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【摘 要】 基于新能源产业的发展是实现低碳经济的必然选择，本文以新能源产业为研究对象。通过对新能源产业发展现状和成因的分析，阐述了新能源产业发展的有利因素和制約因素，提出了新能源产业发展的对策和建议。为中国新能源产业的建设和发展提供经验和借鉴，本文探讨了低碳经济背景下新能源产业集群的动力机制和演化。
【关键词】 新能源 产业集群 发展动力机制 演化路径 低碳经济
前 言
低碳经济是以提高能源利用效率和清洁能源替代为核心的经济发展模式，以能源技术创新和制度创新为核心，减少气候变化，促进人类的可持续发展。
1 低碳经济背景下新能源产业集群的背景和基本内涵
1.1 低碳经济背景下新能源产业集群的背景
目前，中国已成为世界第二大能源生产国，也是世界第二大能源消费国。在中国能源供需格局中，以煤炭为主的化石能源地位一直是最重要的。煤炭在能源消费构成中的比重略有下降，徘徊在70%左右。目前，火力发电是中国电力行业发展的主力军。中国煤炭资源丰富、电力资源紧张的特点决定了火电在未来电力工业中仍将发挥重要作用。发电行业包含了火电、核电、水电、风力发电、沼气发电、太阳能发电等，除火电外，其余均为清洁可再生能源。
1.2低碳经济背景下新能源产业集群的基本内涵
依靠政府体制的主导作用，通过地方政策推动新能源产业集群的发展。国家政策的大力支持和地方政府的投资引入，在符合本国经济发展状况的基础上，引进适合当地经济发展的企业，这些企业包括外国先进企业，尤其是新能源企业。在地方政府的政策扶持下，将区域优势带给新能源企业。
2 我国发展新能源产业集群的动力机制
（一）新能源产业发展的内部动力机制
1.技术进步
技术进步为新能源产业提供了根本动力，是新能源产业发展的核心动力。技术进步可以从以下两个方面促进新能源产业的发展。首先，进一步开发和利用新能源。每种新型能源的发展都需要配套的技术和设备，需要高水平的新技术。新技术可以提高新能源的开发效率。采用先进的设备可以提高企业的生产效率，有利于生产要素的有效开发和利用。第二，提高新能源产业的产业化水平。技术的进步和成熟将有助于提高技术产业化的转化能力，降低生产成本，增加产品附加值，提高新能源产业的市场竞争力，扩大市场规模。
2.市场需求
市场需求为新能源产业的发展提供了发展方向，是新能源产业发展的内在动力。随着经济的发展，市场需求将发生层次性和动态性的变化。随着低碳消费观念的不断普及和传统能源的不断消耗，人们对新能源产品的需求量越来越大，对产品的功能、质量和品种提出了新的要求。这将有助于创造新的产业增长点，促进新能源产业的专业分工，促进新能源产业体系的不断完善。
（二）新能源产业发展的外部动力机制
1.政府政策
在当今世界，无论是发达国家还是发展中国家，新能源产业的发展都受到了政府的高度重视和大力支持。政府政策对新能源产业在萌芽阶段的发展起着至关重要的作用，是新能源产业健康发展的有力保障。政府主要通过以下几个方面促进新能源产业的发展。首先是产业政策的引导。产业政策作为一个系统的政策体系，应该包括产业规划政策、产业组织政策、产业技术政策、产业扶持政策和产业标准政策等。同时，促进产业运行机制的不断完善，包括目标机制、定价机制、交易机制、选择机制和补偿机制。第二，财政税收政策和投融资政策得到支持。通过财政和金融方面的措施，政府可以解决资金短缺问题，加大科研投入，增强企业核心竞争力。
2.发展环境
作为外部因素，发展环境主要体现在两个方面：发展机遇和发展制约。首先，发展机遇。全球金融危机之后，未来经济制高点的抢占已成为世界产业竞争的焦点。新能源具有明显的发展前景和强劲的经济拉动，在许多经济体的经济振兴计划中处于重要地位。因此，新能源产业国家间的竞争与合作为新能源产业的发展提供了新的机遇。其次，制约因素的发展。例如，市场保障机制、价格形成机制和市场投融资体制不完善、技术创新机制不完善等，将制约市场投资主体的培育，制约投资主体的发展。
3 低碳经济背景下新能源产业集群演化探讨
3.1新能源产业集群的发展离不开优秀人才的培养。
重点是引进国外高端人才。国外先进人才的引进需要国家政策支持和企业资金支持。根据国外的经验，除了国家人才引进政策外，企业对人才的支持也是十分重要的。企业需要高收入和高待遇来吸引人才，创造良好的环境留住人才，使之成为企业发展的核心要素。
3.2、完善工业装备，优化产业规模，其演进路径是：
在企业引入新能源产业集群园区之前，有必要调查企业是否符合产业集群区域的产业链结构。将根据产业集群进行介绍引进。如果不一致，就会被拒绝。产业集群的生产链可以完美地结合在一起，形成一个完整的生态系统，是整个产业集群园区发展的有力保障。同时，应把大型民营企业、中央企业、海外科研团队和跨国公司作为园区的主要目标。
总结： 新能源产业是充满朝气和快速发展的朝阳产业。因此，对新能源产业发展的研究也是一个不断的、渐进的过程。本文仅从低碳经济的角度对新能源产业的发展进行了粗浅的研究，还存在许多有待进一步研究的问题。
【参考文献】
[1] 赵领娣，张磊，李荣杰.能源察赋、人力资本与中国绿色经济绩效.当代经济科学，2013. （4）：22一24
[2] 邱立成，曹知修，工自锋.欧盟环境政策与新能源产业集 聚：理论分析与实证检验田.经济经纬，2013. （5）：55
[3] 张怀文.低碳经济背景下新能源产业集群动力机制和演化路径分析.工业技术经济。
【关键词】 新能源 产业集群 发展动力机制 演化路径 低碳经济
前 言
低碳经济是以提高能源利用效率和清洁能源替代为核心的经济发展模式，以能源技术创新和制度创新为核心，减少气候变化，促进人类的可持续发展。
1 低碳经济背景下新能源产业集群的背景和基本内涵
1.1 低碳经济背景下新能源产业集群的背景
目前，中国已成为世界第二大能源生产国，也是世界第二大能源消费国。在中国能源供需格局中，以煤炭为主的化石能源地位一直是最重要的。煤炭在能源消费构成中的比重略有下降，徘徊在70%左右。目前，火力发电是中国电力行业发展的主力军。中国煤炭资源丰富、电力资源紧张的特点决定了火电在未来电力工业中仍将发挥重要作用。发电行业包含了火电、核电、水电、风力发电、沼气发电、太阳能发电等，除火电外，其余均为清洁可再生能源。
1.2低碳经济背景下新能源产业集群的基本内涵
依靠政府体制的主导作用，通过地方政策推动新能源产业集群的发展。国家政策的大力支持和地方政府的投资引入，在符合本国经济发展状况的基础上，引进适合当地经济发展的企业，这些企业包括外国先进企业，尤其是新能源企业。在地方政府的政策扶持下，将区域优势带给新能源企业。
2 我国发展新能源产业集群的动力机制
（一）新能源产业发展的内部动力机制
1.技术进步
技术进步为新能源产业提供了根本动力，是新能源产业发展的核心动力。技术进步可以从以下两个方面促进新能源产业的发展。首先，进一步开发和利用新能源。每种新型能源的发展都需要配套的技术和设备，需要高水平的新技术。新技术可以提高新能源的开发效率。采用先进的设备可以提高企业的生产效率，有利于生产要素的有效开发和利用。第二，提高新能源产业的产业化水平。技术的进步和成熟将有助于提高技术产业化的转化能力，降低生产成本，增加产品附加值，提高新能源产业的市场竞争力，扩大市场规模。
2.市场需求
市场需求为新能源产业的发展提供了发展方向，是新能源产业发展的内在动力。随着经济的发展，市场需求将发生层次性和动态性的变化。随着低碳消费观念的不断普及和传统能源的不断消耗，人们对新能源产品的需求量越来越大，对产品的功能、质量和品种提出了新的要求。这将有助于创造新的产业增长点，促进新能源产业的专业分工，促进新能源产业体系的不断完善。
（二）新能源产业发展的外部动力机制
1.政府政策
在当今世界，无论是发达国家还是发展中国家，新能源产业的发展都受到了政府的高度重视和大力支持。政府政策对新能源产业在萌芽阶段的发展起着至关重要的作用，是新能源产业健康发展的有力保障。政府主要通过以下几个方面促进新能源产业的发展。首先是产业政策的引导。产业政策作为一个系统的政策体系，应该包括产业规划政策、产业组织政策、产业技术政策、产业扶持政策和产业标准政策等。同时，促进产业运行机制的不断完善，包括目标机制、定价机制、交易机制、选择机制和补偿机制。第二，财政税收政策和投融资政策得到支持。通过财政和金融方面的措施，政府可以解决资金短缺问题，加大科研投入，增强企业核心竞争力。
2.发展环境
作为外部因素，发展环境主要体现在两个方面：发展机遇和发展制约。首先，发展机遇。全球金融危机之后，未来经济制高点的抢占已成为世界产业竞争的焦点。新能源具有明显的发展前景和强劲的经济拉动，在许多经济体的经济振兴计划中处于重要地位。因此，新能源产业国家间的竞争与合作为新能源产业的发展提供了新的机遇。其次，制约因素的发展。例如，市场保障机制、价格形成机制和市场投融资体制不完善、技术创新机制不完善等，将制约市场投资主体的培育，制约投资主体的发展。
3 低碳经济背景下新能源产业集群演化探讨
3.1新能源产业集群的发展离不开优秀人才的培养。
重点是引进国外高端人才。国外先进人才的引进需要国家政策支持和企业资金支持。根据国外的经验，除了国家人才引进政策外，企业对人才的支持也是十分重要的。企业需要高收入和高待遇来吸引人才，创造良好的环境留住人才，使之成为企业发展的核心要素。
3.2、完善工业装备，优化产业规模，其演进路径是：
在企业引入新能源产业集群园区之前，有必要调查企业是否符合产业集群区域的产业链结构。将根据产业集群进行介绍引进。如果不一致，就会被拒绝。产业集群的生产链可以完美地结合在一起，形成一个完整的生态系统，是整个产业集群园区发展的有力保障。同时，应把大型民营企业、中央企业、海外科研团队和跨国公司作为园区的主要目标。
总结： 新能源产业是充满朝气和快速发展的朝阳产业。因此，对新能源产业发展的研究也是一个不断的、渐进的过程。本文仅从低碳经济的角度对新能源产业的发展进行了粗浅的研究，还存在许多有待进一步研究的问题。
【参考文献】
[1] 赵领娣，张磊，李荣杰.能源察赋、人力资本与中国绿色经济绩效.当代经济科学，2013. （4）：22一24
[2] 邱立成，曹知修，工自锋.欧盟环境政策与新能源产业集 聚：理论分析与实证检验田.经济经纬，2013. （5）：55
[3] 张怀文.低碳经济背景下新能源产业集群动力机制和演化路径分析.工业技术经济。