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摘 要：新时期背景下高校经济具有自主性，但对高校财务管理却有着更高的要求。为了进一步完善学校的各项财务与管理工作，对资金进行合理的分配与处置，在财务预算中实施精细化管理具有重要的现实意义。本文从多个角度系统分析了新时期高校预算精细化管理原则，并从优化预算组织管理工作、增强预算编制准确性与科学性、强化预算执行与控制等方面，详细地提出了有针对性的预算精细化管理有效策略，对于优化高校财务预算管理具有一定参考借鉴价值。
关键词：新时期 ;高校预算 ; 精细化管理;优化
1.引言
在新时期背景下，高等教育事业得到快速发展，财务资金也由完全依赖财政拨款逐渐转变为以财政拨款为主，其它资金收入并存的办学格局。高校预算精细化管理重点在于坚持做好细节，有些高校财务管理者认为事实预算精细化管理很难，主要原因在于高校预算精细化管理本身所具有的特点。此外，高校预算精细化管理对管理层及员工有着严格要求，管理持续周期较长，因此极易使相关人员产生抵触心理情绪。尽管新时期下高校预算实施精细化管理具有重重困难，但仍然需要积极面对并探索科学合理的预算精细化管理策略。
2.新时期高校预算精细化管理原则
2.1全面性原则
高校预算精细化管理会涉及到多个方面和多个部门单位，业务复杂不能遗漏。作为一项系统的工程必须遵循全面性的管理原则，综合考虑多方面影响因素，对各个预算管理工作流程进行细致全面的优化。若未能遵循全面性管理原则，那么极易因某个管理流程失误而影响预算管理整体实施效果，基于此需要高度重视高校预算精细化全面性管理原则。
2.2实际性原则
高校预算精细化管理必须要遵循实际性原则，应当结合高校财务管理工作的实际情况，使各项精细化管理措施不仅具备针对性，还能够有效落实。不仅需要管理原则制定的时候就充分考虑实际效果，特别是在实施或即将实施的过程中，对个岗位相关人员进行有效培训，否则即便高校制定出预算精细化管理理论措施，但却无法落实到位，进而将会失去高校预算精细化管理的意义与价值。
2.3科学性原则
高校预算精细化管理的科学性原则将会直接决定后续实施效果，在整个预算精细化管理过程中发挥着重要的指导作用。高校预算精细化管理过程中所制定的各项要求能够得到有效执行，都需要以理论与实际结合的科学指导，以提高高校预算精细化管理的有效性。
3.新时期高校预算精细化管理策略
3.1优化预算组织管理工作
现阶段，仍然有部分高校没有重视预算组织管理工作，导致组织管理缺乏协调性，各项工作难以形成良好的协同配合机制。高校预算精细化管理应加强组织协调工作，由特定部门与人员进行管理与协调，以增强高校预算组织协调能力。此部门由校长办公室进行直接领导，提高预算管理工作在高校内的地位，使其它相关部门能够意识到预算管理工作的价值，并给予高度重视，以避免出现其它部门不配合而降低预算精细化管理协调配合工作效果。高校预算精细化管理可显著提升资金利用率，促使财务管理工作更加完善，对学校未来健康可持续发展具有重要的价值。因此高校财务部门应积极向相关部门，宣传预算管理的重要性，使各部门的管理者能够积极配合各项预算精细化管理工作，在年终总结时将此作为绩效考核标准。除此之外，高校全体教职工都应树立预算精细化管理意识，各部门应及时将预算管理情况向本部门职工高职，以便各部门项目组成员能够及时对预算情况进行了解与掌握，并针对实际情况再根据预算进度对资金使用进行合理安排。
3.2增强预算编制准确性与科学性
高校预算编制是预算精细化管理工作的重点，它对于预算管理后续工作顺利开展具有重要价值，需要采取正确的精细化措施提高预算编制准确性与科学性。目前，部分高校仍然会采用增量预算的方法进行预算编制，此方法虽然存在操作简单便捷的特点，但预算编制的项目不够深入细致，甚至还会存在资金使用率较低的问题。基于此，高校在预算编制环节应结合预算精细化管理实际情况，选择科学合理的预算编制方法。如零基预算法，它不会根据往年的预算数据基础开展预算编制活动，而会对高校新年度的预算从零开始进行编制。此方法与传统预算相比较，它更加重视实际情况的变动，留有一定裕度，使预算效率能够得到显著提升。滚动预算发可对预算项目资金进行有效监控，有利于促进各部门科学规划与安排费用支出，促使预算编制与编制执行能够相互结合。通常情况下，各高校应结合实际情况制定预算目标，然后在预算目标的指导下，对各部门进行预算编制活动。当高校各部门预算执行时，需要进行过程性监督与评价，然后再结合预算目标进行优化调整，同时对预算目标进行重新制定，使各部门能够提高预算资金使用效率，以增强预算管理工作的实效性。
3.3强化预算执行与控制
高校预算精细化管理的难点在于预算执行，有些高校存在预算执行刚性较低的问题，若想全面实现预算精细化管理，必须积极解决此问题以达到强化预算执行的效果。在高校预算执行阶段，当各部门接收到年度预算后基本不会再次对预算进行调整，但在预算管理工作执行时，却会受到各种条件变化与影响，进而出现预算追加与调整的现象。因此高校预算管理组应制定规范条例，增强预算调整的严肃性，使各部门在追加预算时详细阐述必要性与原因，并经过充分论证后将资料上交至财务部门再次进行严格审查与核对。预算管理内部审计人员应选择专业能力强的人员，对预算执行情况进行内部审计活动。整个过程应避免受到其它部门的干预而对内部审计结果产生影响，否则将会极大降低预算管理控制力度，也难以实现预算精细化管理。预算管理组应严禁此类事件发生，通过科学合理的激励制度激发管理人员的责任意识与积极性，使他们能够正确看待预算精细化管理工作，并将精细化管理理念内化吸收为自己的实际管理行为。也可将预算的执行情况作为个人或部门年度考核的重要指标，为以后加强预算的编制和执行提供条件。
结束语
综上所述，在新时期背景下，为保证我国高等院校健康可持续发展，避免因预算管理而影响正常活动，应积极运用预算精细化管理策略，严格遵循预算精细化的全面、实际与科学性原则，通过优化预算组织管理、增强预算编制的准确与科学性、强化预算执行与控制力度等措施，使预算管理能够形成稳定完善的系统化工程，促进高校财务预算更加科学合理，实现高校健康、持续发展。
参考文献：
[1]王显.精细化管理在高校财务预算中的应用研究[J].中国管理信息化，2020，23（04）：14-15.
[2]暴平菊.精细化管理下的高校财务预算研究[J].企业科技与发展，2019（02）：246-247.
[3]刘奕孜.精细化管理在高校財务预算管理中的应用[J].纳税，2018，12（35）：273.
作者简介：胡慧昀，（1993.6-），女，汉族，四川成都人，本科，三级飞行教师，主要从事通航飞行训练和质量管理。
关键词：新时期 ;高校预算 ; 精细化管理;优化
1.引言
在新时期背景下，高等教育事业得到快速发展，财务资金也由完全依赖财政拨款逐渐转变为以财政拨款为主，其它资金收入并存的办学格局。高校预算精细化管理重点在于坚持做好细节，有些高校财务管理者认为事实预算精细化管理很难，主要原因在于高校预算精细化管理本身所具有的特点。此外，高校预算精细化管理对管理层及员工有着严格要求，管理持续周期较长，因此极易使相关人员产生抵触心理情绪。尽管新时期下高校预算实施精细化管理具有重重困难，但仍然需要积极面对并探索科学合理的预算精细化管理策略。
2.新时期高校预算精细化管理原则
2.1全面性原则
高校预算精细化管理会涉及到多个方面和多个部门单位，业务复杂不能遗漏。作为一项系统的工程必须遵循全面性的管理原则，综合考虑多方面影响因素，对各个预算管理工作流程进行细致全面的优化。若未能遵循全面性管理原则，那么极易因某个管理流程失误而影响预算管理整体实施效果，基于此需要高度重视高校预算精细化全面性管理原则。
2.2实际性原则
高校预算精细化管理必须要遵循实际性原则，应当结合高校财务管理工作的实际情况，使各项精细化管理措施不仅具备针对性，还能够有效落实。不仅需要管理原则制定的时候就充分考虑实际效果，特别是在实施或即将实施的过程中，对个岗位相关人员进行有效培训，否则即便高校制定出预算精细化管理理论措施，但却无法落实到位，进而将会失去高校预算精细化管理的意义与价值。
2.3科学性原则
高校预算精细化管理的科学性原则将会直接决定后续实施效果，在整个预算精细化管理过程中发挥着重要的指导作用。高校预算精细化管理过程中所制定的各项要求能够得到有效执行，都需要以理论与实际结合的科学指导，以提高高校预算精细化管理的有效性。
3.新时期高校预算精细化管理策略
3.1优化预算组织管理工作
现阶段，仍然有部分高校没有重视预算组织管理工作，导致组织管理缺乏协调性，各项工作难以形成良好的协同配合机制。高校预算精细化管理应加强组织协调工作，由特定部门与人员进行管理与协调，以增强高校预算组织协调能力。此部门由校长办公室进行直接领导，提高预算管理工作在高校内的地位，使其它相关部门能够意识到预算管理工作的价值，并给予高度重视，以避免出现其它部门不配合而降低预算精细化管理协调配合工作效果。高校预算精细化管理可显著提升资金利用率，促使财务管理工作更加完善，对学校未来健康可持续发展具有重要的价值。因此高校财务部门应积极向相关部门，宣传预算管理的重要性，使各部门的管理者能够积极配合各项预算精细化管理工作，在年终总结时将此作为绩效考核标准。除此之外，高校全体教职工都应树立预算精细化管理意识，各部门应及时将预算管理情况向本部门职工高职，以便各部门项目组成员能够及时对预算情况进行了解与掌握，并针对实际情况再根据预算进度对资金使用进行合理安排。
3.2增强预算编制准确性与科学性
高校预算编制是预算精细化管理工作的重点，它对于预算管理后续工作顺利开展具有重要价值，需要采取正确的精细化措施提高预算编制准确性与科学性。目前，部分高校仍然会采用增量预算的方法进行预算编制，此方法虽然存在操作简单便捷的特点，但预算编制的项目不够深入细致，甚至还会存在资金使用率较低的问题。基于此，高校在预算编制环节应结合预算精细化管理实际情况，选择科学合理的预算编制方法。如零基预算法，它不会根据往年的预算数据基础开展预算编制活动，而会对高校新年度的预算从零开始进行编制。此方法与传统预算相比较，它更加重视实际情况的变动，留有一定裕度，使预算效率能够得到显著提升。滚动预算发可对预算项目资金进行有效监控，有利于促进各部门科学规划与安排费用支出，促使预算编制与编制执行能够相互结合。通常情况下，各高校应结合实际情况制定预算目标，然后在预算目标的指导下，对各部门进行预算编制活动。当高校各部门预算执行时，需要进行过程性监督与评价，然后再结合预算目标进行优化调整，同时对预算目标进行重新制定，使各部门能够提高预算资金使用效率，以增强预算管理工作的实效性。
3.3强化预算执行与控制
高校预算精细化管理的难点在于预算执行，有些高校存在预算执行刚性较低的问题，若想全面实现预算精细化管理，必须积极解决此问题以达到强化预算执行的效果。在高校预算执行阶段，当各部门接收到年度预算后基本不会再次对预算进行调整，但在预算管理工作执行时，却会受到各种条件变化与影响，进而出现预算追加与调整的现象。因此高校预算管理组应制定规范条例，增强预算调整的严肃性，使各部门在追加预算时详细阐述必要性与原因，并经过充分论证后将资料上交至财务部门再次进行严格审查与核对。预算管理内部审计人员应选择专业能力强的人员，对预算执行情况进行内部审计活动。整个过程应避免受到其它部门的干预而对内部审计结果产生影响，否则将会极大降低预算管理控制力度，也难以实现预算精细化管理。预算管理组应严禁此类事件发生，通过科学合理的激励制度激发管理人员的责任意识与积极性，使他们能够正确看待预算精细化管理工作，并将精细化管理理念内化吸收为自己的实际管理行为。也可将预算的执行情况作为个人或部门年度考核的重要指标，为以后加强预算的编制和执行提供条件。
结束语
综上所述，在新时期背景下，为保证我国高等院校健康可持续发展，避免因预算管理而影响正常活动，应积极运用预算精细化管理策略，严格遵循预算精细化的全面、实际与科学性原则，通过优化预算组织管理、增强预算编制的准确与科学性、强化预算执行与控制力度等措施，使预算管理能够形成稳定完善的系统化工程，促进高校财务预算更加科学合理，实现高校健康、持续发展。
参考文献：
[1]王显.精细化管理在高校财务预算中的应用研究[J].中国管理信息化，2020，23（04）：14-15.
[2]暴平菊.精细化管理下的高校财务预算研究[J].企业科技与发展，2019（02）：246-247.
[3]刘奕孜.精细化管理在高校財务预算管理中的应用[J].纳税，2018，12（35）：273.
作者简介：胡慧昀，（1993.6-），女，汉族，四川成都人，本科，三级飞行教师，主要从事通航飞行训练和质量管理。