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[摘要]大学生政治认同，是指大学生在社会政治生活中产生的对现存政治体系及其执行的情感和意识上的归属感，以及与政治体系一致的政治价值取向和相应的行为活动。本文分析了目前大学生政治认同现状以及特点，进一步探讨了增强大学生政治认同的对策。
[关键词]大学生 政治认同 对策
大学生作为一个特殊的、相对独立的群体，在现实社会生活和未来社会发展中具着独特的意义。关注他们的政治认同状况就是关注其自身政治素质的完善和提高，关注社会对党和政府的认同状况。因此，分析大学生政治认同的现状及其特点，并探讨教育对策具有非常重要的现实意义。
一、目前大学生政治认同现状以及特点
去年以来广东省和甘肃省部分高校，以及教育部2013年在全国15个省（区、市）和新疆生产建设兵团的第22年高校学生思想政治状况滚动调查表明，当前高校学生思想主流持续呈现积极、健康、向上的状态。广大高校学生高度信任并拥护以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，对实现中华民族伟大复兴中国梦充满信心。综合以上调查可以得出目前大学生政治认同现状以及特点如下：
（一） 政治认同整体状态。调查显示，大学生中大部分人政治认同状况都在认同和非常认同之间。因此，总体看当代大学生的政治认同状况是良性的和积极的，绝大多数大学生认同我国现有的政治体系。但是，从调研中可以看出，大学生政治认同状况差异较大，大学生的心理特征、政治认识能力和受政治氛围的影响，以及国内外局势错综复杂，使得大学生政治认同表现出一定的复杂性和矛盾性。
（二） 政治参与度。调查显示，广大高校学生高度关注事关国家利益的大事，维护国家安全与稳定的意愿强烈。94.2%的学生表示关注“神舟九号与天宫一号成功对接，蛟龙号下潜突破7000米大关，第一艘航空母舰辽宁舰正式交付海军”；97.8%的学生对“国务院批准设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域”表示满意；96.4%的学生对“中国就钓鱼岛及其附属岛屿领海基线发表声明，对钓鱼岛及其附属岛屿开展常态化巡航监测，坚决维护钓鱼岛及其附近岛屿主权”表示赞同。调查中也反映出，大多数大学生参与政治次数较少。
（三） 对政治信念和国家制度的认同状况。大学生对“中国必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”和“必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”的认同度呈逐年上升态势。98.9%的学生对“十八届一中全会选举产生以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体”表示关注；广大高校学生对新一届中央领导集体印象良好，排在前三位的是“亲民”、“实干”和“务实”，此外，自信、坚定、朴素、清醒等选项也被许多学生用来评价新一届中央领导集体；95.8%的学生对“中央政治局作出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”表示满意；93.4%的学生对“中国特色社会主义事业进一步发展，综合国力增强，国际地位提高”表示乐观。调查也显示，由于受外界各种社会思潮和市场经济的负面影响，加之自身思维方式的不成熟，大学生原有的政治信仰容易受到冲击和震荡，大学生的政治信仰还呈现出一定的动摇性和多元化。
（四） 对国家和民族的认同状况。调查显示，高校学生思想主流积极向上，高度认同并积极践行社会主义核心价值体系。97.3%的学生关注“最美教师”张丽莉、“最美司机”吴斌、“最美战士”高铁成等一批感动中国的先进典型，并立志向他们学习；90.2%的学生赞同“大学生应成为社会主义核心价值观的积极践行者”；97%的学生对“诚信是做人之本”表示赞同；“爱国热情”、“人际交往能力”、“诚信意识”是高校学生自我评价最高的三个方面；对于大学校园里的一些不文明现象和行为，绝大多数学生明确表示反对。
（五） 对政党和政府的认同状况。从调研中可以看出，高校学生对过去一年党和政府的工作给予充分肯定，对调查所列举的14项重大决策部署的认可度均高于90%。调研座谈中，学生们表示，十七大以来，全国各族人民在中国共产党的领导下实现了全面建设小康社会的关键性突破，在政治、经济、社会、教育、科技、文化等领域均取得了一系列举世瞩目的巨大成就，极大坚定了道路自信、理论自信和制度自信。但在对政府官员的认同度调查中，有近50%的人认为政治官员不合格，有近30%的人处于迷惘期，仅有9%的人认为政府官员非常合格。专家访谈显示，其中主要原因是部分官员腐败，导致青年学生对政府的信任度下降。
二、提高大学生政治认同的途径
在看到当前高校学生思想主流持续呈现积极、健康、向上的状态的同时，也必须清醒地看到，高校大学生的政治认同呈现多样化和复杂性，长此以往不利于两个百年目标和“中国梦” 的实现。在当前形势下，必须在大力提高大学生科学文化素质的同时，还要在提高大学生的思想政治素质，尤其是政治认同上狠下功夫。
（一）大学生政治认同的重要保证：倡导社会主流思想舆论。
在今年召开的全国宣传思想工作会议上，习近平同志指出，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。只有坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，才能不断巩固和壮大主流思想舆论，弘扬社会主义核心价值观。倡导主流思想舆论，高校应重点抓好以下几个环节：
第一，深入开展社会主义核心价值体系学习教育。抓好该项教育活动，关键是突出抓好理想信念教育，努力使社会主义核心价值体系内化为大学生的精神信仰和价值观念，外化为他们的自觉行动。同时，要建立健全有效的激励约束机制，切实把社会主义核心价值体系体现到大学生教育管理的全过程，即贯穿于学校教育教学的全过程，贯穿于学校的各项规章制度之中，贯穿于大学生的日常学习生活之中。另外，高校各级领导干部和全体教师要率先垂范、以身作则，通过自己的模范行为带动大学生学习践行社会主义核心价值体系。
第二，牢牢掌握意识形态工作的主动权，确保正确舆论始终处于主导地位。一是坚持正确舆论导向，把体现党的主张与反映大学生心声统一起来，进一步引导大学生正确认识社会发展现实特别是面临的困难，调整不和谐心态。二是教育和引导大学生拓展学习领域，注重知识积累，提高思辨水平，尤其是要加强对中国近现代历史、中共黨史、中国社会主义建设历史的学习研究，加强对世界上不同国家不同发展道路、发展模式及发展效果的比较研究，同时通过改革开放以来发展成就和对未来发展前景的感受和展望，使大学生不但能知其然而且要知其所以然，不但能够感受到现实成就，而且对未来充满信心。三是采取多种信息传播手段与大学生进行信息沟通和思想交流，例如运用主题活动、文化感染、渗透教育、典型示范、规范养成等方式，更好地实现对大学生的理论指导、正面引导、感情疏导，提高大学生的政治认同。 第三，净化文化环境。要净化社会文化环境，当前必须坚决遏制各种违法有害信息的传播，综合运用教育、法律、行政、技术和经济等多种手段实现对社会文化环境的长效管理，要动员社会各方面力量共同参与，积极营造有利于大学生健康成长的良好社会文化环境和氛围，确保正确舆论始终处于主导地位。
（二）大学生政治认同的媒介：整合政治社会化介体。
整合政治社會化介体，就是整合家庭、学校、大众传媒、同辈群体等介体，使之形成教育机制互联、教育功能互补、教育力量互动和目标同向、教育同步的优质合力。
首先，构建学校、家庭教育的互动机制。一方面整合和优化高校校内资源，“建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、全体教职员工全员育人、全方位育人、全过程育人的工作机制”。另一方面构建学校与家庭及时有效的沟通机制，实现学校教育与家庭教育的互动，促进学生和谐全面的发展。
其次，充分发挥大众传媒的导向作用。一是各种传媒必须有目的、有计划、持之以恒地坚持系统正面灌输的原则和发挥正确指导的作用，真正做到“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品教育人”。二是牢牢把握住网络阵地。必须不断强化阵地意识，牢牢抓住机遇，积极应对挑战，把占领新兴媒体舆论作为宣传思想工作的重中之重，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。要强化网络新技术新应用管控，规范网络传播秩序，加大对互联网有害信息、网络谣言等的整治力度，积极引导网民理性参与互联网内容建设，实现积极利用、科学发展、依法管理、确保安全，构建理性客观、健康向上的网络舆论生态。三是关注社会热点，加强互动教育。
再次，充分发挥同辈群体的示范作用。
（三）大学生政治认同的前提：提高政府绩效。
加快政府职能转变，加强反腐倡廉建设，重树政府理念，提高政府绩效水平，树立良好的政府形象是至关重要的。当前，提高政府绩效的具体措施有，坚持科学民主决策；规范政府机关施政行为；加强行政监督和监察，特别要加强执法监察和效能监察；转变政府机关工作作风，对领导干部和机关工作人员的违法违纪行为，决不姑息迁就；强化对部门社会责任重大缺失的责任追究；强化对执行不力和施政违法行为的责任追究，坚持做到“问政于民、问需于民、问计于民”。
（四）大学生政治认同的根本：强化学生的自我内化。
在强化大学生政治认同自我内化的过程中应重点把握好三个方面。一是注重理论武装。同时，注意和发现大学生自身的积极因素，并进行正确的引导，帮助他们自觉地规范其价值取向和行为，促进他们的理想、信念的不断纯化、升华和巩固。二是通过先进典型、校园先锋等榜样力量教育和影响大学生，实现价值规范向示范的转化。三是积极引导大学生参与社会政治活动，使他们在参与活动的过程中，形成稳固的政治人格和政治素质。
（五）大学生政治认同的重要途径：完善政治教育内容。
首先，要建立健全专业课教师在育人方面的考评机制和激励机制，使专业课教师自觉承担起对学生开展思想政治教育的神圣职责，真正做到既教书又育人。
其次，要大力加强思想政治工作队伍建设。要完善思想政治教育工作队伍的选拔、培养和管理机制，特别是要采取有力措施，按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，着力建设一支高水平的专业化和职业化的辅导员、班主任队伍。
再次，要进一步增强“两课”教学的吸引力及有效性。其一教师要贴近学生的思想实际，在教学内容的针对性上下工夫。其二更新教学内容，紧密联系当前国际国内政治、经济、科学发展的新情况，努力使教学内容与时俱进，充满感召力。
其三要根据当代大学生自主意识强，思维活跃，活泼好动，充满活力和勇于实践等特点，做到教学内容与学生的实际相结合，做到教学方法灵活多样，教学手段现代化，实现课堂教学和社会实践的有机结合。
[参考文献]
[1]当代大学生政治认同调查——以广东省13所高校为例 [J]，赣南师范学院学报，2013 （2）：107-110.
[2]大学生政治认同状况调查与分析 [J].甘肃联合大学学报（社会科学版），2012（3）：9-12
[3]浅谈提高当代大学生政治认同的有效途径 [J].长春理工大学学报（社会科学版），2010（3）：100-102.
[4]当代大学生政治认同的现状及对策探讨[J].沙洋师范高等专科学校学报，2007（3）：27-29
[5]调查称高校学生对中国政治经济制度认同度逐年上升.《中国新闻网》，网址：http：//www.chinanews.com/edu/2013/06-03/4884637.shtml
（作者单位：山东农业大学化学与材料科学学院 山东泰安）
[关键词]大学生 政治认同 对策
大学生作为一个特殊的、相对独立的群体，在现实社会生活和未来社会发展中具着独特的意义。关注他们的政治认同状况就是关注其自身政治素质的完善和提高，关注社会对党和政府的认同状况。因此，分析大学生政治认同的现状及其特点，并探讨教育对策具有非常重要的现实意义。
一、目前大学生政治认同现状以及特点
去年以来广东省和甘肃省部分高校，以及教育部2013年在全国15个省（区、市）和新疆生产建设兵团的第22年高校学生思想政治状况滚动调查表明，当前高校学生思想主流持续呈现积极、健康、向上的状态。广大高校学生高度信任并拥护以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体，对实现中华民族伟大复兴中国梦充满信心。综合以上调查可以得出目前大学生政治认同现状以及特点如下：
（一） 政治认同整体状态。调查显示，大学生中大部分人政治认同状况都在认同和非常认同之间。因此，总体看当代大学生的政治认同状况是良性的和积极的，绝大多数大学生认同我国现有的政治体系。但是，从调研中可以看出，大学生政治认同状况差异较大，大学生的心理特征、政治认识能力和受政治氛围的影响，以及国内外局势错综复杂，使得大学生政治认同表现出一定的复杂性和矛盾性。
（二） 政治参与度。调查显示，广大高校学生高度关注事关国家利益的大事，维护国家安全与稳定的意愿强烈。94.2%的学生表示关注“神舟九号与天宫一号成功对接，蛟龙号下潜突破7000米大关，第一艘航空母舰辽宁舰正式交付海军”；97.8%的学生对“国务院批准设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域”表示满意；96.4%的学生对“中国就钓鱼岛及其附属岛屿领海基线发表声明，对钓鱼岛及其附属岛屿开展常态化巡航监测，坚决维护钓鱼岛及其附近岛屿主权”表示赞同。调查中也反映出，大多数大学生参与政治次数较少。
（三） 对政治信念和国家制度的认同状况。大学生对“中国必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”和“必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”的认同度呈逐年上升态势。98.9%的学生对“十八届一中全会选举产生以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体”表示关注；广大高校学生对新一届中央领导集体印象良好，排在前三位的是“亲民”、“实干”和“务实”，此外，自信、坚定、朴素、清醒等选项也被许多学生用来评价新一届中央领导集体；95.8%的学生对“中央政治局作出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”表示满意；93.4%的学生对“中国特色社会主义事业进一步发展，综合国力增强，国际地位提高”表示乐观。调查也显示，由于受外界各种社会思潮和市场经济的负面影响，加之自身思维方式的不成熟，大学生原有的政治信仰容易受到冲击和震荡，大学生的政治信仰还呈现出一定的动摇性和多元化。
（四） 对国家和民族的认同状况。调查显示，高校学生思想主流积极向上，高度认同并积极践行社会主义核心价值体系。97.3%的学生关注“最美教师”张丽莉、“最美司机”吴斌、“最美战士”高铁成等一批感动中国的先进典型，并立志向他们学习；90.2%的学生赞同“大学生应成为社会主义核心价值观的积极践行者”；97%的学生对“诚信是做人之本”表示赞同；“爱国热情”、“人际交往能力”、“诚信意识”是高校学生自我评价最高的三个方面；对于大学校园里的一些不文明现象和行为，绝大多数学生明确表示反对。
（五） 对政党和政府的认同状况。从调研中可以看出，高校学生对过去一年党和政府的工作给予充分肯定，对调查所列举的14项重大决策部署的认可度均高于90%。调研座谈中，学生们表示，十七大以来，全国各族人民在中国共产党的领导下实现了全面建设小康社会的关键性突破，在政治、经济、社会、教育、科技、文化等领域均取得了一系列举世瞩目的巨大成就，极大坚定了道路自信、理论自信和制度自信。但在对政府官员的认同度调查中，有近50%的人认为政治官员不合格，有近30%的人处于迷惘期，仅有9%的人认为政府官员非常合格。专家访谈显示，其中主要原因是部分官员腐败，导致青年学生对政府的信任度下降。
二、提高大学生政治认同的途径
在看到当前高校学生思想主流持续呈现积极、健康、向上的状态的同时，也必须清醒地看到，高校大学生的政治认同呈现多样化和复杂性，长此以往不利于两个百年目标和“中国梦” 的实现。在当前形势下，必须在大力提高大学生科学文化素质的同时，还要在提高大学生的思想政治素质，尤其是政治认同上狠下功夫。
（一）大学生政治认同的重要保证：倡导社会主流思想舆论。
在今年召开的全国宣传思想工作会议上，习近平同志指出，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。只有坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，才能不断巩固和壮大主流思想舆论，弘扬社会主义核心价值观。倡导主流思想舆论，高校应重点抓好以下几个环节：
第一，深入开展社会主义核心价值体系学习教育。抓好该项教育活动，关键是突出抓好理想信念教育，努力使社会主义核心价值体系内化为大学生的精神信仰和价值观念，外化为他们的自觉行动。同时，要建立健全有效的激励约束机制，切实把社会主义核心价值体系体现到大学生教育管理的全过程，即贯穿于学校教育教学的全过程，贯穿于学校的各项规章制度之中，贯穿于大学生的日常学习生活之中。另外，高校各级领导干部和全体教师要率先垂范、以身作则，通过自己的模范行为带动大学生学习践行社会主义核心价值体系。
第二，牢牢掌握意识形态工作的主动权，确保正确舆论始终处于主导地位。一是坚持正确舆论导向，把体现党的主张与反映大学生心声统一起来，进一步引导大学生正确认识社会发展现实特别是面临的困难，调整不和谐心态。二是教育和引导大学生拓展学习领域，注重知识积累，提高思辨水平，尤其是要加强对中国近现代历史、中共黨史、中国社会主义建设历史的学习研究，加强对世界上不同国家不同发展道路、发展模式及发展效果的比较研究，同时通过改革开放以来发展成就和对未来发展前景的感受和展望，使大学生不但能知其然而且要知其所以然，不但能够感受到现实成就，而且对未来充满信心。三是采取多种信息传播手段与大学生进行信息沟通和思想交流，例如运用主题活动、文化感染、渗透教育、典型示范、规范养成等方式，更好地实现对大学生的理论指导、正面引导、感情疏导，提高大学生的政治认同。 第三，净化文化环境。要净化社会文化环境，当前必须坚决遏制各种违法有害信息的传播，综合运用教育、法律、行政、技术和经济等多种手段实现对社会文化环境的长效管理，要动员社会各方面力量共同参与，积极营造有利于大学生健康成长的良好社会文化环境和氛围，确保正确舆论始终处于主导地位。
（二）大学生政治认同的媒介：整合政治社会化介体。
整合政治社會化介体，就是整合家庭、学校、大众传媒、同辈群体等介体，使之形成教育机制互联、教育功能互补、教育力量互动和目标同向、教育同步的优质合力。
首先，构建学校、家庭教育的互动机制。一方面整合和优化高校校内资源，“建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、全体教职员工全员育人、全方位育人、全过程育人的工作机制”。另一方面构建学校与家庭及时有效的沟通机制，实现学校教育与家庭教育的互动，促进学生和谐全面的发展。
其次，充分发挥大众传媒的导向作用。一是各种传媒必须有目的、有计划、持之以恒地坚持系统正面灌输的原则和发挥正确指导的作用，真正做到“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品教育人”。二是牢牢把握住网络阵地。必须不断强化阵地意识，牢牢抓住机遇，积极应对挑战，把占领新兴媒体舆论作为宣传思想工作的重中之重，增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。要强化网络新技术新应用管控，规范网络传播秩序，加大对互联网有害信息、网络谣言等的整治力度，积极引导网民理性参与互联网内容建设，实现积极利用、科学发展、依法管理、确保安全，构建理性客观、健康向上的网络舆论生态。三是关注社会热点，加强互动教育。
再次，充分发挥同辈群体的示范作用。
（三）大学生政治认同的前提：提高政府绩效。
加快政府职能转变，加强反腐倡廉建设，重树政府理念，提高政府绩效水平，树立良好的政府形象是至关重要的。当前，提高政府绩效的具体措施有，坚持科学民主决策；规范政府机关施政行为；加强行政监督和监察，特别要加强执法监察和效能监察；转变政府机关工作作风，对领导干部和机关工作人员的违法违纪行为，决不姑息迁就；强化对部门社会责任重大缺失的责任追究；强化对执行不力和施政违法行为的责任追究，坚持做到“问政于民、问需于民、问计于民”。
（四）大学生政治认同的根本：强化学生的自我内化。
在强化大学生政治认同自我内化的过程中应重点把握好三个方面。一是注重理论武装。同时，注意和发现大学生自身的积极因素，并进行正确的引导，帮助他们自觉地规范其价值取向和行为，促进他们的理想、信念的不断纯化、升华和巩固。二是通过先进典型、校园先锋等榜样力量教育和影响大学生，实现价值规范向示范的转化。三是积极引导大学生参与社会政治活动，使他们在参与活动的过程中，形成稳固的政治人格和政治素质。
（五）大学生政治认同的重要途径：完善政治教育内容。
首先，要建立健全专业课教师在育人方面的考评机制和激励机制，使专业课教师自觉承担起对学生开展思想政治教育的神圣职责，真正做到既教书又育人。
其次，要大力加强思想政治工作队伍建设。要完善思想政治教育工作队伍的选拔、培养和管理机制，特别是要采取有力措施，按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，着力建设一支高水平的专业化和职业化的辅导员、班主任队伍。
再次，要进一步增强“两课”教学的吸引力及有效性。其一教师要贴近学生的思想实际，在教学内容的针对性上下工夫。其二更新教学内容，紧密联系当前国际国内政治、经济、科学发展的新情况，努力使教学内容与时俱进，充满感召力。
其三要根据当代大学生自主意识强，思维活跃，活泼好动，充满活力和勇于实践等特点，做到教学内容与学生的实际相结合，做到教学方法灵活多样，教学手段现代化，实现课堂教学和社会实践的有机结合。
[参考文献]
[1]当代大学生政治认同调查——以广东省13所高校为例 [J]，赣南师范学院学报，2013 （2）：107-110.
[2]大学生政治认同状况调查与分析 [J].甘肃联合大学学报（社会科学版），2012（3）：9-12
[3]浅谈提高当代大学生政治认同的有效途径 [J].长春理工大学学报（社会科学版），2010（3）：100-102.
[4]当代大学生政治认同的现状及对策探讨[J].沙洋师范高等专科学校学报，2007（3）：27-29
[5]调查称高校学生对中国政治经济制度认同度逐年上升.《中国新闻网》，网址：http：//www.chinanews.com/edu/2013/06-03/4884637.shtml
（作者单位：山东农业大学化学与材料科学学院 山东泰安）