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[摘 要]残疾人就业指导是指为了帮助残疾人就业,就业稳定和职业发展,对残疾人和用工单位提供信息、咨询与指导,以实现残疾人与用人需求的最佳匹配。随着科学技术迅速发展,就业压力越来越大,社会对人才的要求也越来越高,残疾人就业工作面临着更多的机遇和挑战,如何帮助残疾人找到自己满意的岗位,提高他们的劳动素养,搞好残疾人的就业培训和就业服务工作,是职业指导师最为关心的问题。本文阐述了残疾人职业指导工作的主要内容,针对当前残疾人职业指导存在的问题进行分析,并根据以上存在的问题对如何做好残疾人职业指导工作提出几点思考。
[关键词]残疾人 就业 职业指导
中图分类号:F4 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)28-0338-01
残疾人就业是残疾人事业的重要组成部分,是保障残疾人平等参与社会生活、实现自身价值与共享社会物质文化成果的基础。虽然残疾人某些方面的功能受到损害与限制,但仍可以选择适合自己的方式认知世界、参与社会、创造财富,达到与健全人同等的程度和水平。残疾人就业指导是对残疾人和用人单位所拥有资源的重组过程,通过对残疾人基本情况与就业需求的全面了解,为残疾人客观和正确认识自身职业素质能力、科学制定职业发展规划、合理确立职业目标、参加合适的职业培训,以及为用人单位合理用人、公益岗位开发等提供咨询、指导和帮助。就业指导过程中,应结合国家有关政策,充分考虑残疾人的职业发展,提供有关人力资源市场、就业方向等信息,并针对残疾人出现的就业问题提供针对性的帮助措施。
一、 残疾人职业指导工作的主要内容
(一)了解残疾人就业形势及市场的供求状况
随时把握残疾人就业形势及发展趋势,学习和掌握国家劳动和社会保障的法律法规、国家和地方的就业政策,了解不同职业的劳动力的需求和供给情况,通过供求分析,实现企业和残疾人之间合理的人-职匹配。
(二)指导残疾人择业并进行职业设计
职业指导一个重要的内容就是帮助个人了解职业、了解自我。职业指导人员应引导残疾人全面了解个人素质和特点,帮助他们对自己做出全面、客观、公正的评价;结合残疾人自身的情况,向残疾人提出恰当的职业选择、职业设计等建议,以帮助他们做出适合自己的职业选择或职业设计。
(三)帮助残疾人形成求职技能
求职技能主要包括职业预测、职业信息搜集与分析、职业选择方法与决策、应聘方式与技巧等。职业指导人员应通过各种措施加强残疾人职业技能培训工作,帮助残疾人形成求职技能,使他们能独立地应对劳动力市场和自己职业的变化。
(四)尊重差异,提供特殊的职业指导
残疾人由于身体或功能的障碍,在就业上有着不同于一般求职者的特点和困难,因此我们要尊重差异,针对他们的不同特点提供专门的帮助。如针对残疾人就业市场的了解、针对残疾人特点的职业设计、针对不同残疾类别的职业设计,以及残疾人就业观念和就业心理的帮助等等。
(五)指导用人单位合理用人
随着我国经济迅速发展,社会分工越来越细致,不同的职业岗位对劳动者能力和素质要求不同,导致有些用人单位往往会碰到招聘困难的情况,在这种情况下我们的工作就显得尤为重要,要为他们提供政策咨询、岗位用人和招聘方法设计、在众多的残疾求职者中进行恰当的筛选等。
二、当前残疾人职业指导存在的问题分析
近年来,随着我国经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济的发展,由于自身障碍和环境的影响,残疾人就业仍滞后于我国劳动就业的总体水平,残疾人就业工作也面临不少问题,主要表现在以下几方面:
(一)职业指导认识不到位
很多残疾人职业指导人员无法准确把握职业指导工作的地位,出发点仅仅停留于关注一次性就业率,而忽视了对残疾人职业评估,职业设计、技能训练、跟踪指导等,导致残疾人职业指导工作不专业、不系统、不全面。
(二)职业指导机构不健全
当前,我市和区虽然都有公共就业服务工作机构,但是大多数机构都没有设置专职职业指导人员,职业指导只是从属于其他某个部门,不成体系。残疾人职业指导组织就更是罕见,就我街道而言,针对残疾人就业工作设置了一个职业指导师职务,从属于街道残联部门,全权负责整个街道残疾人就业工作。
(三)职业指导队伍薄弱,整体素质不高
我区职业指导工作队伍薄弱,缺乏知识化、专业化培训。有些残联的职业指导工作是由社工或者康复治疗师兼任,因为工作繁重,顾此失彼,导致有些符合条件的残疾人未能实现就业。
(四)职业指导过于理性化,缺乏实操
实践是检验真理的唯一标准,任何一项政策的出台都是建立在实践的基础之上的。职业指导人员在指导残疾人就业过程中,往往是根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《深圳市扶持残疾人就业办法》等一系列的政策、办法行事,而不是针对残疾人个体实际情况去进行职业指导、职业选择。
三、如何做好残疾人职业指导的几点思考
(一)加强引导,树立正确的职业观
鼓励残疾人对本身的正确认识,对劳动力市场的正确认识、对自我价值的正确评价等,从而确定残疾人的职业理想。残疾人应当不断提高自身素养,增强就业能力,培养良好的职业道德,在选择职业和单位时,要从自身实际出发,扬长避短,既要考虑自身条件和爱好,也要考虑到客观的可能和社会的需要。
(二)加强培训,提升职业技能
積极开展残疾人职业培训,提高残疾人职业技能,建立残疾人职业技能培训系统及实践、就业平台,为残疾人提供多种学习、持续学习和就业相结合的教学平台,实现自我评价和系统评价相结合的技能评定,根据评分找到适合自己的技能,并通过进一步学习达成就业的目标。
(三)加强宣传,寻求支持资源
政策支持。为了促进残疾人就业,深圳市残联制定了《深圳市扶持残疾人就业办法》,对残疾人就业实行集中就业与分散就业相结合的方针。职业指导人员应该利用好这些政策资源,加强宣传;家庭支持。家庭支持程度的强弱直接影响着残疾人的生活质量,因此在跟踪指导残疾人就业过程中,要逐步建立“以残疾人为中心,以家庭为服务对象”的残疾人服务机制;用人单位支持。应加强与各用人单位联系,努力做到及时、主动传递残疾人求职信息和用人单位招聘信息。使用人单位树立正确残疾人观,做到同工同酬,一视同仁。防止歧视现象发生。
(四)加强自身学习,树立良好的敬业精神
坚持以残疾人为本,树立良好的敬业精神,加强学习本专业知识,提升自身能力,重视实践,将学到的东西用来为残疾人服务,努力做到干一行,学一行,精通一行。努力成为本职岗位上的行家和能手。
综上所述,残疾人就业工作的重要性显而易见,残疾人就业指导如同一种催化剂,通过它的积极努力,劳动力市场交流范围不断扩大,通过对残疾人求职者和用人单位的帮助、引导,使劳动力的供需双方真正达到择业自由、用人自由、实现人职匹配。作为残疾人职业指导人员,一方面要在政策指导下,善于总结,勇于探索,因人而异,因材施教,精准服务,这样才有实效;一方面应建立健全的工作制度,积极开展咨询与指导、信息采集与处理,职业素质测评、职业技能培训等工作,合理利用好相关政策方针制度,加强与残疾人的沟通交流,实现信息共享,为残疾人提供符合自身需求的就业岗位,让更多的残疾人实现就业愿望。
参考文献
[1] 廉串德,《特殊群体人力资源开发--残疾人精细化就业服务》,华夏出版社,2014年,北京第1版;
[2] 田光哲、谈宇德、娄权超、《创新职业指导——新理念》,中国劳动社会保障出版社,2016年,第2版;
[3] 《深圳市扶持残疾人就业办法》,深圳市残疾人联合会出版,2012年1月18日.
[关键词]残疾人 就业 职业指导
中图分类号:F4 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)28-0338-01
残疾人就业是残疾人事业的重要组成部分,是保障残疾人平等参与社会生活、实现自身价值与共享社会物质文化成果的基础。虽然残疾人某些方面的功能受到损害与限制,但仍可以选择适合自己的方式认知世界、参与社会、创造财富,达到与健全人同等的程度和水平。残疾人就业指导是对残疾人和用人单位所拥有资源的重组过程,通过对残疾人基本情况与就业需求的全面了解,为残疾人客观和正确认识自身职业素质能力、科学制定职业发展规划、合理确立职业目标、参加合适的职业培训,以及为用人单位合理用人、公益岗位开发等提供咨询、指导和帮助。就业指导过程中,应结合国家有关政策,充分考虑残疾人的职业发展,提供有关人力资源市场、就业方向等信息,并针对残疾人出现的就业问题提供针对性的帮助措施。
一、 残疾人职业指导工作的主要内容
(一)了解残疾人就业形势及市场的供求状况
随时把握残疾人就业形势及发展趋势,学习和掌握国家劳动和社会保障的法律法规、国家和地方的就业政策,了解不同职业的劳动力的需求和供给情况,通过供求分析,实现企业和残疾人之间合理的人-职匹配。
(二)指导残疾人择业并进行职业设计
职业指导一个重要的内容就是帮助个人了解职业、了解自我。职业指导人员应引导残疾人全面了解个人素质和特点,帮助他们对自己做出全面、客观、公正的评价;结合残疾人自身的情况,向残疾人提出恰当的职业选择、职业设计等建议,以帮助他们做出适合自己的职业选择或职业设计。
(三)帮助残疾人形成求职技能
求职技能主要包括职业预测、职业信息搜集与分析、职业选择方法与决策、应聘方式与技巧等。职业指导人员应通过各种措施加强残疾人职业技能培训工作,帮助残疾人形成求职技能,使他们能独立地应对劳动力市场和自己职业的变化。
(四)尊重差异,提供特殊的职业指导
残疾人由于身体或功能的障碍,在就业上有着不同于一般求职者的特点和困难,因此我们要尊重差异,针对他们的不同特点提供专门的帮助。如针对残疾人就业市场的了解、针对残疾人特点的职业设计、针对不同残疾类别的职业设计,以及残疾人就业观念和就业心理的帮助等等。
(五)指导用人单位合理用人
随着我国经济迅速发展,社会分工越来越细致,不同的职业岗位对劳动者能力和素质要求不同,导致有些用人单位往往会碰到招聘困难的情况,在这种情况下我们的工作就显得尤为重要,要为他们提供政策咨询、岗位用人和招聘方法设计、在众多的残疾求职者中进行恰当的筛选等。
二、当前残疾人职业指导存在的问题分析
近年来,随着我国经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济的发展,由于自身障碍和环境的影响,残疾人就业仍滞后于我国劳动就业的总体水平,残疾人就业工作也面临不少问题,主要表现在以下几方面:
(一)职业指导认识不到位
很多残疾人职业指导人员无法准确把握职业指导工作的地位,出发点仅仅停留于关注一次性就业率,而忽视了对残疾人职业评估,职业设计、技能训练、跟踪指导等,导致残疾人职业指导工作不专业、不系统、不全面。
(二)职业指导机构不健全
当前,我市和区虽然都有公共就业服务工作机构,但是大多数机构都没有设置专职职业指导人员,职业指导只是从属于其他某个部门,不成体系。残疾人职业指导组织就更是罕见,就我街道而言,针对残疾人就业工作设置了一个职业指导师职务,从属于街道残联部门,全权负责整个街道残疾人就业工作。
(三)职业指导队伍薄弱,整体素质不高
我区职业指导工作队伍薄弱,缺乏知识化、专业化培训。有些残联的职业指导工作是由社工或者康复治疗师兼任,因为工作繁重,顾此失彼,导致有些符合条件的残疾人未能实现就业。
(四)职业指导过于理性化,缺乏实操
实践是检验真理的唯一标准,任何一项政策的出台都是建立在实践的基础之上的。职业指导人员在指导残疾人就业过程中,往往是根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《深圳市扶持残疾人就业办法》等一系列的政策、办法行事,而不是针对残疾人个体实际情况去进行职业指导、职业选择。
三、如何做好残疾人职业指导的几点思考
(一)加强引导,树立正确的职业观
鼓励残疾人对本身的正确认识,对劳动力市场的正确认识、对自我价值的正确评价等,从而确定残疾人的职业理想。残疾人应当不断提高自身素养,增强就业能力,培养良好的职业道德,在选择职业和单位时,要从自身实际出发,扬长避短,既要考虑自身条件和爱好,也要考虑到客观的可能和社会的需要。
(二)加强培训,提升职业技能
積极开展残疾人职业培训,提高残疾人职业技能,建立残疾人职业技能培训系统及实践、就业平台,为残疾人提供多种学习、持续学习和就业相结合的教学平台,实现自我评价和系统评价相结合的技能评定,根据评分找到适合自己的技能,并通过进一步学习达成就业的目标。
(三)加强宣传,寻求支持资源
政策支持。为了促进残疾人就业,深圳市残联制定了《深圳市扶持残疾人就业办法》,对残疾人就业实行集中就业与分散就业相结合的方针。职业指导人员应该利用好这些政策资源,加强宣传;家庭支持。家庭支持程度的强弱直接影响着残疾人的生活质量,因此在跟踪指导残疾人就业过程中,要逐步建立“以残疾人为中心,以家庭为服务对象”的残疾人服务机制;用人单位支持。应加强与各用人单位联系,努力做到及时、主动传递残疾人求职信息和用人单位招聘信息。使用人单位树立正确残疾人观,做到同工同酬,一视同仁。防止歧视现象发生。
(四)加强自身学习,树立良好的敬业精神
坚持以残疾人为本,树立良好的敬业精神,加强学习本专业知识,提升自身能力,重视实践,将学到的东西用来为残疾人服务,努力做到干一行,学一行,精通一行。努力成为本职岗位上的行家和能手。
综上所述,残疾人就业工作的重要性显而易见,残疾人就业指导如同一种催化剂,通过它的积极努力,劳动力市场交流范围不断扩大,通过对残疾人求职者和用人单位的帮助、引导,使劳动力的供需双方真正达到择业自由、用人自由、实现人职匹配。作为残疾人职业指导人员,一方面要在政策指导下,善于总结,勇于探索,因人而异,因材施教,精准服务,这样才有实效;一方面应建立健全的工作制度,积极开展咨询与指导、信息采集与处理,职业素质测评、职业技能培训等工作,合理利用好相关政策方针制度,加强与残疾人的沟通交流,实现信息共享,为残疾人提供符合自身需求的就业岗位,让更多的残疾人实现就业愿望。
参考文献
[1] 廉串德,《特殊群体人力资源开发--残疾人精细化就业服务》,华夏出版社,2014年,北京第1版;
[2] 田光哲、谈宇德、娄权超、《创新职业指导——新理念》,中国劳动社会保障出版社,2016年,第2版;
[3] 《深圳市扶持残疾人就业办法》,深圳市残疾人联合会出版,2012年1月18日.