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江西省金溪县虽不是国家级重点困县,但有7个乡镇是省级重点贫困乡镇,其中14个村委会还是“十一五”期间重点村。作为非重点县的重点村,中央及省级扶贫资金相对较少,加之基础设施等硬件建设任务繁重,在几乎没有财政扶贫资金投入的情况下,如何因地制宜地发展相应的产业,这是摆在各级扶贫部门和重点村面前的一道难题。几年来,金溪不少重点村对此作了一些有益的探索,也得到了上级扶贫部门的充分肯定。他们是怎么开始、又是如何发展的?我们作了一个比较详细的调查,得出的结论是:模式不一样,势头都很好。
一、模式与现状
通过调查座谈,我们发现其中的三个村的发展模式比较有代表性,它们分别是对桥乡的对桥村和旸田村、黄通乡的曾家村。
(一) 草根蔓延的“草根模式”——曾家村的吊瓜生产
曾家村地处黄通乡东南部,人口1876人,376户,8个自然村10个村小组,有耕地2042亩,但除少量面积用于水稻种植外,大部分都是栽种一季稻,粮食产出率不高。
吊瓜,学名“栝楼”,属葫芦科多年生草质藤本植物(生长期一般在5-6年),药用范围较广,因其瓜子富含人体所需微量元素,深受市场青睐和人们喜爱。加工后的瓜子在经济欠发达地区市场价为29元,斤左右,在发达地区,普遍在40元,斤左右。栽种一亩吊瓜,第一年的投入在2000元/亩左右,当年一般可收瓜子240斤,亩,市场价一般在15元/斤左右,可实现收入3600元/亩,纯收益1600元/亩,比种水稻略强;第2-6年,每亩的投入一般在500元左右,可产瓜子280斤左右,亩收入可达4200元左右,纯收益高达3500元左右。
种植吊瓜产生的巨大的利润空间,促使人们跃跃欲试。2006年,曾家村4名村民自发组织到浙江松阳考察学习,并引进吊瓜生产。当年共有5户试种了25亩,但残酷的现实无情地击碎了他们的梦想。一年下来,只有曾福明家的8亩试种成功,达到了亩产240斤左右的预期目标,其他4户均告失败,吊瓜的生产在曾家一度跌入低谷。
2008年,经过两年的观察,村民曾水根试种了8亩,经过曾福明的帮助指导,加之他自己管理有方,奇迹发生了:当年亩产瓜子320斤,价格14.5元/斤,亩毛收入近5000元,剔除2000元/亩的成本,当年收益近3000元,亩,是种水稻的3倍左右!2009年,亩毛收入5000元,剔除500元,亩的成本,亩纯收入近4500元!村民再也坐不住了,吊瓜在曾家村生根发芽了!
2009年,仅曾家村就新增300亩,村支书家也种了6亩;今年,虽然因耕地调整,耽误了栽种季节,但仍新增280亩,全村已达600亩,覆盖农户近70户,其中最多的种了20亩,最少的也有4亩。加之附近的乡村,全县总面积已超过1100亩。所有的种植户产量都达到了预期值,新栽种的吊瓜当年亩均产瓜子240斤以上,亩均纯收益1000元以上,第二年亩均产280斤以上,亩均纯收益3000元左右,效果十分明显,不少的贫困群众因此走上了富裕之路。如曾福喜一家5口,种吊瓜前人均收入不到1000元,种了9亩吊瓜(去年6亩,今年栽了3亩),人均收入今年可跃到3000元以上。5口之家的周福仁,以前人均收入也不到千元,种了7亩吊瓜(去年4亩,今年3亩),今年人均纯收入可达2500元以上。
吊瓜种植的发展势头也愈来愈猛,2011年预计曾家村至少新增400亩以上,达1000余亩,将与水稻平分天下。随着附近的何源、对桥等乡镇不断跟进,2011年,全县总面积或将达到3000亩以上。根据外地办瓜子加工厂经验(5000亩可满足一个加工厂),曾家村的能人们正在谋划适时兴办一个瓜子加工企业(一般投资在1000万元以内,两年可收回投资成本),曾家的吊瓜生产已成燎原之势,产、供、销一条龙的产业前景正如冉冉旭日般地逐步升起。
(二) 招商引资的“招商模式”——对桥村的葡萄山庄
对桥乡对桥村,位于金溪与鹰潭的交界处,距旅游胜地龙虎山仅5公里,现有葡萄园450亩。包括红富士、亚金等13个品种。
对桥村之所以会跟葡萄结缘,时间必须回朔到2006年,概括起来就是一句话:有心插柳柳成荫。
首先,对桥的葡萄是招商引资的副产品。2006年,对桥乡党委在与浙江钢海集团洽谈招商办企业的时候,无意中了解到该集团老总在余江县创办了一个葡萄园,于是力推对桥村的区位优势,歪打正着,该集团局马总于2007年正式在对桥村租用耕地120亩,第二年就创办了一个120亩(每亩投资1.7万元)的葡萄园,目前,已发展到450亩,并整体转让给了金溪本地人蒋学良。招商引资的葡萄园已实现了本地化。
其次,对桥的葡萄园正向企业化推进。2008年开发的120亩,第二年就亩产2000斤,亩收8000元。今年虽逢洪涝灾害,仍亩产5000斤,亩收2万元以上。利润的诱导,不仅使建园面积不断扩大,还促使他们不断向企业化迈进。目前,已成立了注册资金400万元的江西巨丰果业公司,获得了无公害绿色农产品证书,正在申报有机食品项目。为做大做强产业园,公司还正在与附近群众商谈进一步征地事宜,拟建一个集冷储、加工为一体的葡萄山庄。
再次,对桥的葡萄给当地群众带来了深远的影响。一是带来了全新的理念,帮助群众牢固地树立了效益优先的发展理念。二是刺激了当地人的种植欲望。当地不少有实力的人士都想加入种植大军,其中就包括村党支部书记等一大批人员。三是带来了切实的收益。江西巨丰果业公司年付民工劳务工资总额50多万元,其中象何光明、舒自然、苏红仁这样的“长工”近20人,月薪1200元。还有很多“短工”,春季管理时投入劳力高达150人/天,以及夏剪、冬剪都需要大量劳动力,他们都是当地的群众,有贫困户,也有移民群众。据统计,全村有70多户农民群众或长或短地在葡萄园务工。不管是“长工”还是“短工”,葡萄园都给他们开辟了一条脱贫致富之路,如何光明、苏红仁等人,他们都是快60岁的人,一年能在葡萄园赚取一万四千多元的现金,这极大地缓解了他们家庭经济上的困难,真是老有所得。
(三) 公司带动的“基地模式”——旸田村的芳樟基地
作为江西省香料产业基地的金溪县,香料化工产业是县委、县政府重点扶持的特色主导产业,现有投产企业14家,产品形成了天然香料和合成香料两大系列八大类别,60余个品种,年产量万余吨,是国内仅次于昆山的第二大天然香料生产基地,其中天然芳樟醇、天然樟脑粉两个产品在国内处于垄断地位,拥有市场定价的话语权。但由于香料产业属资源消耗型产业,原料主要来自于自然,与伐木、板材加工行业相伴 而生,这一行业特性决定其发展空间有限,最大的制约因素为原料来源。为拓展香料产业发展空间,大力发展其上游产业——原料种植业,以人工林替代天然林势在必然。
作为我县香料企业之一,江西思派思香料化工有限公司,为解决制约企业发展的瓶颈,进一步拓展发展空间,从2004年就开始尝试芳樟种植。这给旸田村带来了新的机遇。
旸田村座落在对桥乡东南方向,全村人口2500余人,耕地4700亩,山地1.6万亩,特别是有一块面积2000多亩,村组两级共有连片,除了一些残次的杉木外基本上属于荒山荒坡的“宝山”。
2006年,双方一拍即合。2008年,由思派思公司董事长李祥林等人投资50%,当地群众戴学文兄妹投资50%的芳樟基地正式创立。目前,已投资310万元,种植了芳樟1700亩,另外400亩正在整理之中,初级加工的蒸馏车间也将于今年底建成投入使用。
从调查的实际情况来看,这一合作,真正实现了“数赢”:
一是解决了村民出行难的问题。2006年,村委会将其属有的700亩基本荒废的集体林场出租后,一次性收到了30年的合同承包资金30余万元,并把这笔资金和当年的整村推进资金捆绑使用,修建了一条长达8公里从横源至扬田的水泥公路,彻底地解决了老百姓出行难这一大问题。
二是增强了企业的发展后劲。虽然旸田村2000亩芳樟基地不能全部满足企业生产所需,但作为企业基地的一部分,对增强企业发展的后劲具有不可忽视的作用。
三是改变了山上的植被状况。把一片残次稀疏的山林变成了一片郁郁葱葱的绿色海洋。
四是增加了群众的致富道路。仅2009年栽种芳樟一项,就给当地群众带来了十来万元的劳务收入。现在,一般情况下,都有近20人在此务工,象邓木华、陈金祥、邓东生、王进明等一大批吃低保的贫困群众基本都是夫妻俩长年在此务工,除农忙季节外,一个月至少要在基地干20天左右,按每人50元/天计算,夫妻俩两年在此务工收入达1.6万元,这大大加快了他们脱贫步伐。特别是邓东生、邓木华两户,都是在家照看留守儿童的老年人,农闲时在基地做工,农忙时在家干活,所赚的钱不比在外打工的儿子少,既解决了经济困难的问题,又照看好了家庭,一举两得。又如李平夫妇,因没有一技之长,多年都没能脱贫致富,后来他承包了500亩芳樟的劳务,按200元,亩年包工,年总收入10万元,转眼之间就走上了小康之路。
二、启示与思考
通过对上述三个重点村产业发展的调查,我们在体会到群众发展观念之强烈、触摸到群众发展心情之迫切、感触到群众发展办法之丰富的同时,通过理性的思考,也得到很多的启示。主要有:
(一) 产业的发展必须依靠当地党委、政府的支持。
在调查的过程中,我们真切地体会到当地党委、政府的拳拳富民之心。虽然这些产业,在当地都没有税收,但政府对黄通、对桥两乡依然鼎力支持。如黄通乡,为支持吊瓜的发展,专门成立了一个吊瓜产业经济合作组织,由乡人武部长负责、曾家村支书为组长,种植大户曾福明为总技术员。对桥乡,则在创园征地、创办基地的组织协调上下了不少的功夫,尤其是在葡萄山庄的创办上,乡党委负责人如果少一点点责任心,如果不是一个有心人,是不可能引得进的。
(二) 产业的发展必须依托优势企业或领头人
事实证明,两乡三村的产业发展或是依托优势企业,或是得力于有一个倔强的“领头羊”。旸田村的芳樟基地,没有思派思公司包销作为后盾,是难以想象的;对桥村的葡萄园,没有巨丰果业公司的强大实力,就不可能向集储藏、加工的葡萄山庄推进;曾家村的吊瓜,没有“领头羊”的示范带动,绝对不会有今天的局面。
(三) 产业的发展必须实实在在地惠及群众
上述三村的产业不同、发展道路不同、创立的模式不同,但有一条基本经验则完全相同:让群众得实惠。曾家村尤为明显。2006年5户试种,4户失败,只有20%的成功率。如不是2008年峰回路转式的成功,让老百姓得到实惠,毫无疑问,吊瓜生产在金溪早就成了历史。
(四) 产业的发展是重点村群众脱贫致富的必然途径
实践反复证明,一个地方,不管是一个县,一个镇,还是一个村,没有一个支撑性的产业,群众要普遍性地致富那真是难以上青天!特别是扶贫重点村,基础差、底子薄,没有产业的支撑和带动,更是难上加难。
(五) 产业的发展是解决重点村软硬环境的必然保障
扶贫重点村大都地处偏僻,基础条件较差,群众观念落后,要彻底改变和解决现状,不是投资几十万元修条路、架座桥、作条坝就行的。只有产业的发展,才能具备全方位的带动作用,随着产业的深入发展,人们的头脑才会更精明,思路才会更开阔,钱袋才会更饱满,集体也会更富裕,随之伴生的必然是基础设施的大建设、村容村貌的大变化。
毋庸讳言,两乡三村的产业发展并非尽善尽美,还存在一些问题和缺陷,诸如扶贫资金缺位、技术人才缺乏、群众主体在一定程度上缺失等等。为此,提出以下建议:
一是要调整扶贫规划纲要。上级扶贫移民管理部门,在制订“十二五”规划纲要时,要把产业扶贫作为一项重要内容纳入进去,可否考虑6:4的资金投放比例,60%的资金用于产业扶贫,40%的资金用于改善、完善基础设施。
二是要加大培训力度。一方面,县扶贫部门要加大“雨露计划”的培训力度,并尽量让农民多学习一些实用技术;另一方面,上级扶贫部门在安排培训计划时,要多向产业发展倾斜,并加强与高等院校、科研院所的横向联系,有针对洼地提供人才和技术的支持。
三是要加大对产业的领导力度。当地党委、政府和扶贫部门都要加大领导力度,尽最大的努力帮他们排忧解难,以促进产业的健康、快速发展。
责任编辑:上官涛
一、模式与现状
通过调查座谈,我们发现其中的三个村的发展模式比较有代表性,它们分别是对桥乡的对桥村和旸田村、黄通乡的曾家村。
(一) 草根蔓延的“草根模式”——曾家村的吊瓜生产
曾家村地处黄通乡东南部,人口1876人,376户,8个自然村10个村小组,有耕地2042亩,但除少量面积用于水稻种植外,大部分都是栽种一季稻,粮食产出率不高。
吊瓜,学名“栝楼”,属葫芦科多年生草质藤本植物(生长期一般在5-6年),药用范围较广,因其瓜子富含人体所需微量元素,深受市场青睐和人们喜爱。加工后的瓜子在经济欠发达地区市场价为29元,斤左右,在发达地区,普遍在40元,斤左右。栽种一亩吊瓜,第一年的投入在2000元/亩左右,当年一般可收瓜子240斤,亩,市场价一般在15元/斤左右,可实现收入3600元/亩,纯收益1600元/亩,比种水稻略强;第2-6年,每亩的投入一般在500元左右,可产瓜子280斤左右,亩收入可达4200元左右,纯收益高达3500元左右。
种植吊瓜产生的巨大的利润空间,促使人们跃跃欲试。2006年,曾家村4名村民自发组织到浙江松阳考察学习,并引进吊瓜生产。当年共有5户试种了25亩,但残酷的现实无情地击碎了他们的梦想。一年下来,只有曾福明家的8亩试种成功,达到了亩产240斤左右的预期目标,其他4户均告失败,吊瓜的生产在曾家一度跌入低谷。
2008年,经过两年的观察,村民曾水根试种了8亩,经过曾福明的帮助指导,加之他自己管理有方,奇迹发生了:当年亩产瓜子320斤,价格14.5元/斤,亩毛收入近5000元,剔除2000元/亩的成本,当年收益近3000元,亩,是种水稻的3倍左右!2009年,亩毛收入5000元,剔除500元,亩的成本,亩纯收入近4500元!村民再也坐不住了,吊瓜在曾家村生根发芽了!
2009年,仅曾家村就新增300亩,村支书家也种了6亩;今年,虽然因耕地调整,耽误了栽种季节,但仍新增280亩,全村已达600亩,覆盖农户近70户,其中最多的种了20亩,最少的也有4亩。加之附近的乡村,全县总面积已超过1100亩。所有的种植户产量都达到了预期值,新栽种的吊瓜当年亩均产瓜子240斤以上,亩均纯收益1000元以上,第二年亩均产280斤以上,亩均纯收益3000元左右,效果十分明显,不少的贫困群众因此走上了富裕之路。如曾福喜一家5口,种吊瓜前人均收入不到1000元,种了9亩吊瓜(去年6亩,今年栽了3亩),人均收入今年可跃到3000元以上。5口之家的周福仁,以前人均收入也不到千元,种了7亩吊瓜(去年4亩,今年3亩),今年人均纯收入可达2500元以上。
吊瓜种植的发展势头也愈来愈猛,2011年预计曾家村至少新增400亩以上,达1000余亩,将与水稻平分天下。随着附近的何源、对桥等乡镇不断跟进,2011年,全县总面积或将达到3000亩以上。根据外地办瓜子加工厂经验(5000亩可满足一个加工厂),曾家村的能人们正在谋划适时兴办一个瓜子加工企业(一般投资在1000万元以内,两年可收回投资成本),曾家的吊瓜生产已成燎原之势,产、供、销一条龙的产业前景正如冉冉旭日般地逐步升起。
(二) 招商引资的“招商模式”——对桥村的葡萄山庄
对桥乡对桥村,位于金溪与鹰潭的交界处,距旅游胜地龙虎山仅5公里,现有葡萄园450亩。包括红富士、亚金等13个品种。
对桥村之所以会跟葡萄结缘,时间必须回朔到2006年,概括起来就是一句话:有心插柳柳成荫。
首先,对桥的葡萄是招商引资的副产品。2006年,对桥乡党委在与浙江钢海集团洽谈招商办企业的时候,无意中了解到该集团老总在余江县创办了一个葡萄园,于是力推对桥村的区位优势,歪打正着,该集团局马总于2007年正式在对桥村租用耕地120亩,第二年就创办了一个120亩(每亩投资1.7万元)的葡萄园,目前,已发展到450亩,并整体转让给了金溪本地人蒋学良。招商引资的葡萄园已实现了本地化。
其次,对桥的葡萄园正向企业化推进。2008年开发的120亩,第二年就亩产2000斤,亩收8000元。今年虽逢洪涝灾害,仍亩产5000斤,亩收2万元以上。利润的诱导,不仅使建园面积不断扩大,还促使他们不断向企业化迈进。目前,已成立了注册资金400万元的江西巨丰果业公司,获得了无公害绿色农产品证书,正在申报有机食品项目。为做大做强产业园,公司还正在与附近群众商谈进一步征地事宜,拟建一个集冷储、加工为一体的葡萄山庄。
再次,对桥的葡萄给当地群众带来了深远的影响。一是带来了全新的理念,帮助群众牢固地树立了效益优先的发展理念。二是刺激了当地人的种植欲望。当地不少有实力的人士都想加入种植大军,其中就包括村党支部书记等一大批人员。三是带来了切实的收益。江西巨丰果业公司年付民工劳务工资总额50多万元,其中象何光明、舒自然、苏红仁这样的“长工”近20人,月薪1200元。还有很多“短工”,春季管理时投入劳力高达150人/天,以及夏剪、冬剪都需要大量劳动力,他们都是当地的群众,有贫困户,也有移民群众。据统计,全村有70多户农民群众或长或短地在葡萄园务工。不管是“长工”还是“短工”,葡萄园都给他们开辟了一条脱贫致富之路,如何光明、苏红仁等人,他们都是快60岁的人,一年能在葡萄园赚取一万四千多元的现金,这极大地缓解了他们家庭经济上的困难,真是老有所得。
(三) 公司带动的“基地模式”——旸田村的芳樟基地
作为江西省香料产业基地的金溪县,香料化工产业是县委、县政府重点扶持的特色主导产业,现有投产企业14家,产品形成了天然香料和合成香料两大系列八大类别,60余个品种,年产量万余吨,是国内仅次于昆山的第二大天然香料生产基地,其中天然芳樟醇、天然樟脑粉两个产品在国内处于垄断地位,拥有市场定价的话语权。但由于香料产业属资源消耗型产业,原料主要来自于自然,与伐木、板材加工行业相伴 而生,这一行业特性决定其发展空间有限,最大的制约因素为原料来源。为拓展香料产业发展空间,大力发展其上游产业——原料种植业,以人工林替代天然林势在必然。
作为我县香料企业之一,江西思派思香料化工有限公司,为解决制约企业发展的瓶颈,进一步拓展发展空间,从2004年就开始尝试芳樟种植。这给旸田村带来了新的机遇。
旸田村座落在对桥乡东南方向,全村人口2500余人,耕地4700亩,山地1.6万亩,特别是有一块面积2000多亩,村组两级共有连片,除了一些残次的杉木外基本上属于荒山荒坡的“宝山”。
2006年,双方一拍即合。2008年,由思派思公司董事长李祥林等人投资50%,当地群众戴学文兄妹投资50%的芳樟基地正式创立。目前,已投资310万元,种植了芳樟1700亩,另外400亩正在整理之中,初级加工的蒸馏车间也将于今年底建成投入使用。
从调查的实际情况来看,这一合作,真正实现了“数赢”:
一是解决了村民出行难的问题。2006年,村委会将其属有的700亩基本荒废的集体林场出租后,一次性收到了30年的合同承包资金30余万元,并把这笔资金和当年的整村推进资金捆绑使用,修建了一条长达8公里从横源至扬田的水泥公路,彻底地解决了老百姓出行难这一大问题。
二是增强了企业的发展后劲。虽然旸田村2000亩芳樟基地不能全部满足企业生产所需,但作为企业基地的一部分,对增强企业发展的后劲具有不可忽视的作用。
三是改变了山上的植被状况。把一片残次稀疏的山林变成了一片郁郁葱葱的绿色海洋。
四是增加了群众的致富道路。仅2009年栽种芳樟一项,就给当地群众带来了十来万元的劳务收入。现在,一般情况下,都有近20人在此务工,象邓木华、陈金祥、邓东生、王进明等一大批吃低保的贫困群众基本都是夫妻俩长年在此务工,除农忙季节外,一个月至少要在基地干20天左右,按每人50元/天计算,夫妻俩两年在此务工收入达1.6万元,这大大加快了他们脱贫步伐。特别是邓东生、邓木华两户,都是在家照看留守儿童的老年人,农闲时在基地做工,农忙时在家干活,所赚的钱不比在外打工的儿子少,既解决了经济困难的问题,又照看好了家庭,一举两得。又如李平夫妇,因没有一技之长,多年都没能脱贫致富,后来他承包了500亩芳樟的劳务,按200元,亩年包工,年总收入10万元,转眼之间就走上了小康之路。
二、启示与思考
通过对上述三个重点村产业发展的调查,我们在体会到群众发展观念之强烈、触摸到群众发展心情之迫切、感触到群众发展办法之丰富的同时,通过理性的思考,也得到很多的启示。主要有:
(一) 产业的发展必须依靠当地党委、政府的支持。
在调查的过程中,我们真切地体会到当地党委、政府的拳拳富民之心。虽然这些产业,在当地都没有税收,但政府对黄通、对桥两乡依然鼎力支持。如黄通乡,为支持吊瓜的发展,专门成立了一个吊瓜产业经济合作组织,由乡人武部长负责、曾家村支书为组长,种植大户曾福明为总技术员。对桥乡,则在创园征地、创办基地的组织协调上下了不少的功夫,尤其是在葡萄山庄的创办上,乡党委负责人如果少一点点责任心,如果不是一个有心人,是不可能引得进的。
(二) 产业的发展必须依托优势企业或领头人
事实证明,两乡三村的产业发展或是依托优势企业,或是得力于有一个倔强的“领头羊”。旸田村的芳樟基地,没有思派思公司包销作为后盾,是难以想象的;对桥村的葡萄园,没有巨丰果业公司的强大实力,就不可能向集储藏、加工的葡萄山庄推进;曾家村的吊瓜,没有“领头羊”的示范带动,绝对不会有今天的局面。
(三) 产业的发展必须实实在在地惠及群众
上述三村的产业不同、发展道路不同、创立的模式不同,但有一条基本经验则完全相同:让群众得实惠。曾家村尤为明显。2006年5户试种,4户失败,只有20%的成功率。如不是2008年峰回路转式的成功,让老百姓得到实惠,毫无疑问,吊瓜生产在金溪早就成了历史。
(四) 产业的发展是重点村群众脱贫致富的必然途径
实践反复证明,一个地方,不管是一个县,一个镇,还是一个村,没有一个支撑性的产业,群众要普遍性地致富那真是难以上青天!特别是扶贫重点村,基础差、底子薄,没有产业的支撑和带动,更是难上加难。
(五) 产业的发展是解决重点村软硬环境的必然保障
扶贫重点村大都地处偏僻,基础条件较差,群众观念落后,要彻底改变和解决现状,不是投资几十万元修条路、架座桥、作条坝就行的。只有产业的发展,才能具备全方位的带动作用,随着产业的深入发展,人们的头脑才会更精明,思路才会更开阔,钱袋才会更饱满,集体也会更富裕,随之伴生的必然是基础设施的大建设、村容村貌的大变化。
毋庸讳言,两乡三村的产业发展并非尽善尽美,还存在一些问题和缺陷,诸如扶贫资金缺位、技术人才缺乏、群众主体在一定程度上缺失等等。为此,提出以下建议:
一是要调整扶贫规划纲要。上级扶贫移民管理部门,在制订“十二五”规划纲要时,要把产业扶贫作为一项重要内容纳入进去,可否考虑6:4的资金投放比例,60%的资金用于产业扶贫,40%的资金用于改善、完善基础设施。
二是要加大培训力度。一方面,县扶贫部门要加大“雨露计划”的培训力度,并尽量让农民多学习一些实用技术;另一方面,上级扶贫部门在安排培训计划时,要多向产业发展倾斜,并加强与高等院校、科研院所的横向联系,有针对洼地提供人才和技术的支持。
三是要加大对产业的领导力度。当地党委、政府和扶贫部门都要加大领导力度,尽最大的努力帮他们排忧解难,以促进产业的健康、快速发展。
责任编辑:上官涛