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摘 要： 国际经济形势复杂多变，我国房地产经济所占比重远超预期，严重影响实体经济特别是制造业的发展，房地产市场过热，市场风险逾显突凸出。为解决好我国房地产问题，政府必须要下大决心，纠正当前经济的畸形发展。本文通过分析我国当前房地产市场存在主要问题、采取行之有效的调控措施和今后房地产发展方向，为地方政府制定经济调控政策提供思路。
关键词： 房地产市场、存在问题、调控措施、发展方向。
【中图分类号】 F293.3 【文献标识码】 A【文章编号】 2236-1879（2018）14-0186-01
自从中央提出“房子是用来住的，不是用来炒的”定位之后，各地都出台了房地产市场调控政策，遏制投机炒房，但收效都不是很理想，就2018年上半年房地产总体运行情况来看，多地商品房销售价格上升较快，销售面积明显下降，虚假广告、蒙骗百姓、欺行霸市现象时有发生，房地产乱象没有得到有效的控制，市场风险逾显凸出。
一、主要存在问题
1、地方土地供应减少，各房地产开发企业相争竞拍，造成地价上升。由于前两年商品房销售比较旺盛，各房地产开发企业相争竞拍新供应的土地，造成土地价格不断上升，在源头上增加房价上涨的可能。
2、部分地区房价虚高，开发企业为了追求更高额利润，蓄意哄抬价格，人为提高房价。开发商之间互相串通，利用虚标价格、捂盘惜售、虚假合同等手段控制房源，蓄意抬高房价，呈现房价远高于地方居民可支配收入。
3、金融机构放贷业务收紧，各开发企业资金压力加大，甚至出现有资金链断裂情况，房地产领域金融风险易显突出。
二、落实房地产市场调控措施
1、落实地方政府主体责任，坚决遏制房价上涨。各级地方政府要肩负起维护和促进房地产市场平稳健康发展的重任，不折不扣地执行中央指示精神，下决心解决好房地产市场问题，以建立商品房价格备案制度为抓手，确保房地产市场调控工作取得实效，对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方要坚决问责。
2、制定并抓好落实地方住房发展规划。地方政府要从本地实际出发，编制科学合理的住房发展规划，并由相关部门抓好落实，纪检部门要跟踪督办，对没有贯彻落实的部门坚决问责。
3、各地要有计划地，科学合理供应土地。对出让的土地要采取限房价、竞地价或限地价、竞配建、竞租赁住房、竞自持等方式供地，防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，稳定土地价格和市场预期。
4、迅速建立住房租赁管理服务平台，开展“互联网+住房租赁”服务。加快成立本市国有住房租赁企业，增加保障性住房供给，逐步建立多元化住房供应体系。
5、遏制资金违规流入房地产。各行政部门之间相互协作，对各购地企业建立资金审查制度，确保各开发企业使用自有资金购地，同时，要健全购房融资监管制度，防止首付贷等各类资金违规流入房地产。
6、对房地产开发企业的资金进行严格管控。各级政府要对在建企业的资金情况进行摸底排查，并登记台帐，制定风险处置预案，妥善解决企业建设资金的融资问题，确保不出现烂尾楼盘。
7、把好商品房质量关，严防安全事故发生。各地一定要强化“一岗双责”责任，强化企业主体责任，安全责任重于泰山，各给政府要加大监督力度，对各开发企业建设质量严格管控，对存在偷工减料、违规压缩工期等情况企业要从重处罚，竣工验收严格把关，严防安事故发生。
8、加强房地产市场监管，从严从实做好房地产领域的扫黑除恶治乱工作，认真组织开展房地产市场秩序专项整治行动。对房地产开发企业违法违规销售、恶意炒作、强买强卖、不履行合同、违规交房、捂盘惜售、虚假房地产广告等行为进重点查处和严厉打击；对住房租赁市场中，不公平竞争、恶意克扣租金和押金等现象；对物业管理中，恶意竞标、强揽项目、物业公司勾结社会闲杂人员滋扰业主等情况，有针对性地开展整治打击行动，有效铲除恶势力，并形成规范有序的长效机制，确保房地产市场健康平稳发展。
9、创新舆论宣传方式，加强预期管理和舆论引导。加强中央及各级政府对房地产调控措施、政策的解读和信息公开，及时澄清误读，正面引导舆论，稳定市场预期；对故意曲解政策、恶意炒作、散布虚假信息的机构和人员进行严厉打击，建立健全网上舆情监测和甄别机制，创建一个良好氛围和舆论环境。
三、今后房地产发展方向及展望。
在当今的国际经济形势下，我国想要解决好实体经济特别是制造业的发展问题，尽快形成高质量的经济发展体系，促进房地产业与其他产业均衡发展，就必须下大决心解决好房地产市场问题。一是各级政府要摆脱土地财政，不能靠土地收入為地方财政收入主要来源。二是逐步放开以不动产证取得学位的入学资格限制，真正实现租售同权。三是盘活集体建设用地资源，使集体建设用地与国有建设用地协调发展。四是深化住房制度改革，加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系。只有多措并举，才能确保房地产市场的健康稳定，促进房地产业与其他行业的均衡发展，实现高质量的经济发展体系。
参考文献
[1] 《中共中央、国务院关于开展扫黑除专项斗争的能通知》，2018.1。
[2] 《住房和城乡建设部等七部门关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》建房[2018]58号，2018.6。
关键词： 房地产市场、存在问题、调控措施、发展方向。
【中图分类号】 F293.3 【文献标识码】 A【文章编号】 2236-1879（2018）14-0186-01
自从中央提出“房子是用来住的，不是用来炒的”定位之后，各地都出台了房地产市场调控政策，遏制投机炒房，但收效都不是很理想，就2018年上半年房地产总体运行情况来看，多地商品房销售价格上升较快，销售面积明显下降，虚假广告、蒙骗百姓、欺行霸市现象时有发生，房地产乱象没有得到有效的控制，市场风险逾显凸出。
一、主要存在问题
1、地方土地供应减少，各房地产开发企业相争竞拍，造成地价上升。由于前两年商品房销售比较旺盛，各房地产开发企业相争竞拍新供应的土地，造成土地价格不断上升，在源头上增加房价上涨的可能。
2、部分地区房价虚高，开发企业为了追求更高额利润，蓄意哄抬价格，人为提高房价。开发商之间互相串通，利用虚标价格、捂盘惜售、虚假合同等手段控制房源，蓄意抬高房价，呈现房价远高于地方居民可支配收入。
3、金融机构放贷业务收紧，各开发企业资金压力加大，甚至出现有资金链断裂情况，房地产领域金融风险易显突出。
二、落实房地产市场调控措施
1、落实地方政府主体责任，坚决遏制房价上涨。各级地方政府要肩负起维护和促进房地产市场平稳健康发展的重任，不折不扣地执行中央指示精神，下决心解决好房地产市场问题，以建立商品房价格备案制度为抓手，确保房地产市场调控工作取得实效，对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方要坚决问责。
2、制定并抓好落实地方住房发展规划。地方政府要从本地实际出发，编制科学合理的住房发展规划，并由相关部门抓好落实，纪检部门要跟踪督办，对没有贯彻落实的部门坚决问责。
3、各地要有计划地，科学合理供应土地。对出让的土地要采取限房价、竞地价或限地价、竞配建、竞租赁住房、竞自持等方式供地，防止出现区域性总价、土地或楼面单价新高等情况，稳定土地价格和市场预期。
4、迅速建立住房租赁管理服务平台，开展“互联网+住房租赁”服务。加快成立本市国有住房租赁企业，增加保障性住房供给，逐步建立多元化住房供应体系。
5、遏制资金违规流入房地产。各行政部门之间相互协作，对各购地企业建立资金审查制度，确保各开发企业使用自有资金购地，同时，要健全购房融资监管制度，防止首付贷等各类资金违规流入房地产。
6、对房地产开发企业的资金进行严格管控。各级政府要对在建企业的资金情况进行摸底排查，并登记台帐，制定风险处置预案，妥善解决企业建设资金的融资问题，确保不出现烂尾楼盘。
7、把好商品房质量关，严防安全事故发生。各地一定要强化“一岗双责”责任，强化企业主体责任，安全责任重于泰山，各给政府要加大监督力度，对各开发企业建设质量严格管控，对存在偷工减料、违规压缩工期等情况企业要从重处罚，竣工验收严格把关，严防安事故发生。
8、加强房地产市场监管，从严从实做好房地产领域的扫黑除恶治乱工作，认真组织开展房地产市场秩序专项整治行动。对房地产开发企业违法违规销售、恶意炒作、强买强卖、不履行合同、违规交房、捂盘惜售、虚假房地产广告等行为进重点查处和严厉打击；对住房租赁市场中，不公平竞争、恶意克扣租金和押金等现象；对物业管理中，恶意竞标、强揽项目、物业公司勾结社会闲杂人员滋扰业主等情况，有针对性地开展整治打击行动，有效铲除恶势力，并形成规范有序的长效机制，确保房地产市场健康平稳发展。
9、创新舆论宣传方式，加强预期管理和舆论引导。加强中央及各级政府对房地产调控措施、政策的解读和信息公开，及时澄清误读，正面引导舆论，稳定市场预期；对故意曲解政策、恶意炒作、散布虚假信息的机构和人员进行严厉打击，建立健全网上舆情监测和甄别机制，创建一个良好氛围和舆论环境。
三、今后房地产发展方向及展望。
在当今的国际经济形势下，我国想要解决好实体经济特别是制造业的发展问题，尽快形成高质量的经济发展体系，促进房地产业与其他产业均衡发展，就必须下大决心解决好房地产市场问题。一是各级政府要摆脱土地财政，不能靠土地收入為地方财政收入主要来源。二是逐步放开以不动产证取得学位的入学资格限制，真正实现租售同权。三是盘活集体建设用地资源，使集体建设用地与国有建设用地协调发展。四是深化住房制度改革，加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系。只有多措并举，才能确保房地产市场的健康稳定，促进房地产业与其他行业的均衡发展，实现高质量的经济发展体系。
参考文献
[1] 《中共中央、国务院关于开展扫黑除专项斗争的能通知》，2018.1。
[2] 《住房和城乡建设部等七部门关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》建房[2018]58号，2018.6。