由财政部财政科学研究所、中国财政学会主办的中原经济区建设财税政策研讨会日前在京举行，来自国家综合部门、研究机构、大专院校的领导、专家、学者，分别从国家财税政策如何支持中原经济区建设和发展以及河南地方财政如何灵活运用国家财税政策，发挥财政职能作用等方面提出意见建议，必将在中原经济区建设和发展中起到积极的助推作用。这里刊发部分发言摘要。
　　
　　立足于自身比较优势
　　高培勇（中国社会科学院财贸所所长）
　　我建议研究中原经济区建设财税政策支持，要抓住四个方面。
　　要立足于自身比较优势或者是突出优势。这种特殊优势一定对全国的发展有作用，比如说农业大省、粮食大省、传统文化的基地、人力资源大省，这些都是可以做的题目。还要在结构调整当中，或者是经济发展方式转变过程当中寻求财税政策的支持。整个世界都在进行经济结构的调整，中国经济结构调整任务非常重，所以中原经济区的产业发展战略一定要考虑到全球经济结构调整的这种格局。另外是新型城镇化。河南是农业大省，是传统文化发源地，这一点非常典型，看能不能在河南找出一个新型城镇化的道路来。最后是改革的先行先试。比如资源税、增值税扩大范围都是可以的，还有地方财政要提高公共服务的保障能力，加大转移支付的能力，这都可以放到财税政策的支持层面中来。
　　
　　在粮食、交通、人力和产业转移上做文章
　　王一鸣（国家发改委宏观经济研究院副院长）
　　希望国家加大对中原经济区建设的财税支持力度，一定要有全国意义的东西。河南具有全国性、有外溢性效益支持的东西是什么？我觉得在四个方面有全国性意义。
　　第一是粮食和农业，河南是粮食大省，这一点要提出合理的诉求。第二是交通枢纽，因为河南连接南北，承东启西，其他地区要比也比不了。发挥交通枢纽的功能，对周边地区发展都有意义。第三是人力资源开发，现在劳动力供需形势在发生变化，现在向内地转移的企业遇到的不是土地便宜，是没有人了，所以河南有优势。第四是产业转移，现在河南确实有一定规模。这些方面有一定的全国性意义，应该围绕这四个方面来制定政策。
　　
　　从四个方面设计中原经济区财税支持政策
　　孟春（国务院发展研究中心宏观部副部长）
　　怎样给中原经济区综合性的财税支持政策呢？可以从以下四个方面着手：
　　首先，要把比照和创新结合起来。凡是中原经济区建设所需要的都赋予中原经济区，把中原经济区打造成为支持政策最为全面的经济区。在这个基础上，本着改革创新的要求，设计一些其他经济区还没有取得的财税支持政策。其次，把财政支持资金和税收优惠紧密结合起来。可以增加比照实施西部大开发税收优惠政策的内容。再次，把财税政策与先行先试结合起来，建设中原经济区需要破解“三化”协调发展中的许多问题，为此需要先行先试一些政策机制，比如可以考虑如何建立对粮食主产区的利益补偿机制。最后，把财政与金融结合起来。支持中原经济区组建中原银行、中原农业保险公司、中原产权交易所等一些大的金融机构。
　　
　　寻求政策支持要找准切入点
　　王晓华（财政部税政司副司长）
　　中原经济区建设很有必要，但寻求政策支持要找准切入点，即特殊性或比较优势，以突出特色，并防止其他地区攀比。为此，在研究财税政策时，需要把握好四个大的原则。一要符合国家大政方针，是国家鼓励的项目，如节能减排、技术创新和新能源发展等。二要有地方特色，比如现代农业，“三化”协调发展。中原经济区可在城乡统筹发展方面，如宅基地流转、集体土地流转等，探索进行一些制度创新。三要研究与中原经济区类似地方的优惠政策，争取比照执行。四要争取一些财税改革政策在河南先行先试，比如资源税的从价计征改革、城乡统筹发展试点等。
　　
　　 争取重大财税改革在中原经济区先行先试
　　 贾康（财政部财政科学研究所所长）
　　运用财税政策为中原经济区发展服务，是促进中原地区抓住机遇、发挥潜力优势、上下互动、争取后来者居上的重要措施。首先，要正确处理河南和周边的关系，在做好顶层规划的基础上，动员省内外专家，包括国际专家，细化区域规划和落实措施，并坚持做下去，做出成效。其次，要抓住重点。一方面，要聚焦投入，重点融资，就是要在争取中央加大一般性转移支付的同时，选择支撑河南发展的重点，有针对性地争取中央专项支持。如现代农业龙头企业、农产品加工企业、中小企业和优势战略新兴产业等。另一方面，要创新机制。从软实力和硬实力结合创品牌上做好中原文化文章。要围绕扩大内需和衣食住行做文章，如引入国际先进理念，发挥河南人口资源大省的优势，创新职业教育发展机制，发展养老护理行业等；提升农副产品附加值。要发挥财税政策“四两拨千斤”的作用，放大财政资金效应。积极争取重大财税改革在中原经济区先行先试，如加快推进资源税改革，试行地方公债包括市政债等。同时，注意把握好政策性资金、市场化运作和专业化管理、信贷式放大的关系，建立科学的项目遴选、集体决策、专家决策的机制。