最近十几年，我国的独立学院发展速度极快，有效地促进了我国高等教育大众化进程。在如今高等教育普及化快速发展的形势下，独立学院为了满足社会大众在高等教育方面的需求，正在不斷扩大高等教育的规模，优化独立学院高等教育资源配置，为我国高等教育大众化发挥了积极有效的促进作用。
　　独立学院在战略转型期面临的发展困境
　　国内大多数的独立学院在转型发展改革的过程当中，会给学院的发展带来一段尴尬期，再加上26号令中通过五年过渡期来应对独立学院的发展，分为撤销、并入和转设三个发展方向，在这五年当中，国内的独立学院经历了全面的改革，到2013年我国便已有36所独立学院转设成为了民办普通本科院校。而剩下没有转设的独立学院依然在不断地加强自身的办学基础设施，扩大学院的办学规模，逐渐提高自身的办学实力。但是因学院的内外部因素，没有转设的独立学院在转型期面临着一定的制约和发展困境。
　　学院的内部因素
　　独立学院的主办者基本分为三种，分别是公办院校和民营企业合作、公办院校和国有企业合作以及公办院校独立举办三种模式。而没有转设的独立学院，一部分是由于办学条件并未满足26号令和《普通本科学校设置暂行规定》等现行教育法律法规的硬性标准；而另一部分则是由于独立学院的改革规范牵扯到了国家机构之外的社会组织或个人投资方参与办学，以至于独立学院学习的利益受到了影响，所以这部分的独立学院出现了内部阻碍因素，这些独立学院不愿意转设，想要继续独立办学来确保自身的办学经济收入。
　　学院的外部因素
　　过去，相关政府部门在保障独立学院顺利开展的法律体系方面不够完善，后来我国的教育行政部门为了规范国内独立学院的开展，专门发布了一系列规范性的法律文件，在一定程度上推动了独立学院的法制化进程。但是发布的规范性法律文件却并没有很强的法律效力，而且内容涉及面不够完整，具体的操作较为笼统，存在许多的问题：1.规范性法律文件的政策操作性较为模糊，缺少配套的实施办法，以至于国家教育行政部门发布的规范性法律文件在具体运用时存在诸多问题。2.独立学院的法人属性没有得到统一的划分，财务会计制度监管难以落实。3.独立学院教育的公益性原则与资本运作的逐利性原则相违背，以至于独立学院的发展存在矛盾。
　　独立学院战略转型期发展路径的选择
　　转型发展是我国独立学院未来发展的必然结果，也是实现我国高等教育大众化目标的必经之路。首先26号令要求独立学院在五年过渡期内进行规范发展，而这里所提到的规范不仅仅在硬件方面有着硬性的规范，诸如办学经费、教学用房、行政用房、校园占地、图书、教学科研仪器设备以及教师等，还包括了软件方面的要求，例如教育教学活动运行、管理和组织等；其次，我国高等教育市场的竞争越来越激烈，社会上的生源逐渐减少，对优质生源的争取日渐热烈，而独立学院作为非国家财政性经费举办的学院，其面临的压力和发展任务比起国办院校要重得多，这便对独立学院转型发展的时机提出了更高的要求，独立学院要在适当的时候抓住机遇，探索出既切合学院实际情况也符合我国高等教育发展规律以及经济社会发展形势的发展路径，加强自身的办学实力，扩大自身的办学规模，发挥出自身的办学特色，拓宽独立学院的发展前景。
　　笔者认为独立学院应该深入研究未来的发展，研究已转设独立学院的优势、特点、现状和条件，从而总结出独立学院转设的成功经验并加以学习。同时还应该进一步完善独立学院的法制保障体系，完善独立学院内部管理结构，找到独立学院的办学目标，清楚独立学院的办学定位，这样才能够有效促进独立学院的转型发展。目前国内的独立学院在照搬母体高校的办学定位时存在明显的发展困境，独立学院应该转换自身的办学定位。目前最为适合独立学院的便是教学服务型大学办学定位，与其它的科研型大学、教学科研型大学、教学型大学以及职业技术型大学错位办学，这样也能够填补我国办学类型上的空白。教学服务型大学的定位将办学的重点放在了教学上，重点培养应用型人才，进一步强化学院的社会服务功能。
　　结语
　　目前，国内的大多数独立学院的简历背景都各不相同，各自的发展水平也是有高有低，在面临战略转型期的大环境下，由于独立学院的改革发展任务较重，许多的独立学院在战略转型期间遭受到了发展困境，在战略转型期，独立学院应该明确自身的转型发展战略路径，探索特色化的发展模式并进行具体的实践。