一个“市场大县”的兴教之道

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  【编者按】浙江省绍兴县素有“文化之邦”的美誉。在改革开放的市场大潮中,绍兴人拼出一个全国经济十强县。1999年,该县通过浙江省首批教育强县验收,之后又成为全国“两基”工作先进县。当新世纪的曙光照耀这片充满创业激情的土地时,绍兴县委、县政府开始思考:县域经济持续增长的后劲在哪里?成为教育强县之后的新目标是什么?绍兴教育人给出了最响亮的回答:统筹城乡教育发展,以内涵建设推进教育现代化!
  
  农村孩子拥有的和城里孩子一样了——
  推进城乡均衡,提升教育内涵发展的硬实力
  
  经济愈发达,缩小城乡差距就愈成为一个重要课题。教育,在绍兴县成了推进城乡一体化进程中的重要基石。令人敬佩的是,每一次迈步,绍兴县总是把目光首先投向山区与农村。
  2003年,这是载入绍兴教育史册的一个特殊年份。
  免费义务教育在当时还被看成一个不可实现的“乌托邦”,而这一年绍兴县却迈出了坚定步伐。2003年10月17日,在全县教育工作会议上,绍兴县委、县政府郑重宣布:从2004年起,山区义务教育阶段学生免交杂费!同时公布从山区到平原、从农村到城市义务教育免费推进的“时间表”,这一决定比全国提前了整整两年。
  2006年,绍兴县率先贯彻中央关于农村义务教育免杂费、免课本费的决定,全县10万学生家庭平均年教育支出“减负”超过700元;2007年,实行“以县为主”义务教育经费保障机制,政府为教育全额“买单”,这一举措又比全国提前了整整两年。
  与此同时,绍兴县大力调整学校布局,投入近15亿元,新建改建学校70多所,中小学校从223所调整为131所,省标准化学校创建率达到95%,全县19个镇街全部成为绍兴市教育基本现代化镇街。短短几年间,一大批高标准的现代化学校拔地而起,校园已成为绍兴大地上最亮丽的风景线。
  从事兰花培育的朱小英,今年从河南老家把女儿接到绍兴县兰亭镇民工子女小学读一年级,她高兴地说:“免费上学,老师教书水平又高,我们很满意!”
  让外来民工子女享受同本地孩子一样的教育,是一种更本质的公平。2008年,绍兴县2万名外来学生享受同等免费教育,残障学生15年教育全部免费,15年教育高标准普及提前实现。2009年暑假,绍兴县又在外来人员较多的工业区办起了3所公办民工子女学校,至此全县非营利性公办民营民工子女学校达到16所。
  绍兴县教育局局长许义平感慨地说,实现教育经费高水平保障,完全得益于2003年绍兴县创造性地建立的“四个统筹”工作机制,即统筹教育发展规划、统筹教育经费管理、统筹师资配置、统筹网点调整和学校建设。其中,教育经费全部由政府统一“买单”,教育局集中统一核算管理和监督,使城乡教育均衡发展得到了根本保障。
  这是一串惊人的教育投入数字:2003年5.81亿、2005年7.81亿、2007年8.51亿,绍兴县教育经费保障一路“拾级而上”。2008年全县财政总收入75亿元,而2009年教育经费支出就接近11亿,而且大部分经费都投向了山区。“没有山区教育现代化,就谈不上全县的教育均衡发展”,这是绍兴县教育人的共识。
  2009年10月18日上午,雨过天晴,在绍兴县最偏远的稽东镇,学生们踏着清脆的铃声,在塑胶操场开始了大课间活动。喜欢打羽毛球的尉灵萍擦了一下额头上的汗水,高兴地对记者说:“下雨天,我们再也不用从泥水中捡球了。”
  从2003年开始,改造学校电路电网,添置多媒体设备,食堂标准化,建设风雨操场,建设塑胶田径场,一年一个硬件建设主题,年年经费大幅度增长,短短几年间山区学校面貌焕然一新。
  现在,即使在绍兴县最偏远的山区,每个初中、中心小学都有一个高标准的塑胶跑道田径场,每个班级都拥有一套多媒体设备,平均7个孩子就配备一台电脑,所有食堂都在B级以上。“城里孩子有的,我们这里的孩子都有了。”平水副城教育管理办公室主任孙学军把农村学校的巨变看在眼里,乐在心里。
  而在绍兴县城区学校,育人更加注重动态的竞争平衡。2009年9月,在绍兴县城区,组建不到两年的柯桥小学教育集团、实验中学教育集团中的各个校区毅然“分家”,重新成为独立办学的学校。“这是一种‘裂变’,我们理解并且支持教育局的良苦用心。”时任柯桥小学教育集团校长的李文泉这样说。教育集团化在发挥名校带动作用的同时,也带来了缺少竞争、缺乏个性的弊病,在薄弱学校“长大”之后就需要及时“分家”,这样才能产生强大的“裂变”效应。
  均衡是一杆秤,良好的质地、精确的准星,一个都不能少。绍兴县正是通过强大的投入保障和创新的办学机制,达到了全县城乡教育发展的优美平衡。
  
  最重要的是要做好每天的事情——
  严格教学规范,提升教育内涵发展的软实力
  
  闻名天下的绍兴老酒质地醇厚、力道十足,而像酿造绍兴老酒一样做好每天的教学常规,教育事业就会基础扎实、功效实在。在许多场合,许义平都反复强调这样一个观点:每天都要做的事情才是最重要的事情!
  摒弃教师低效重复的劳动、把时间和空间还给学生、裁减无效的教学环节,这是绍兴县实验中学“轻负担高质量”的办学理念和举措。“让学生在轻负高质的教育中幸福成长”,这一论点在2005年年底成了浙江省素质教育改革中的热议话题。
  “我们一直在努力,努力关注校长管理水平,关注课堂教学效率,关注教师专业水平,关注学生全面发展。”许义平如是说。让他欣慰的是,“优质轻负”一旦取得突破,各校锐意改革者就有了大步迈进的勇气。“练10道题比练5道题要好,但练5道精选题比练10道题要更好。”钱清镇中学校长章志坚与许多校长一样形成了共识,“向规范要质量,以课堂论英雄”成为很多学校教学的响亮口号。华舍实验初中以作业为突破口,率先在数学、自然科学两门学科中尝试“六道题革命”——任课教师精选或编制确定课后“六道题”作业。
  把每一天的教学常规做实做细,不是迷信题海,而是追求效率,这就是教育内涵发展的实力。
  在此基础上,绍兴县教学常规的改革继续大步推进:把教育管理的目光投向教研的最小团队——备课组,实现教师从个体的“单打独斗”到“联合作战”的转变。
  2008年10月,《绍兴县教学常规规范化管理指导意见》和《学科备课组建设指导意见》正式出台。绍兴县备课组建设开始以制度作保障,全力运用群体的力量开展教研活动。对每个备课组每学期活动计划进行整理、检查、反馈,虽然工作量很大,但很有价值。越崎中学教务处在学期初总是特别忙碌,校长姚国兴介绍说,学校规定每周备课组花一个下午进行集体备课,要求“六定”,即定人员、定主讲、定时间、定场地、定主题、定结论,通过个人主讲、备课组集体讨论,推广并共享备课教案,各个备课组都做得特别扎实。
  在备课组强势推进的过程中,绍兴县分阶段组织力量对全县中小学开展教学常规规范化评估调研。评估组成员深入课堂、班级,召开学生座谈会,翻阅教师备课本,查看学生作业册,并将检查的结果作为学校办学水平评估的重要依据。这些实招,使学校办学行为和教师课堂教学行为的规范化、精细化成为可能。
  2009年教师节,高中语文优秀备课组组长胡仁泉拿着县委副书记颁发的1000元奖金,带领全组12位教师把教学沙龙搬进了咖啡厅。绍兴县教师发展中心主任张惠民发现,这样做效果很好,备课组的团队气氛活跃了,合作精神更强了,更重要的是走进课堂的教师们更加自信、从容了。
  强教必先强师,从教学技能的被动提高到教师自觉追求精神的提升,绍兴县走得很艰难也很踏实。“外柔内刚”的绍兴师爷文化让绍兴县的教师有一种与生俱来的风骨精神,而近年来扎实推进的“教师素质提升工程”,更让广大教师注重自身精神成长,追求精神升华成为全县教师的“文化自觉”。
  “六千教师大练兵”活动以“新课程、新教法培训”和“教学能力过关考核”为主要内容,采用集中与分散、专题与常规相结合的培训方式,利用假期结束后一周的时间进行集中测试,在网上公布每一测试的前十名,而一小部分不及格的教师也会接到补考的通知。
  “千名教师跟班轮训工程”紧锣密鼓地进行,500余名中小学教师分赴江苏、上海、杭州等地名校跟班轮训。现在,特级教师教学视频直播、教育大讲坛、人文素养三十讲……这些极富文化味的讲座每周都会在绍兴县举办,而且讲座场场爆满,一年中听讲的教师超过10万人次。在大江南北名校中留下的还有每年超过300批次的绍兴教师负笈求学的深深足迹。
  绍兴县舍得花大钱培训教师。来自县教育核算中心的数据显示,从2005年起,县教育局用于教师的培训费用每年均以两位数递增,2008年全县培训费用创了纪录,达到800多万元,仅义务教育阶段学校用于教师培训的费用就占到了全年学校公用经费预算的近9%,2009年这一项费用增长到10%。
  
  学校文化建设是最根本的建设——
  激发文化自觉,提升教育内涵发展的巧实力
  
  绍兴县名人故里、文史古迹如林,有鉴湖越台名士乡之称,教育正勇敢地承担起古越文化继往开来的历史重任。
  2009年3月29日,第25届中国书法节在绍兴县兰亭隆重开幕;次日,素有“小书法节”之称的绍兴县千名少儿书法现场大赛也在县城中心区明珠广场拉开序幕。当看到“小书法家”们写出一幅幅漂亮的唐诗宋词,中国书法家协会副主席、浙江省书法家协会主席朱关田赞叹不已,并欣然挥毫:书法家从这里出来!
  “在我们学校,每天中午所有学生都会练习15分钟书法,从未间断。”闻伟强是“书圣”故里兰亭印山完小校长,也是学校的书法指导教师之一。如今,绍兴县所有中小学校都开设了书法课,每周一节列为学生素质考评内容;组织编写的《书法》一书,由县长亲自作序,作为浙江省第一本书法地方教材走进了全县中小学课堂。
  小盆景多了,也能成为大风景。文化的竞争是最根本的竞争,加强“校有特色、教有特点、生有特长”的学校文化建设是最根本的建设。根据孩子们的需求,通过挖掘地方文化这个丰富的课程资源库,绍兴县地方课程、校本课程正从不同层面服务于教学,让学生的成长留下独特的地方烙印。
  几年下来,绍兴县的家长们惊奇地发现:孩子们的成长答卷原来可以如此丰富多彩!
  对于学校丰厚的文化底蕴建设,最好的传承载体就是艺术教育。“东汉文学家蔡邕游历柯亭,见屋椽东第16根竹椽可以为笛,取下做笛一试,果然音响异常,于是柯笛吹响鉴湖的传说一直流传至今”。如今,每逢新学期,百年老校柯桥小学的学子们都会驻足在校内修葺一新的“笛亭”内,高声朗读该校文化简介。校长洪志明介绍,学校现有各种社团38个,学生热情高涨,参与面达到了100%。
  在鲁迅中学,校长许吉安传授的修身课以鲁迅的“立人”思想为内核,孺子牛、韧的精神成为学生们的精神土壤;在鉴湖中学,独具特色的女生教育让自尊、自强、自立的鉴湖女侠精神成为学生成长的标尺;走进湖塘中心小学的越文化博物馆、黄酒馆、廉政馆、民俗馆等8个主题馆,馆内乡土文物琳琅满目,戏曲馆的小导游还会为你唱上一段越剧“十八里相送”;在中国魅力古镇安昌,小导游们会声情并茂地为游客们介绍绍兴的民俗祝福;富盛镇稽山少儿曲艺社学员王凯尔走进浙江农民“种文化”活动现场,一曲绍兴《莲花落》赢得了杭城人民的满堂喝彩……
  稽东是绍兴会稽山麓的一个经济欠发达镇,有丰富的农产品,缺的是打得响的品牌。几年前,稽东镇政府为此很是苦恼。就在这个时候,稽东镇中心小学的学生们拿起相机,走进田间地头,所拍的照片屡获全国金奖。在北京王府井举办的“山娃子”摄影展引得游人驻足观看,“山娃子”因此一炮而红。此后,稽东的香榧、茶叶、笋干等农副产品纷纷贴上“山娃子”商标,成了山区农民致富的“摇钱树”。
  近年来,绍兴县致力于建设健康多元的学校文化,大力倡导名人文化、地域文化、民俗文化、艺术文化、科技文化进校园活动,做到月月有主题,周周有活动,人人能参与。同时,还着手建立激励机制,书法教育“211工程”、艺术教育“五个一工程”等相继出台,全县特色学校创建工作评估更极大地推动了各个学校努力培育特色,形成特色。
  目前,在绍兴县35所中心级初中、小学中,有17所省示范初中、16所省示范小学、8所省体育艺术特色项目学校、15所市体育艺术特色学校、15所全国和省级绿色学校。全县特色学校的创建呈现出百花齐放的局面,每一所学校都亮出了响当当的特色“名片”。
  一个地区的教育,只有在文化自觉的熏染下,方能让人感受到独特的魅力。文化自觉凸显了教师发展的主体性地位。绍兴县的“教师素质提升工程”使全县教师把提高自身素质变成一种自觉行为,越来越多的教师从教育教学中获得顿悟,习惯于深入思索。
  在一些鲁迅作品淡出课本的背景下,绍兴县柯桥小学语文教师刘发建与北大教授合著了《小学生鲁迅读本》,“此书填补了我国没有专门小学生鲁迅读本的空白,让孩子‘爱其文,亲其人’,轻松地走近鲁迅,喜欢鲁迅。”鲁迅研究专家这样评价。刘发建说,他把钟情于教育教学研究当做自己的一种生存方式,而这正是一个成功教师的应有情怀。
  在绍兴县的每一所学校里,无论是领导还是教师,都表现出对自身成长的迫切追求。他们正逐渐脱离“教书匠”而走向“研究型教师”,从“传道授业解惑”演进为“与学生一起学习”,从“给学生一桶水”发展到“领着学生一道找水喝”。他们越来越懂得,必须在成就学生的同时实现自己的成长,从自己的成长中创造属于自己的幸福。(摘自《中国教育报》2009年12月28日)(插图:泽忠)
  □本栏责任编辑周瑜芽
  E-mail:jxjyzyy@163.com
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