全国人大代表、广东湛江师范学院院长郭泽深建议，从依法治教和建立现代大学制度及其治理运行机制的战略角度，进一步深化高等教育管理体制改革、落实好高校办学自主权。
　　《中国城市经济》：请问高校办学自主权得不到落实主要表现在哪些方面？
　　郭泽深：现行的高等教育管理体制仍然是遵循高度集中管理原则，将高校视为事业单位。政府既是高等教育事业的投资者、大学的举办者，也是大学的领导者和管理者。社会办學和大学缺乏办学自主权。在课程设置方面，教育主管部门一方面要求高校增加选修课，却又规定所有高校必须开设的公共必修课达到总教学时数的三分之一左右，真正用于高教专业课程的学习课程时数必然减少，高校自主设置课程的比例在减少，选修课开设受到课时的制约而很难多开，这不利于培养新时期所需要的具有独立个性的创造性人才。在教材选编方面，涉及的是前沿性、探索性问题，如果强调一定要使用统编教材、统一试题不利于教师主体作用的发挥。此外，高校内部机构在编制范围内的设置控制的太死，这些都在一定程度上制约高校办学自主权的真正落实到位。
　　《中国城市经济》：解决这些问题，需要在法律保障上做哪些工作？
　　郭泽深：我建议加强教育法制建设，尽快修订《高等教育法》和起草《高等学校法》。在修订《高等教育法》时，要进一步明确各级政府及教育主管部门、有关主管部门之间对教育和学校管理的责任，明确教育行政主管部门与学校之间的权利和义务关系。制定《高等学校法》，更加明确学校作为面向社会自主办学的独立法人单位的权利和义务。