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摘要：对水利工程建设项目进度进行有效控制，使其顺利达到预定的目标，是进行水利工程建设项目管理的中心任务和在项目实施过程中的一项必不可少的重要环节。本文分析了施工进度控制的影响因素，探讨了施工进度管理与控制方法，总结了施工进度控制时应注意的问题。
关键词：水利工程施工进度管理与控制方法
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
水利工程建设项目能否在预定时间内建设成并投入使用，关系到投资效益的发挥。因此，对水利工程建设项目进度进行有效控制，使其顺利达到预定的目标，是进行水利工程建设项目管理的中心任务和在项目实施过程中的一项必不可少的重要环节。但许多因素诸如承包商选择、合同分包、地址条件、施工干扰等，均会对工程进度产生影响，对此，必须认真加以管理和分析。水利工程进度施工计划是一项庞大的系统工程，历来是研究的热点，也是重点和难点
一、施工进度控制的影响因素
1、人为因素的影响。水利工程的施工与完成的时间、完成的好坏，其中最重要的就是人为因素。因为人是整个活动的主体，一切的施工安排、组织调配、合作协调等都是靠人来完成，而这些，都是影响水利工程施工进度的直接因素。影响水利工程进度的不只是施工单位，事实上，只要是与工程建设有关的单位( 如政府主管部门、建设单位、勘察设计单位、物资供应单位、资金贷款单位、以及运输、通讯、消防、供电部门等) ，其工作进度的拖后必将对施工进度产生影响。因此，除了施工单位要组建得力的项目部，深入做好人员配置，选出组织能力强、经验足、具有计划、控制和协调意识，预见力和敏感性好的的人员做项目经理。
2、工程材料、物资供应的影响。一个庞大的建设项目，需要配置大量的工程材料、构配件、施工机具和工程设备等。首先是劳动力资源的配置。人力资源配置不足或不均衡，必然影响建设项目的施工进度。其次是材料供应的影响。如果工程材料的供应不能满足工程建设需要，导致周转材料不足，使可以同时展开的工序被分段实施; 当地材料资源缺乏或运输条件较差，导致主材采购供应困难; 材料供应商不能如期供货等，都可能导致建设工期的延误，影响施工进度。最后还有施工机具的影响。施工机具配置过多，就会导致资源浪费，堵塞施工现场，影響工作面的展开; 机具配置过少，就会造成施工效率低下，人员和材料闲置，从而影响施工进度。
3、资金的影响。工程施工的顺利进行必须要有足够的资金作保障。建设单位资金不足或资金没有及时到位，将会影响施工单位购置工程材料、构件等的时间，影响施工单位流动资金的周转，进而拖延施工进度。
4、施工条件的影响。水利工程的施工，对环境的依赖性很大。恶劣的气候环境，水文、地质等条件，例如台风、暴雨、疾病、电网不正常停电、不明障碍物等外在环境，都会影响施工进度。
5、施工技术的影响。施工单位的施工方法不当，技术力量单薄，计划不周密，管理能力差，解决问题不及时; 项目招标设计粗略，施工中设计变更多，变化大; 初次进入新的施工技术领域，对其规范、标准、工艺、方法等不甚熟悉，难以统筹全局等。以上技术因素，均会导致工程进度的延期。
由于上述多种因素的影响，使得水利工程进度控制变得非常复杂和重要。事实上，除了少数因素，如自然灾害等无法控制，大部分损失是可以通过有效的进度控制措施而得到避免和弥补的。
二、施工进度管理与控制方法
进度控制是一项复杂、综合性的工作，因此，工程人员必须根据工程的具体情况，认真分析可能影响施工进度的各种因素，制定出相应的措施，确保工程目标按期完成。
1、组织措施。
（1） 建立控制目标体系，明确责任分工。水利工程能否顺利实施和完成，能否如期实现控制目标，与是否有一个强有力的项目管理班子密不可分。根据项目施工的自身特点，项目部应明确各级管理人员的分工与职责，落实各自的任务与目标。要对总目标进行分解，确定各个分部，各个阶段的进度控制目标，并明确责任人。
（2）编制项目实施总进度计划。项目实施总进度计划为项目实施起控制作用的工期目标。是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调的依据。
（3）建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络; 建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。
（4）建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等。
（5）建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。
2、技术措施。
（1）事前控制。为了做好工期的预控，即施工进度的事前控制，监理要按照建设工程监理规范的要求，审批承包单位报送的施工总进度计划; 审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划; 专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析; 要组织好设计交底和图纸会审，尽可能的消除设计缺陷，尽量减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。
（2）事中控制。做好进度的事中控制，一方面要进行进度检查，动态控制和调整，另一方面，要及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。
第一、建立反映工程进度状况的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间( 小时、分) 。
第二、采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划; 当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施技术措施: 如缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行流水立体交叉作业等。
（3）事后控制。当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上协助业主采取以下措施:
第一、改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
第二、调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
3、经济措施。
经济措施是指采用适当的方法，实现进度计划的资金保证措施，它涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。为了确保进度目标的实现，可采取以下措施:
（1）编制与进度计划相适应的资源需求计划( 资源进度计划) ，包括资金需求计划和其他资源( 人力和物力资源) 需求计划，以反映工程实施的各阶段所需要的资源;
（2）做好工程施工前的预算工作，要求设计单位按分项、分专业编制并且施工图概算;
（3）编制各阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图; 编制资金使用计划，确定分解年、季、月资金投资控制目标，由项目管理造价工程师控制其执行;
（4）制定明确的赏罚制度。如施工单位加班加点，提前交工，施工单位应要求建设单位给予奖励。监理要加强建设单位与施工单位之间的索赔管理，公正地处理索赔。
4、合同措施。
在施工前制定全面、有效的合同是水利工程施工中必不可少的环节。因为在水利施工过程中，有太多复杂的因素可能导致工期延期和延误，为了避免不必要的纠纷，建设方和施工方及监理方之间应制定出相应的法律合同，明确各自的责任和法律义务。
三、施工进度控制时应注意的问题
进度与工期控制是水利工程建设控制的主要控制之一。由于水利工程建设的工期、质量、投资成本之间相互影响、相互制约，关系十分复杂，单纯地追求某一方面的效益必将对其他方面的效益产生不良的影响，甚至可能造成巨大的损失，具体表现在：
1、如果工程建设速度加快，则可以缩短工期，但须投入适量的工期成本，使工程建设成本上升，同时因抢工期还忽视工程建设质量，造成质量水平降低。
2、如果工程建设中一味地追求控制投资，节约成本，则会使工程建设资金的投入脱离工程建设实际的需要，也会造成工程建设工期拖延。
3、工程建设质量是工程的生命，但若过于强调质量，不切实际地要求工程建设的质量合格率甚至优良率过高，则会延长工程建设工期。
因此，应在保证工程质量和工期要求的前提下，通过科学决策，确定合理的质量、工期、投资控制目标，投入适量的成本，保证目标的顺利实现，可以使工程建设获得最佳的整体效益。
参考文献：
[1] 吴斌. 建筑施工项目管理进度控制[J]. 建设科技, 2011,(03) .
[2] 郝兔魁. 谈建筑工程进度控制[J]. 山西建筑, 2012,(03) .
[3] 裴云峰.浅谈如何加强水利工程施工管理[J]. 黑龙江科技信息. 2010(25)
[4] 胡凤霞,王春国.探讨水利工程施工管理[J]. 黑龙江科技信息. 2011(12)
关键词：水利工程施工进度管理与控制方法
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
水利工程建设项目能否在预定时间内建设成并投入使用，关系到投资效益的发挥。因此，对水利工程建设项目进度进行有效控制，使其顺利达到预定的目标，是进行水利工程建设项目管理的中心任务和在项目实施过程中的一项必不可少的重要环节。但许多因素诸如承包商选择、合同分包、地址条件、施工干扰等，均会对工程进度产生影响，对此，必须认真加以管理和分析。水利工程进度施工计划是一项庞大的系统工程，历来是研究的热点，也是重点和难点
一、施工进度控制的影响因素
1、人为因素的影响。水利工程的施工与完成的时间、完成的好坏，其中最重要的就是人为因素。因为人是整个活动的主体，一切的施工安排、组织调配、合作协调等都是靠人来完成，而这些，都是影响水利工程施工进度的直接因素。影响水利工程进度的不只是施工单位，事实上，只要是与工程建设有关的单位( 如政府主管部门、建设单位、勘察设计单位、物资供应单位、资金贷款单位、以及运输、通讯、消防、供电部门等) ，其工作进度的拖后必将对施工进度产生影响。因此，除了施工单位要组建得力的项目部，深入做好人员配置，选出组织能力强、经验足、具有计划、控制和协调意识，预见力和敏感性好的的人员做项目经理。
2、工程材料、物资供应的影响。一个庞大的建设项目，需要配置大量的工程材料、构配件、施工机具和工程设备等。首先是劳动力资源的配置。人力资源配置不足或不均衡，必然影响建设项目的施工进度。其次是材料供应的影响。如果工程材料的供应不能满足工程建设需要，导致周转材料不足，使可以同时展开的工序被分段实施; 当地材料资源缺乏或运输条件较差，导致主材采购供应困难; 材料供应商不能如期供货等，都可能导致建设工期的延误，影响施工进度。最后还有施工机具的影响。施工机具配置过多，就会导致资源浪费，堵塞施工现场，影響工作面的展开; 机具配置过少，就会造成施工效率低下，人员和材料闲置，从而影响施工进度。
3、资金的影响。工程施工的顺利进行必须要有足够的资金作保障。建设单位资金不足或资金没有及时到位，将会影响施工单位购置工程材料、构件等的时间，影响施工单位流动资金的周转，进而拖延施工进度。
4、施工条件的影响。水利工程的施工，对环境的依赖性很大。恶劣的气候环境，水文、地质等条件，例如台风、暴雨、疾病、电网不正常停电、不明障碍物等外在环境，都会影响施工进度。
5、施工技术的影响。施工单位的施工方法不当，技术力量单薄，计划不周密，管理能力差，解决问题不及时; 项目招标设计粗略，施工中设计变更多，变化大; 初次进入新的施工技术领域，对其规范、标准、工艺、方法等不甚熟悉，难以统筹全局等。以上技术因素，均会导致工程进度的延期。
由于上述多种因素的影响，使得水利工程进度控制变得非常复杂和重要。事实上，除了少数因素，如自然灾害等无法控制，大部分损失是可以通过有效的进度控制措施而得到避免和弥补的。
二、施工进度管理与控制方法
进度控制是一项复杂、综合性的工作，因此，工程人员必须根据工程的具体情况，认真分析可能影响施工进度的各种因素，制定出相应的措施，确保工程目标按期完成。
1、组织措施。
（1） 建立控制目标体系，明确责任分工。水利工程能否顺利实施和完成，能否如期实现控制目标，与是否有一个强有力的项目管理班子密不可分。根据项目施工的自身特点，项目部应明确各级管理人员的分工与职责，落实各自的任务与目标。要对总目标进行分解，确定各个分部，各个阶段的进度控制目标，并明确责任人。
（2）编制项目实施总进度计划。项目实施总进度计划为项目实施起控制作用的工期目标。是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金、资源计划是否协调的依据。
（3）建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络; 建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。
（4）建立进度协调会议制度，包括协调会议举行的时间、地点，协调会议的参加人员等。
（5）建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。
2、技术措施。
（1）事前控制。为了做好工期的预控，即施工进度的事前控制，监理要按照建设工程监理规范的要求，审批承包单位报送的施工总进度计划; 审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划; 专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析; 要组织好设计交底和图纸会审，尽可能的消除设计缺陷，尽量减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。
（2）事中控制。做好进度的事中控制，一方面要进行进度检查，动态控制和调整，另一方面，要及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。
第一、建立反映工程进度状况的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间( 小时、分) 。
第二、采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法，结合电子计算机的应用，对建设工程进度实施动态控制。当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划; 当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施技术措施: 如缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行流水立体交叉作业等。
（3）事后控制。当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上协助业主采取以下措施:
第一、改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。
第二、调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。
3、经济措施。
经济措施是指采用适当的方法，实现进度计划的资金保证措施，它涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。为了确保进度目标的实现，可采取以下措施:
（1）编制与进度计划相适应的资源需求计划( 资源进度计划) ，包括资金需求计划和其他资源( 人力和物力资源) 需求计划，以反映工程实施的各阶段所需要的资源;
（2）做好工程施工前的预算工作，要求设计单位按分项、分专业编制并且施工图概算;
（3）编制各阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图; 编制资金使用计划，确定分解年、季、月资金投资控制目标，由项目管理造价工程师控制其执行;
（4）制定明确的赏罚制度。如施工单位加班加点，提前交工，施工单位应要求建设单位给予奖励。监理要加强建设单位与施工单位之间的索赔管理，公正地处理索赔。
4、合同措施。
在施工前制定全面、有效的合同是水利工程施工中必不可少的环节。因为在水利施工过程中，有太多复杂的因素可能导致工期延期和延误，为了避免不必要的纠纷，建设方和施工方及监理方之间应制定出相应的法律合同，明确各自的责任和法律义务。
三、施工进度控制时应注意的问题
进度与工期控制是水利工程建设控制的主要控制之一。由于水利工程建设的工期、质量、投资成本之间相互影响、相互制约，关系十分复杂，单纯地追求某一方面的效益必将对其他方面的效益产生不良的影响，甚至可能造成巨大的损失，具体表现在：
1、如果工程建设速度加快，则可以缩短工期，但须投入适量的工期成本，使工程建设成本上升，同时因抢工期还忽视工程建设质量，造成质量水平降低。
2、如果工程建设中一味地追求控制投资，节约成本，则会使工程建设资金的投入脱离工程建设实际的需要，也会造成工程建设工期拖延。
3、工程建设质量是工程的生命，但若过于强调质量，不切实际地要求工程建设的质量合格率甚至优良率过高，则会延长工程建设工期。
因此，应在保证工程质量和工期要求的前提下，通过科学决策，确定合理的质量、工期、投资控制目标，投入适量的成本，保证目标的顺利实现，可以使工程建设获得最佳的整体效益。
参考文献：
[1] 吴斌. 建筑施工项目管理进度控制[J]. 建设科技, 2011,(03) .
[2] 郝兔魁. 谈建筑工程进度控制[J]. 山西建筑, 2012,(03) .
[3] 裴云峰.浅谈如何加强水利工程施工管理[J]. 黑龙江科技信息. 2010(25)
[4] 胡凤霞,王春国.探讨水利工程施工管理[J]. 黑龙江科技信息. 2011(12)