浅谈高校(系.部)廉政建设

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  高校是非经济组织。高校的基本组成单位是院、系、部和党、政、工、团、处室,因此,搞好这些部门的廉政建设,对高校形成清正廉洁的风气至关重要。
  实践证明,高校这些部门反腐倡廉工作的重点,是要抓好两级党政干部的“四自”教育,提高他们防腐倡廉的自觉性;同时,采取切实有效的措施,加强对工作纪律、工作作风的监督。
  一、抓好系部两级党政干部的“四自”教育,提高防腐倡廉的自觉性
  所谓“四自”教育,就是要求系、部两级党政干部做到自重、自省、自警、自励,在各个方面以身作则,树立良好的榜样。也就是要求他们时时处处都要尊重自己的人格,爱惜个人的名誉,不做与自己身份不相符的事情。要求他们经常从内心深处自我反省,找出自己的不足之处,自觉加以克服和纠正。提醒他们不断用生活中的反面典型警示和告诫自己,趋善避邪。鼓励他们要以高尚的精神,宏伟的事业激励和鞭策自己,积极进取,求实创新。
  为了使系部两级党政干部做到高度自觉地按照习近平同志提出的“自重、自省、自警、自励”的要求约束自己,系部必须加强以下几方面的工作:
  (一)加强党政干部的理论学习,不断提高他们的理论素质
  习近平同志在“十八大报告”中指出:“全党要重视学习,善于学习,兴起一个学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的新高潮”。无论对党,还是对党的干部来说,理论的成熟都是政治上成熟的基础。提高党政干部的素质,最基本的是要提高他们的理论素质。因此,可以采取举办干部培训班、参观革命老区,利用政治学习时间来组织党政干部进行深入持久的学习。最主要的是组织学习马列主义、毛泽东思想。特别是邓小平理论。只有运用马列主义理论武装自己的头脑,努力改造世界观,才能树立正确的人生观和价值观。
  (二)加强党政干部的思想教育,不断提高他们的思想政治素质
  习近平同志提出:“加强思想政治建设,提高干部和党员队伍的思想政治素质,最根本的是要解决世界观、人生观问题。无论过去,现在和将来,这对每个干部和党员来说,都是首要的问题。”习近平同志的这一论述为我们提出了一条党政干部拒腐防变的根本性的措施。根据习总书记这一重要措示,必须加大对系部两级干部思想政治教育的力度。在认真学习贯彻中共十八大精神的基础上,对党政干部进一步加强共产主义理想和信念教育;全心全意为人民服务宗旨教育;艰苦奋斗和勤俭节约教育;爱国主义和革命传统教育。通过组织这些学习活动,使系部两级党政干部既提高思想觉悟、逐步树立为人民无私奉献的思想,同时也加强他们防腐倡廉的自觉性。
  (三)运用正反两方面的典型事例,不断加强对系部两级党政干部的鉴诫教育
  运用正面的典型事例来教育系部两级党政干部,可以激发他们的正义感和事业心,鼓舞他们为正义的事业去奋斗,去拼搏。运用反面的典型事例来教育党政干部,可以促进他们防微杜渐,清正廉明,提高他们反腐倡廉的自觉性和主动性。
  因此,一方面,必须通过反面案例的剖析,找出他们违法犯罪的根源及应该从中吸取什么教训。另一方面,通过用本单位贪污腐化的典型事例来教育党政干部,告诫他们要趋善辟邪,坚持反对拜金主义,享乐主义和极端个人主义,抵制铺张浪费,奢侈腐败的恶劣风气。
  二、强化监督机制,营造敬业守纪的氛围
  自重、自省、自警、自励,虽然主要强调干部自身的作用,但并不排除外部的教育、帮助和监督。因为“四自”教育主要靠“自觉性”,对大部分党政干部来说是管用的,但对小部分党政干部来说是不够的,这就必须依靠外部的教育、帮助和监督,强制他们可以做什么,不可以做什么。正因为如此,他们在健全监督机制方面重点做好以下工作:
  首先,成立系部纪律监督小组,加强本系部的纪律监察工作。
  (一)纪律监督小组的工作职责
  坚持四项基本原则,坚持党的基本路线,树立全心全意为人民服务的思想;向教职工宣传法律知识,宣传党和政府有关廉政建设的知识;维护教职工的合法权益,积极参与先进的评选,职称的评聘,外出深造资格的审查等活动,切实保证教职工的合法权益得到充分的享受;定期检查系、部财务的收支情况,并将检查结果及时向广大教职工公布,确保系、部收入及时上账、支出资金基本合理;经常检查系、部党员的党风情况,受理群众举报、申诉和控告,对违纪行为进行调查,并将调查结果和处理意见报告系、部党总支和校纪委;经常深入群众之中调查研究、倾听党内外群众对党总支工作、党总支成员以及系、部行政领导的意见和建议,促使其努力改进工作。
  (二)纪律监督小组的人员组成
  纪律监督小组是反腐倡廉,促进事业发展和稳定教职工队伍的重要力量。在考虑纪律监督小组人员组成时,必须强调这么三个特点:第一;诚实、正派、思想素质好;第二:对不良行为能够敢说,敢于批评,敢于坚持原则,敢于碰硬;第三:具有一定的代表性和群众基础。纪律监督小组成员要认识到,搞好纪律监督工作,首先要好好的监督自己,即“打铁先得自身硬”,。要认真遵守和执行关于领导干部廉洁自律的各项制度、规定,在工作上,生活上从严要求自己,做到不该去的地方不去,不该收的礼品不收,要堂堂正正做人,认认真真干事,带头树立纪律监督人员的良好形象。只有具备以上素质,才能胜任纪律监督小组成员这项神圣的工作。
  (三)纪律监督小组要积极开展工作
  首先,要清理资金的收支情况。该收入的是否上帐,已支出的是否合理,特别是用公款吃喝玩乐、领导乘坐小汽车问题,进行重点清查,最后将清理结果在全系、部大会上进行公布。其次,要积极参与系部里先进的评选,职称的评聘,外出深造资格的审查等活动。要不定期的到群众之中调查和了解党内外群众对党总支成员、行政领导的意见和建议。同时,建立意见箱,重点收集不愿暴露姓名的同志对系部有关同志、特别是领导同志的意见和建议。
  因此,纪检单位,特别是纪检工作人员有责任去协助党组织对领导干部实行“严格要求、严格管理、严格监督”,给他们造成一种稳定、客观的压力,不断促使他们朝着自重、自省、自警、自励、自我约束的方向发展。提高他们自觉地成为清正廉洁,无愧为人民的公仆。
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