求。
对于以上问题，笔者认为，想要解决，需要完善大四流动党员教育管理实践路径的方式、方法和途径。对分散在全国各地的大四党员，成立“外出党员联合支部”，并在相对集中区域建立党小组。在此基础上，还要求大四流动党员无论是否接转组织关系，都必须保持和学院党支部保持联系，学院党员工作站派出专人对接，保证对大四流动党员的把控。
在党员教育方面，实行“双向教育”，一方面，委托当地党组织进行集中教育，另一方面，学院党委有针对性地加强了行前教育、巡回教育、邮寄教育和网上教育，解决了党员教育管理规范性要求与流动党员教育管理的应变性要求之前的矛盾。
二、改进和加强大四流动党员的教育问题的工作分析研究
经济管理类大学生由于学科专业的应用性强，其实习时间安排也相应较长，一般而言，实习时间为 3- 6 个月。由于专业及相关的岗位所限，经济类大学生实习的单位也较为分散，一个单位（部分接收实习生较多的单位的营业网点）一般接收的实习生在 3- 5 人，学生党员则更少。随着我国经济社会发展，中小企业成为经济中十分重要的组成部分，也是学生实习单位的重要组成部分。这些中小企业只有极少数建立了党组织，并且由于学生实习不安排党组[1]织关系临时转出，学生很难参加实习单位的党组织活动。
加之专业实习学生党员较为分散，且流动性较大，各学生支部很难召开组织生活，学校党组织即使想加强管理，但常常是心有余而力不足。对流动学生党员的学习教育缺乏必要的监督管理，致使党组织对流动学生党员的思想状况、学习状况、工作生活情况掌握不及时、不到位、不全面。
同时，由于学生离开学校参加专业实习，各毕业班学生党支部对党员的组织管理缺失，无法组织党员开展各种形式的党组织活动以及党组织服务活动，增强其凝聚力、号召力和战斗力，很难开展对入党积极分子的培养工作，发挥其战斗堡垒作用。另一方面，由于实习地点的分散性，学生党员在实习期間也难以不断加强自身学习，增强党性修养，提高理论素质。[2]
基于以上特征，经济管理类大学生在实习期间的党员党组织活动成为各高校党建工作中的难点问题。还有些学校则对此未能予以重视，甚至存在工作盲点，影响党建工作的成效。在针对新时期条件下的大四流动党员存在的若干问题。高校学生工作者和党务工作人员必须解放思想，创新思维。
（一）管理上创新工作方式方法，积极探索利用现代技术手段加强对流动党员的管理。高校要充分利用自身的技术、信息和人才方面的优势，通过建立健全流动党员信息库等方式，及时掌握外出和外来党员的基本情况。主要是两个保障方面的问题：信息保障方面，要确保高校流动党员信息的及时传递，校内外党组织互通信息、共建共享：党组织与流动党员可以通过党建网页、互发电子邮件、等形式，确保联络不断线。通过互联网+进行网上学习确保学习教育不断线，针对在外实习的党员，不在校的大四党员通过规定统一时间QQ视频在线学习交流，这样保证了全体党员能跟上学习进度。针对在外实习的发展对象，通过建立微信群，以视频的方式帮助发展对象修改材料、进行预谈话，这样破解了因路途远对发展对象跟踪学习不及时的问题。
（二）做好日常党建管理。设立专职部门负责流动党员的管理 ， 实行流动党员目标的责任化管理 ， 落实流动党员教育管理方法的主要责任。专职部门对流动比较大的党员的教育管理 ， 发挥党组织的作用 ， 明确责任 ， 完备高校毕业生流动党员的档案 ， 建立规范的流动党员教育管理的规章制度， 并负责培训。专职部门负责向大学生流动党员通报支部改选、党代表选举、党内评先等情况， 征求他们的意见和建议 ， 以保障大学生流动党员应享受的权利。
三、结语
加强对大四党员的教育管理是探索新时期高校流动党员管理有效途径的必然要求。大学生党员的数量逐年加大，大四流动党员的数量也呈现上升趋势。大四流动党员流动性大、联系难、管理难、教育难的问题亟需加强。因此，探索一条有较强操作性的大四学生实习、找工作期间学生流动党员的教育管理体系，使其正常参加党组织生活，发挥党员的先锋模范作用就显得格外重要。该体系的探索有利于高校党的建设工作更好更快地转变工作思路，为新时期新形势下加强对大四流动党员的教育问题提供了有效途径，为思想政治教育及学生工作做出有益的参考。